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Reducción del 2% al Impuesto al Valor Agregado, ¿qué dice la Comisión de la Asamblea Nacional?

VietNamNetVietNamNet23/05/2023

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Al examinar la continuación de la aplicación de la política de reducción del IVA en un 2%, la Comisión de Finanzas y Presupuesto expresó su acuerdo, pero señaló: Algunas opiniones en esta Comisión todavía tienen preocupaciones sobre la explicación del Gobierno al proponer reducir el IVA en los últimos 6 meses de 2023.

La evaluación de la implementación de la política de reducción del IVA en 2022 como base para seguir proponiendo la emisión de la política de reducción del IVA como se indica en el Informe de Evaluación de Impacto del Gobierno No. 226/BC-CP puede no ser verdaderamente consistente con la realidad.

El Gobierno cree que la solución de reducción del IVA en virtud de la Resolución No. 43/2022/QH15 ha estimulado indirectamente un mayor consumo interno, con las ventas minoristas totales de bienes y los ingresos por servicios al consumidor en 2022 aumentando un 19,8% con respecto al año anterior, lo que contribuyó a estabilizar la macroeconomía con muchos puntos brillantes en los indicadores de desarrollo económico en 2022.

Reducir el IVA beneficiará a las personas y a las empresas. Foto: Luong Bang

Sin embargo, el poder adquisitivo y el consumo en el período actual difieren del contexto de 2022. En 2022, el poder adquisitivo y el consumo de las personas se dispararon y crecieron con fuerza tras un período de contención debido a la pandemia. En esta etapa, tanto las personas como las empresas han enfrentado y enfrentan numerosas dificultades.

Por lo tanto, algunas opiniones en el Comité de Finanzas y Presupuesto creen que es poco probable que la política de reducción del IVA en el segundo semestre de 2023 tenga el mismo efecto de estimulación de la demanda y promoción del crecimiento que en 2022. En consecuencia, se recomienda que las medidas de estímulo en 2023 se centren en eliminar los cuellos de botella para aumentar el desembolso y promover la eficacia del gasto de inversión pública en el paquete de recuperación económica en lugar de continuar con políticas para reducir los ingresos presupuestarios.

También se considera que la política de reducción del IVA del 2%, prevista en la Resolución n.º 43/2022/QH15, expirará el 31 de diciembre de 2022. Desde principios de 2023, se aplicó el tipo impositivo del 10% a los grupos de productos básicos, de conformidad con las disposiciones de la Ley del IVA. A finales de 2022, numerosas asociaciones y localidades solicitaron la prórroga de la Resolución n.º 43/2022/QH15.

Si esta solución se mantiene desde principios de enero de 2023, creará condiciones más favorables para el sector productivo y empresarial. La propuesta del Gobierno de reducir el IVA a partir del 1 de julio de 2023 llega con retraso y la reducción de impuestos no se implementa de forma continua, por lo que la política no tiene un gran impacto en las empresas.

"La disrupción en la implementación de políticas también genera otras limitaciones y costos en la gestión e implementación, complejidad en el manejo de las transiciones para las empresas y afecta las deducciones del IVA soportado", afirmó el Comité de Finanzas y Presupuesto.

La mayoría de las opiniones en el Comité coincidieron en que la política de reducción del IVA se aplicará desde el 1 de julio de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2023.

Sin embargo, algunas opiniones indican que implementar la política en los últimos seis meses de 2023 podría no ser suficiente para que entre en vigor, lo que dificultaría el logro de sus objetivos. Por lo tanto, se recomienda considerar extender el período de aplicación de la política en comparación con la propuesta del Gobierno para garantizar la estabilidad, una implementación proactiva y tiempo suficiente para su entrada en vigor.

Extenderse más allá del Tet estimulará mejor la demanda

En declaraciones a PV.VietNamNet, muchas empresas y asociaciones también dijeron que es necesario recalcular el ciclo de solicitud.

