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Los precios de la tierra deben ser apropiados para cada etapa de su adquisición.

Người Đưa TinNgười Đưa Tin21/06/2023

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Garantizar un equilibrio de intereses para todas las partes.

Continuando con la agenda de la V Sesión, en la tarde del 21 de junio, la Asamblea Nacional discutió en el salón plenario el proyecto de Ley de Tierras (enmendada).

Al comentar sobre la Cláusula 3 del Artículo 28, el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) sugirió que quienes reciban transferencias de tierras agrícolas deben constituir una organización económica . En cuanto a los casos de herencia y a quienes tengan parentesco consanguíneo, la donación, el obsequio o la transferencia de tierras se considera normal.

Las instituciones públicas que necesiten utilizar los terrenos asignados para fines productivos y comerciales podrán optar por arrendarlos al Estado mediante un pago anual, con exención del pago de la renta. Sin embargo, no podrán vender los bienes de su propiedad, hipotecar los terrenos ni hipotecar ningún activo adherido a ellos.

Respecto del artículo 79, que estipula la adquisición de tierras para puntos de conexión de tráfico y proyectos de transporte con potencial de desarrollo, el Sr. Hoa sugirió que se debe prestar especial atención al promulgar la Ley, ya que resolver las quejas del público después de su implementación sería muy difícil.

Para la adquisición de terrenos para proyectos de vivienda comercial, donde el 100% del terreno sea agrícola , el inversionista podrá negociar la adquisición del terreno mediante transferencia para implementar el proyecto.

Las personas y familias propietarias de tierras pueden participar con el inversor mediante la transferencia de tierras, el arrendamiento o la aportación de capital mediante derechos de uso de la tierra. Si no se llega a un acuerdo, el Estado recuperará las tierras y las entregará al inversor para su ejecución. La recuperación de tierras debe incluir la compensación, el apoyo y el reasentamiento conforme a la ley, garantizando un equilibrio de intereses entre el Estado, las personas cuyas tierras se recuperan y el inversor.

Diálogo – Diputados de la Asamblea Nacional: Los precios de la tierra deben ser adecuados a cada etapa de su adquisición.

El diputado de la Asamblea Nacional, Pham Van Hoa, pronunció su discurso.

El Sr. Hoa sostuvo que la pregunta importante es en qué medida las nuevas viviendas son mejores que las antiguas (en términos de espacio habitable, infraestructura, medios de vida, superficie de tierra para el reasentamiento, empleo, etc.).

En cuanto al desarrollo territorial, sugirió que el modelo y la organización responsables del desarrollo territorial se fusionen para evitar la duplicación de responsabilidades y garantizar una estructura racionalizada. El requisito de asignar tasas anuales por uso del suelo al Fondo de Desarrollo Territorial también debe reconsiderarse, ya que no se ajusta a las normas de la Ley de Presupuestos del Estado.

En cuanto al método de valoración de tierras basado en principios de mercado, el Sr. Hoa coincidió, pero sugirió que es necesario aclarar las políticas para adaptarlas a cada grupo objetivo, garantizando un equilibrio de intereses entre el Estado, la población y los inversores. Enfatizó que si los inversores y la población no llegan a un consenso, el proyecto será difícil de implementar.

Los precios de la tierra deben ser apropiados en cada etapa de su adquisición, beneficiando tanto a las personas como a los inversionistas para atraer proyectos y generar recursos para el desarrollo socioeconómico.

Para garantizar una implementación consistente en todas las localidades.

Durante el debate, el delegado Nguyen Dai Thang (de la provincia de Hung Yen) sugirió que el comité de redacción continúe investigando y desarrollando regulaciones más abiertas respecto de la transferencia de derechos de uso de tierras agrícolas a organizaciones e individuos que deseen invertir en la producción agrícola a gran escala.

En cuanto a los principios de compensación y asistencia para el reasentamiento cuando el Estado recupera tierras, el Sr. Thang sugirió que la ley debería establecer claramente que el principio de que el Estado recupere tierras debe garantizar que las personas cuyas tierras se recuperan tengan un lugar donde vivir, asegurándoles una vida igual o mejor que su situación de vida anterior.

En cuanto a los casos de asignación de tierras sin subastar los derechos de uso de la tierra, el delegado propuso agregar un caso en el que el Estado arrienda la tierra y cobra un pago único por todo el período de arrendamiento para garantizar la equidad y la igualdad en los casos de arrendamiento de tierras.

Diálogo – Diputados de la Asamblea Nacional: Los precios de la tierra deben ser adecuados a cada momento de adquisición de tierras (Figura 2).

Representante Nguyen Dai Thang.

En cuanto a las regulaciones para la conversión del uso de tierras destinadas al cultivo de arroz y a la forestación, la delegada Nguyen Thi Kim Anh (delegación de Bac Ninh) afirmó que el arroz es un grano básico, el principal cultivo alimentario y el cultivo dominante en la agricultura vietnamita. Las tierras arroceras poseen una gran estructura y valor nutricional, y su formación requiere cientos de años.

El objetivo para 2030 es que Vietnam continúe mejorando la eficiencia del uso de las tierras agrícolas y manteniendo un área estable de cultivo de arroz para garantizar la seguridad alimentaria nacional.

Para lograr el objetivo de preservar los arrozales y las tierras forestales, los delegados argumentaron que es necesaria una gestión rigurosa de la planificación de dichos arrozales y tierras forestales, con áreas específicas definidas a nivel local y comunal. Dadas las necesidades de desarrollo del país, la conversión de arrozales y tierras forestales a fines no agrícolas es inevitable.

Con el objetivo de garantizar la seguridad alimentaria y la adaptación al cambio climático, sugirió que se necesitan regulaciones para investigar, evaluar, registrar estadísticamente, cuantificar y contabilizar plenamente la eficiencia del uso de la tierra agrícola en la economía.

La Sra. Anh también sugirió que la ley debería estipular inmediatamente los criterios y condiciones para convertir las tierras de cultivo de arroz y las tierras forestales a otros usos, lo que sería una base importante para que las localidades la implementen de manera uniforme en todo el país.

En concreto, se propone añadir varios criterios como: las tierras agrícolas, una vez consolidadas y concentradas, no deben convertirse a un uso no agrícola; debe existir un informe de evaluación de impacto y un estudio de viabilidad del proyecto; y el propietario del proyecto debe rendir cuentas a la comunidad .


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