Garantizar la armonía de intereses de todas las partes
Continuando con el programa de trabajo de la V Sesión, en la tarde del 21 de junio, la Asamblea Nacional discutió en el salón el proyecto de Ley de Tierras (modificada).
En relación con la Cláusula 3, Artículo 28, el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) sugirió que quienes reciban transferencias de tierras agrícolas deben constituir una organización económica . En caso de herencia, los parientes consanguíneos pueden donar y transferir tierras con normalidad.
La asignación y arrendamiento de terrenos para empresas públicas, si es necesario utilizar los terrenos asignados para fines productivos y comerciales, puede optar por el arrendamiento estatal con pago anual y estará exento del pago de rentas. Sin embargo, no se permite la venta de activos propios, la hipoteca de terrenos, el arrendamiento ni los bienes vinculados a los terrenos.
En cuanto al Artículo 79, que regula la recuperación de terrenos para puntos de conexión de tráfico y proyectos de tráfico con potencial de desarrollo, el Sr. Hoa sugirió una cuidadosa reflexión al promulgar la Ley. Una vez finalizada su implementación, si se presentan quejas, será muy difícil resolverlas.
Adquisición de terrenos para desarrollo de vivienda comercial, utilizando suelo 100% agrícola , los inversionistas pueden negociar recibir la transferencia de terrenos para llevar a cabo el proyecto.
Las personas y familias con tierras que participan con los inversores mediante transferencia, arrendamiento o aportación de capital con derechos de uso de la tierra. En caso de no llegar a un acuerdo, el Estado recuperará las tierras y las entregará al inversor para su ejecución. La recuperación de tierras debe ser compensada, apoyada y reasentada de acuerdo con las disposiciones de la Ley, garantizando la armonía de los intereses del Estado, las personas cuyas tierras sean recuperadas y los inversores.
El diputado de la Asamblea Nacional Pham Van Hoa habla.
El Sr. Hoa dijo que la cuestión importante es en qué medida el nuevo lugar es mejor que el antiguo (por ejemplo, en términos de espacio habitable, infraestructura, medios de subsistencia, superficie de tierra para el reasentamiento, empleos, etc.).
En cuanto al desarrollo del fondo de tierras, sugirió que el modelo y la organización del mismo se fusionen para evitar la duplicación de tareas y optimizar el aparato. También debe considerarse la necesidad de pagar tasas anuales por el uso del suelo al Fondo de Desarrollo de Tierras, ya que no cumple con las disposiciones de la Ley de Presupuestos del Estado.
Respecto al método de valoración de tierras según los principios del mercado, el Sr. Hoa estuvo de acuerdo pero sugirió que es necesario aclarar las políticas adecuadas para cada tema, asegurando la armonía de intereses del Estado, la gente, los inversionistas y lo que es más importante, si los inversionistas y la gente no están de acuerdo, será difícil implementar el proyecto.
Los precios de la tierra deben ser apropiados en cada momento de adquisición de tierras, beneficiosos para la gente y también beneficiosos para los inversionistas para atraer proyectos, creando recursos para el desarrollo socioeconómico.
Para garantizar una implementación unificada por localidades
Al hablar en el debate, el delegado Nguyen Dai Thang (delegación de Hung Yen) sugirió que el comité de redacción continúe investigando para tener regulaciones más abiertas sobre la recepción de la transferencia de derechos de uso de tierras agrícolas para organizaciones e individuos que tienen la necesidad de invertir en la producción agrícola a gran escala.
En cuanto al principio de compensación y apoyo al reasentamiento cuando el Estado recupera tierras, el Sr. Thang sugirió que es necesario establecer claramente en la Ley que el principio de recuperación de tierras por parte del Estado debe garantizar que las personas cuyas tierras se recuperan tengan un lugar donde vivir, asegurándoles una vida igual o mejor que su antiguo lugar de residencia.
En cuanto a los casos de asignación de tierras sin subastar los derechos de uso de la tierra, los delegados propusieron agregar casos en los que el Estado arrienda tierras y cobra una tarifa única por todo el período de arrendamiento para garantizar la equidad y la igualdad en los casos de arrendamiento de tierras.
Delegado Nguyen Dai Thang.
Preocupada por el contenido de las regulaciones sobre la conversión del uso de tierras arroceras y forestales, la delegada Nguyen Thi Kim Anh (delegación de Bac Ninh) afirmó que el arroz es un grano básico, un cultivo alimentario básico y un cultivo clave en la agricultura vietnamita. Las tierras arroceras poseen una gran estructura y valor nutricional, y su formación requiere cientos de años.
Para 2030, nuestro país se propone seguir mejorando la eficiencia del uso de las tierras agrícolas y estabilizar la superficie de tierras de cultivo de arroz para garantizar la seguridad alimentaria nacional.
Para lograr el objetivo de preservar las áreas de arroz y bosques, los delegados afirmaron que es necesario gestionar rigurosamente la planificación de dichas áreas, la cual se determina específicamente para cada localidad, hasta el nivel comunal. Con la necesidad de desarrollar el país, es inevitable que el uso de las tierras de arroz y bosques se destine a fines no agrícolas.
Con el objetivo de garantizar la seguridad alimentaria y la adaptación al cambio climático, sugirió que es necesario regular la investigación, evaluación, estadística, conteo, cuantificación y contabilidad completa de la eficiencia del uso de la tierra agrícola en la economía.
La Sra. Anh también propuso estipular en la ley los criterios y condiciones para convertir el propósito de uso de tierras de cultivo de arroz y tierras forestales a otros fines, lo que constituye una base importante para que las localidades lo implementen de manera uniforme en todo el país.
En concreto, se propone añadir algunos criterios como: no permitir la conversión de usos agrícolas de tierras una vez acumuladas y concentradas a usos no agrícolas, contar con un informe que evalúe el impacto y viabilidad del proyecto, y vincular la responsabilidad del propietario del proyecto con la comunidad .
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Fuente
![[Foto] Inauguración de la XIII Conferencia del XIII Comité Central del Partido](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/6/d4b269e6c4b64696af775925cb608560)
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