Educación superior tras fusiones: La creación de una «superciudad» no es solo una tendencia, sino una estrategia.

Este cambio no solo amplía la escala y mejora el acceso de las personas a la educación, sino que también reconfigura la distribución de las instalaciones de formación en regiones económicas clave, creando un impulso para el desarrollo interregional.

Muchos centros universitarios

Ciudad Ho Chi Minh es también la sede o sucursal de muchas universidades importantes de Hanoi , como la Universidad de Comercio Exterior, la Universidad de Transporte, la Universidad de Recursos Hídricos, la Academia de Correos y Tecnología de Telecomunicaciones, la Academia Nacional de Administración y Gestión Pública...

El 15 de julio de 2025, la Decisión N.° 1531/QD-TTg del Primer Ministro marcó un hito histórico al transformar la Universidad de Can Tho en la undécima universidad de Vietnam. La Universidad de Can Tho tiene la responsabilidad de impartir formación, realizar investigación y transferir tecnología, contribuyendo así al desarrollo socioeconómico de la región del Delta del Mekong y de todo el país.

Con una matrícula de más de 49 mil estudiantes, la universidad ofrece actualmente 121 programas de pregrado, 59 de posgrado y 24 de doctorado, abarcando 19 áreas de formación. El sistema de la Universidad de Can Tho incluye 6 escuelas especializadas, 10 facultades, 3 institutos de investigación y 1 escuela secundaria de prácticas pedagógicas. En el futuro, la Universidad de Can Tho planea establecer 3 escuelas más: Ciencias Sociales y Humanidades, Ciencias Naturales y Medio Ambiente y Recursos Naturales, con el objetivo de consolidarse como una universidad multidisciplinaria y multidisciplinaria.

La ciudad de Can Tho, "la capital del Oeste", no solo cuenta con la Universidad de Can Tho, sino que también reúne numerosas instituciones educativas importantes como la Universidad de Medicina y Farmacia de Can Tho, la Universidad de Tecnología e Ingeniería de Can Tho, la Universidad Nam Can Tho, la Universidad Tay Do, la Universidad Vo Truong Toan y sucursales de la Universidad FPT y la Universidad de Arquitectura de la Ciudad de Ho Chi Minh.

En comparación con las provincias vecinas, Can Tho lidera en el sistema de educación universitaria, seguida de Vinh Long con cinco campus: la Universidad de Educación Técnica de Vinh Long, la Universidad Occidental de la Construcción, la Universidad de Tra Vinh, la sede de la Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh y la sede de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh. Dong Thap cuenta con dos campus: la Universidad de Dong Thap y la Universidad de Tien Giang.

An Giang cuenta con dos campus: la Universidad de An Giang y la Universidad de Kien Giang. Ca Mau alberga la Universidad de Bac Lieu y la sede de la Universidad de Binh Duong. Se puede afirmar que el sistema universitario del suroeste está conformando una red estrechamente interconectada, con la Universidad de Can Tho como centro científico y académico, que coordina y conecta toda la región.

Antes de la fusión de los límites administrativos, Ciudad Ho Chi Minh era uno de los dos centros de educación superior más grandes del país, con más de 60 instituciones y una capacidad de formación de aproximadamente 600.000 estudiantes. Las universidades se extendían desde el centro de la ciudad hasta los suburbios, creando una red de formación diversa y dinámica.

La institución más destacada de este sistema es la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, un importante complejo universitario con una superficie de más de 643 hectáreas, que incluye ocho facultades y una matrícula estimada de más de 100 000 estudiantes para finales de 2024, de los cuales 97 000 serán estudiantes de tiempo completo. La Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh (UEH) también goza de gran prestigio, con cerca de 40 000 estudiantes.

Mientras tanto, antes de la fusión, Binh Duong contaba con cinco universidades: la Universidad de Binh Duong, la Universidad Thu Dau Mot, la Universidad Vietnam-Alemania, la Universidad Internacional del Este y la Universidad de Economía y Tecnología de Binh Duong, además de otras sedes. Ba Ria-Vung Tau tenía dos instituciones: la Universidad de Ba Ria-Vung Tau y la Universidad de Petróleo de Vietnam.

Anteriormente, el número total de estudiantes en estas dos provincias alcanzaba los 70.000. La fusión con Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau ha incrementado el número total de instituciones de educación superior en Ciudad Ho Chi Minh a más de 70, cubriendo todas las necesidades de recursos humanos, desde ingeniería, medicina y agricultura hasta ciencias sociales.