El Sr. Nguyen Chanh Phuong, vicepresidente de la Asociación de Artesanía y Procesamiento de Madera de Ciudad Ho Chi Minh (Hawa), evaluó que la reducción del IVA del 2% es muy buena, pero debe implementarse antes.

Según él, a partir de octubre y noviembre de 2022, las asociaciones y las grandes empresas han propuesto este tema y están dispuestas a reducir el IVA en un 2% en ese momento.

“Hemos perdido la oportunidad de estimular la demanda en dos períodos de alto consumo, el Año Nuevo Lunar de 2023 y las largas vacaciones del 30 de abril y el 1 de mayo”, dijo el vicepresidente Hawa, y agregó que si se aprueba la propuesta de reducir el IVA en un 2%, el ciclo más razonable sería del 1 de septiembre de 2023 al 1 de marzo de 2024, cubriendo toda la temporada de consumo del Año Nuevo Lunar en 2024.

Según él, puede que existan regulaciones que exijan ajustes fiscales semestrales durante el ejercicio fiscal, pero un ciclo razonable de reducción del IVA que beneficie la producción y las actividades comerciales de las empresas es una decisión audaz que debe considerarse. Es necesario estimular la demanda en un momento en que la gente se centra en las compras.

El Sr. Phuong puso un ejemplo: en algunas economías abiertas, las autoridades permiten a las empresas organizar proactivamente ciclos de reducción de impuestos que se adapten a sus líneas de negocio. Algunas industrias de bienes de consumo se centran en el Tet, mientras que otras se centran en otras ocasiones. La contabilidad depende de las empresas; ellas gestionan ese ciclo ellas mismas, y las autoridades fiscales lo supervisan en función de la duración total del mismo.

Compartiendo la misma opinión, el presidente de la Asociación de Empresas de Ciudad Ho Chi Minh, Sr. Nguyen Ngoc Hoa, afirmó que el ciclo de reducción del IVA del 2% debería extenderse para ampliar su alcance. Esta política se implementa con retraso y tarda en reflejarse en los costos y precios de los productos. De ser posible, la política de reducción del IVA del 10% al 8% debería extenderse más allá del Año Nuevo Lunar de 2024, fecha en la que aumentará la demanda de consumo interno.

Además, las agencias gestoras también deben considerar otros impuestos que pueden eximirse o reducirse durante este período, como la reducción del impuesto de matriculación. La situación económica es difícil, pero aún existen grupos de clientes que pueden comprar casas y coches, por lo que es necesario incentivar su gasto.

El Sr. Nguyen Van Khanh, vicepresidente de la Asociación de Cuero y Calzado de Ciudad Ho Chi Minh, también dijo que esta política estimulará en parte la demanda de los consumidores, pero el ciclo de aplicación debe ser más largo y, si es solo hasta fin de año, es demasiado corto.

El Gobierno se propone continuar implementando la política de reducción del IVA en un 2% según lo prescrito en la Resolución No. 43/2022/QH15 de fecha 11 de enero de 2022 de la Asamblea Nacional sobre políticas fiscales y monetarias de apoyo al Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico.

En concreto: Reducir en un 2% el tipo impositivo del Impuesto sobre el Valor Añadido, aplicado a los grupos de bienes y servicios actualmente sujetos a un tipo impositivo del 10% (al 8%), excepto para los siguientes grupos de bienes y servicios: telecomunicaciones, tecnologías de la información, actividades financieras, banca, valores, seguros, negocio inmobiliario, metales, productos metálicos prefabricados, productos mineros (excluida la minería del carbón), coque, petróleo refinado, productos químicos, bienes y servicios sujetos al impuesto a los consumos especiales.

El Gobierno retiró la propuesta de reducir el IVA un 2% en grupos de bienes como: Telecomunicaciones, tecnologías de la información, finanzas, banca, valores, seguros, negocio inmobiliario,...

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