Garantizar la armonía de intereses de todas las partes
Continuando con el programa de trabajo de la V Sesión, en la tarde del 21 de junio, la Asamblea Nacional discutió en el salón el proyecto de Ley de Tierras (modificada).
Al comentar sobre la Cláusula 3, Artículo 28, el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) sugirió que quienes reciban transferencias de tierras agrícolas deben constituir una organización económica . En caso de herencia, es normal que las personas del mismo linaje donen, den o transfieran.
Asignación y arrendamiento de tierras para servicios públicos. Si es necesario utilizar las tierras asignadas para fines productivos y comerciales, el arrendamiento de tierras estatales con pago anual estará exento del pago de la renta. Sin embargo, no se permite la venta de bienes propios, la hipoteca de tierras, el arrendamiento ni los bienes adheridos a ellas.
En cuanto al Artículo 79, que regula la recuperación de terrenos para puntos de conexión de tráfico y proyectos de tráfico con potencial de desarrollo, el Sr. Hoa sugirió una cuidadosa reflexión al promulgar la Ley. Una vez finalizada su implementación, si se presentan quejas, será muy difícil resolverlas.
Recuperación de terrenos para vivienda comercial, utilizando suelo 100% agrícola , los inversionistas pueden negociar recibir la transferencia de terrenos para realizar el proyecto.
Las personas y los hogares con tierras que participan con los inversores en forma de transferencia, arrendamiento, aportación de capital con derechos de uso de la tierra, en caso de que no se llegue a un acuerdo, el Estado recuperará la tierra y la entregará al inversor para su implementación, la recuperación de la tierra debe ser compensada, apoyada y reasentada de acuerdo con las disposiciones de la Ley, asegurando la armonía de los intereses del Estado, las personas cuyas tierras son recuperadas y los inversores.
El diputado de la Asamblea Nacional Pham Van Hoa habla.
El Sr. Hoa dijo que la cuestión importante es en qué medida el nuevo lugar es mejor que el antiguo (por ejemplo, en términos de espacio habitable, infraestructura, medios de subsistencia, superficie de tierra para el reasentamiento, empleos, etc.).
En cuanto al desarrollo del fondo de tierras, sugirió que el modelo y la organización del mismo se fusionen para evitar la duplicación de tareas y garantizar un sistema eficiente. También debe considerarse la necesidad de pagar tasas anuales por el uso del suelo al Fondo de Desarrollo de Tierras, ya que no cumple con las disposiciones de la Ley de Presupuestos del Estado.
Respecto al método de valoración de tierras según los principios del mercado, el Sr. Hoa estuvo de acuerdo pero sugirió que es necesario aclarar las políticas adecuadas para cada tema, asegurando la armonía de intereses del Estado, la gente, los inversionistas y lo que es más importante, si los inversionistas y la gente no están de acuerdo, será difícil implementar el proyecto.
Los precios de la tierra deben ser apropiados en cada momento de adquisición de tierras, beneficiosos para la gente y también beneficiosos para los inversionistas para atraer proyectos, creando recursos para el desarrollo socioeconómico.
Para garantizar una implementación unificada por localidades
Al hablar en el debate, el delegado Nguyen Dai Thang (delegación de Hung Yen) sugirió que el comité de redacción continúe investigando para tener regulaciones más abiertas sobre la recepción de la transferencia de derechos de uso de tierras agrícolas para organizaciones e individuos que tienen la necesidad de invertir en la producción agrícola a gran escala.
Respecto al principio de compensación y apoyo al reasentamiento cuando el Estado adquiere tierras, el Sr. Thang sugirió que es necesario establecer claramente en la Ley que el principio de adquisición de tierras por parte del Estado debe garantizar que las personas cuyas tierras se adquieren tengan un lugar donde vivir, asegurándoles una vida igual o mejor que su antiguo lugar de residencia.
Respecto de los casos de asignación de tierras sin subastar los derechos de uso de la tierra, los delegados propusieron agregar casos en los que el Estado arrienda tierras y cobra una tarifa única por todo el plazo del arrendamiento para garantizar la equidad y la igualdad en los casos de arrendamiento de tierras.
Delegado Nguyen Dai Thang.
Preocupada por el contenido de las regulaciones sobre la conversión del uso de tierras arroceras y forestales, la delegada Nguyen Thi Kim Anh (delegación de Bac Ninh) afirmó que el arroz es un grano básico, un cultivo alimentario básico y un cultivo clave en la agricultura vietnamita. Las tierras arroceras poseen una gran estructura y valor nutricional, y su formación requiere cientos de años.
Para 2030, nuestro país seguirá mejorando la eficiencia del uso de las tierras agrícolas y mantendrá una superficie estable de cultivo de arroz para garantizar la seguridad alimentaria nacional.
Para lograr el objetivo de preservar las tierras arroceras y forestales, los delegados afirmaron que es necesario gestionar rigurosamente la planificación de dichas tierras, determinada específicamente para cada localidad, hasta el nivel comunal. Con la necesidad de desarrollar el país, es inevitable que el uso de las tierras arroceras y forestales se destine a fines no agrícolas.
Con el objetivo de garantizar la seguridad alimentaria y la adaptación al cambio climático, sugirió que es necesario regular la investigación, evaluación, estadística, conteo, cuantificación y contabilidad completa de la eficiencia del uso de la tierra agrícola en la economía.
La Sra. Anh también propuso que la ley estipule criterios y condiciones para convertir las tierras de cultivo de arroz y las tierras forestales a otros fines, lo que constituye una base importante para que las localidades la implementen de manera uniforme en todo el país.
En concreto, se propone añadir algunos criterios como: No convertir los usos agrícolas de las tierras una vez acumuladas y concentradas a usos no agrícolas, contar con un informe que evalúe el impacto y la viabilidad del proyecto, y vincular la responsabilidad del propietario del proyecto ante la comunidad .
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