Estudiantes de la Universidad Nam Can Tho durante una clase práctica. Foto: NCTU

Acceso a la educación superior

La unificación de las fronteras administrativas también facilita el acceso a la educación superior a personas de muchas localidades. Gia Lai, que antes solo contaba con tres campus (la Universidad de Agricultura y Silvicultura de Ciudad Ho Chi Minh, la Universidad de Silvicultura y la Universidad de Educación de Ciudad Ho Chi Minh), ahora cuenta con la Universidad Quy Nhon y la Universidad Quang Trung tras su fusión con Binh Dinh.

Dak Nong anteriormente no tenía ninguna universidad ni sede universitaria. Tras su fusión con Lam Dong y Binh Thuan para formar la provincia de Lam Dong, esta localidad cuenta con la Universidad de Da Lat, la Universidad Yersin Da Lat, la Universidad Phan Thiet y dos sedes de la Universidad de Arquitectura de Ciudad Ho Chi Minh y la Universidad Ton Duc Thang.

De igual manera, tras más de un año de esfuerzos, en junio de 2025, la provincia de Binh Phuoc inauguró la primera sede universitaria de la Universidad de Educación Técnica de Ciudad Ho Chi Minh. Tras su fusión con Dong Nai, esta localidad cuenta ahora con cuatro instituciones de educación superior: la Universidad Dong Nai, la Universidad Lac Hong, la Universidad Tecnológica Dong Nai, la Universidad Tecnológica del Este y dos sedes de la Universidad de Silvicultura y la Universidad de Educación Técnica de Ciudad Ho Chi Minh.

A principios de 2024, el Comité Popular de la provincia de Tay Ninh solicitó inversiones para establecer sedes universitarias en la provincia, con el objetivo de fusionar la Escuela Normal Superior de Tay Ninh. Varias delegaciones universitarias realizaron estudios y propusieron establecer sedes en instituciones educativas locales, pero aún no existe ningún proyecto oficial.

Ahora, tras la fusión con Long An, Tay Ninh cuenta con 3 instituciones de educación superior: la Universidad de Industria y Economía de Long An, la Universidad Tan Tao y la filial de la Universidad de Educación de Ciudad Ho Chi Minh.

Complejo de laboratorios (Universidad de Can Tho). Foto: CTU

Problema de enlace

La fusión de Ciudad Ho Chi Minh con Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau marcó un hito histórico, inaugurando una nueva era para la «nueva Ciudad Ho Chi Minh». Esta «superciudad» no solo se expandió en extensión geográfica y población, sino que también consolidó su posición como centro económico y financiero, y se convirtió en el principal centro logístico, industrial y de servicios marítimos del país. Además de las prometedoras perspectivas, este proceso plantea numerosos desafíos que requieren la participación activa de científicos, universidades e institutos de investigación.

En un taller sobre la visión de planificación y los impulsores del desarrollo económico de la ciudad de Ho Chi Minh celebrado a mediados de junio de 2025, el Prof. Dr. Su Dinh Thanh, director de la Universidad de Economía de la Ciudad de Ho Chi Minh (UEH), afirmó que la "Nueva Ciudad de Ho Chi Minh" no solo implica cambios en la apariencia espacial o los límites administrativos, sino que también requiere un modelo de desarrollo innovador, una visión estratégica a largo plazo y un enfoque completamente nuevo de los impulsores del crecimiento.

Hizo hincapié en que, para hacer realidad esta visión, Ciudad Ho Chi Minh necesita una estrategia de planificación sistemática, coherente y a largo plazo. En ella, el papel del Estado consiste en coordinar y formular políticas, pero el acompañamiento del ámbito académico, los expertos y la comunidad resulta fundamental.

El Dr. Ho Thanh Tri, director del Instituto Internacional HUIT de la Universidad de Industria y Comercio de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que, en el contexto de la globalización y la tendencia a transformar el modelo de crecimiento basado en el conocimiento, la formación de ciudades universitarias integradas no solo es una tendencia inevitable, sino que también se convierte en una fuerza motriz estratégica para el desarrollo socioeconómico de muchos países.

China, con su rápida urbanización y sus sólidas políticas de inversión en educación superior, ha presenciado el surgimiento de una serie de modelos urbanos universitarios innovadores en centros económicos como Shanghái, Hangzhou, Shenzhen y Guangzhou. Estas experiencias han generado tanto grandes éxitos como problemas internos, ofreciendo valiosas lecciones para Vietnam en su camino hacia la creación de sus propias áreas urbanas universitarias.

Según la investigación del Sr. Tri, el desarrollo de las ciudades universitarias en China también reveló numerosos desafíos, como la separación entre los espacios universitarios y urbanos, que condujo al fenómeno de la «isla»; el desequilibrio entre el desarrollo inmobiliario y la infraestructura científica; y la falta de una estrecha conexión entre la formación, la investigación y la industria. Estos son los problemas de los que Vietnam, especialmente las provincias del sur, necesita aprender para, a su vez, aprender de los modelos exitosos y evitar de forma proactiva los escollos identificados en la práctica.

En el caso del Sudeste Asiático, la orientación hacia el desarrollo de «megaciudades universitarias» con Ciudad Ho Chi Minh como eje central exige una visión de planificación moderna, un mecanismo de coordinación flexible y una profunda integración entre universidades, empresas y centros de investigación. Las experiencias internacionales, especialmente las de China, si se seleccionan y adaptan adecuadamente, contribuirán de forma importante a la creación de un ecosistema universitario inteligente y sostenible, estrechamente vinculado a la estrategia de desarrollo regional a largo plazo.

Para evitar la trampa de la «islatización» —una situación en la que las universidades quedan aisladas del ecosistema urbano, careciendo de conexiones de transporte, infraestructura de vivienda e instalaciones científicas y tecnológicas—, Ciudad Ho Chi Minh y otras localidades deben centrarse en una planificación espacial integrada. La experiencia de ciudades universitarias como Songjiang (Shanghái), Guangzhou y Kunming lo demuestra claramente.

La solución consiste en desarrollar un modelo urbano universitario integrado, en el que las instituciones educativas reserven al menos el 15 % de su superficie para viviendas de profesores, residencias estudiantiles y escuelas internacionales. Asimismo, es necesario limitar el uso de suelo en las inmediaciones de las universidades con fines comerciales, garantizando al menos el 40 % de los terrenos destinados a la incubación de investigación, el alojamiento de talento y espacios para la innovación. Además, la integración de la industria, la universidad y la investigación es una tendencia clave en el modelo urbano universitario moderno, transformando los «laboratorios» en «líneas de producción».

Otro paso importante es la creación de un “Intercambio Tecnológico del Sudeste” para licenciar patentes universitarias a bajo costo, dando prioridad a las pequeñas y medianas empresas, de forma similar al mecanismo de patentes abiertas de Hangzhou. Finalmente, la creación de un Centro de Evaluación de Ideas Tecnológicas Tempranas para evaluar el potencial de comercialización de la investigación científica —un modelo aplicado con éxito en China en la región del Lago del Oeste— contribuirá a acortar la distancia entre la investigación y el mercado, al tiempo que recibirá apoyo presupuestario para su desarrollo inicial.

Para optimizar el potencial de las universidades y fortalecer los vínculos regionales, los expertos en educación destacan la importancia del modelo de «universidad compartida». Este modelo permite a las universidades intercambiar, cooperar y compartir recursos como materiales didácticos, bibliotecas, laboratorios, instalaciones para prácticas, docentes, investigadores, personal administrativo, así como instalaciones como aulas y residencias estudiantiles.

El Dr. Le Viet Khuyen, vicepresidente de la Asociación de Universidades y Colegios Vietnamitas, afirmó que la naturaleza de la "universidad compartida" radica en "fortalecer el sistema" de educación superior. El hecho de que algunas instituciones hayan comenzado a aplicar este modelo es una señal positiva, pero se requiere un mecanismo específico para promover la cooperación, evitar el desperdicio de recursos y aprovechar al máximo el potencial disponible.

Tomando como ejemplo las prestigiosas zonas de alta tecnología de Hangzhou y Shenzhen, Ciudad Ho Chi Minh y la región Sudeste pueden implementar iniciativas específicas. En la antigua zona de Binh Duong, la construcción del Centro de Innovación Manufacturera Vietnam-Singapur se centrará en la formación de personal técnico (mecánica, electricidad, automatización) adaptado a las necesidades empresariales.

Mientras tanto, la zona de Ba Ria-Vung Tau (antigua) puede desarrollar universidades e instituciones de educación superior especializadas en Logística Inteligente en el área del Puerto de Cai Mep, para capacitar en gestión de la cadena de suministro, logística portuaria y operaciones de infraestructura. - Dr. HO THANH TRI - Director del Instituto Internacional HUIT, Universidad de Industria y Comercio de Ciudad Ho Chi Minh

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-dai-hoc-sau-sap-nhap-hinh-thanh-sieu-do-thi-khong-chi-xu-the-ma-la-chien-luoc-post744335.html