Educación superior post-fusión: Formar una “superciudad” no es solo una tendencia sino una estrategia

Este cambio no sólo amplía la escala y mejora el acceso de las personas a la educación, sino que también reconfigura la distribución de las instalaciones de capacitación en regiones económicas clave, creando impulso para el desarrollo interregional.

Muchos centros universitarios

Ciudad Ho Chi Minh es también la sede o sucursales de muchas grandes escuelas de Hanoi , como la Universidad de Comercio Exterior, la Universidad de Transporte, la Universidad de Recursos Hídricos, la Academia de Correos y Tecnología de Telecomunicaciones, la Academia Nacional de Administración Pública y Gestión...

El 15 de julio de 2025, la Decisión n.º 1531/QD-TTg del Primer Ministro marcó un hito histórico al transformar la Universidad de Can Tho en la undécima universidad de Vietnam. A la Universidad de Can Tho se le asigna la responsabilidad de la formación, la investigación y la transferencia de tecnología, contribuyendo así al desarrollo socioeconómico de la región del delta del Mekong y de todo el país.

Con una matrícula de más de 49 mil estudiantes, la universidad ofrece actualmente 121 programas de pregrado, 59 programas de posgrado y 24 programas de doctorado, que abarcan 19 áreas de formación. El sistema de la Universidad de Can Tho incluye seis escuelas especializadas, diez facultades, tres institutos de investigación y una Escuela Superior de Práctica Pedagógica. En el futuro, la Universidad de Can Tho planea establecer tres escuelas más: Ciencias Sociales y Humanidades, Ciencias Naturales, Medio Ambiente y Recursos Naturales, con el objetivo de alcanzar un modelo universitario multidisciplinario y multidisciplinario.

La ciudad de Can Tho, "la capital de Occidente", no solo tiene la Universidad de Can Tho sino que también reúne muchas instituciones educativas grandes como la Universidad de Medicina y Farmacia de Can Tho, la Universidad de Tecnología de Can Tho, la Universidad Nam Can Tho, la Universidad Tay Do, la Universidad Vo Truong Toan y sucursales de la Universidad FPT y la Universidad de Arquitectura de la ciudad de Ho Chi Minh.

En comparación con las provincias vecinas, Can Tho lidera el sistema de educación universitaria, seguida de Vinh Long, con cinco campus: la Universidad de Educación Técnica de Vinh Long, la Universidad Occidental de la Construcción, la Universidad Tra Vinh, la Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh y la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh. Dong Thap cuenta con dos campus: la Universidad Dong Thap y la Universidad Tien Giang.

An Giang cuenta con dos campus: la Universidad de An Giang y la Universidad de Kien Giang. Ca Mau cuenta con la Universidad de Bac Lieu y una filial de la Universidad de Binh Duong. Se puede afirmar que el sistema universitario del suroeste está formando una red estrechamente interconectada, donde la Universidad de Can Tho desempeña el papel de centro científico-académico, coordinando y conectando a toda la región.

Antes de la fusión de las fronteras administrativas, Ciudad Ho Chi Minh era uno de los dos mayores centros de educación superior del país, con más de 60 instalaciones y una oferta formativa de aproximadamente 600.000 estudiantes. Las universidades se extendieron desde el centro de la ciudad hasta las afueras, creando una red de formación diversa y dinámica.

La más destacada de este sistema es la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, un complejo universitario clave con una superficie de más de 643 hectáreas, ocho facultades asociadas y una población de más de 100.000 estudiantes para finales de 2024, de los cuales 97.000 son estudiantes a tiempo completo. La Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh (UEH) también es una institución de renombre, con casi 40.000 estudiantes.

Mientras tanto, antes de la fusión, Binh Duong contaba con cinco universidades: la Universidad de Binh Duong, la Universidad Thu Dau Mot, la Universidad Vietnam-Alemania, la Universidad Internacional del Este, la Universidad de Economía y Tecnología de Binh Duong y otras filiales. Ba Ria-Vung Tau contaba con dos facultades: la Universidad de Ba Ria-Vung Tau y la Universidad del Petróleo de Vietnam.

El número total de estudiantes en estas dos provincias ascendía anteriormente a unos 70 mil. La fusión con Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau ha aumentado el número total de instituciones de educación superior en Ciudad Ho Chi Minh a más de 70, satisfaciendo así todas las necesidades de recursos humanos, desde ingeniería, medicina y agricultura hasta ciencias sociales.

Estudiantes de la Universidad Nam Can Tho durante una clase práctica. Foto: NCTU

Acceso a la educación superior

La fusión de las fronteras administrativas también brinda oportunidades para que los habitantes de muchas localidades accedan a la educación superior. Gia Lai, que anteriormente solo contaba con tres sedes: la Universidad de Agricultura y Silvicultura de Ciudad Ho Chi Minh, la Universidad de Silvicultura y la Universidad de Educación de Ciudad Ho Chi Minh, ahora cuenta con la Universidad Quy Nhon y la Universidad Quang Trung tras su fusión con Binh Dinh.

Anteriormente, Dak Nong no contaba con universidad ni sede universitaria. Tras fusionarse con Lam Dong y Binh Thuan para formar la provincia de Lam Dong, esta localidad alberga la Universidad de Da Lat, la Universidad Yersin Da Lat, la Universidad Phan Thiet y dos sedes de la Universidad de Arquitectura de Ciudad Ho Chi Minh y la Universidad Ton Duc Thang.

De igual manera, tras más de un año de esfuerzos, en junio de 2025, la provincia de Binh Phuoc contó con la primera sede universitaria de la Universidad de Educación Técnica de Ciudad Ho Chi Minh. Tras su fusión con Dong Nai, esta localidad cuenta con cuatro instituciones de educación superior: la Universidad de Dong Nai, la Universidad Lac Hong, la Universidad Tecnológica de Dong Nai, la Universidad Tecnológica del Este y dos sedes de la Universidad Forestal y la Universidad de Educación Técnica de Ciudad Ho Chi Minh.

A principios de 2024, el Comité Popular Provincial de Tay Ninh solicitó la inversión en una sede universitaria en la provincia, basada en la fusión de la Escuela Pedagógica de Tay Ninh. Numerosas delegaciones universitarias han realizado encuestas y propuesto establecer sedes en escuelas locales, pero aún no existe un proyecto oficial.

Ahora, después de fusionarse con Long An, Tay Ninh tiene tres instituciones de educación superior: la Universidad de Industria y Economía de Long An, la Universidad Tan Tao y la Rama Universitaria de Educación de la Ciudad de Ho Chi Minh.

Complejo de laboratorios (Universidad de Can Tho). Foto: CTU

Problema de enlace

La fusión de Ciudad Ho Chi Minh con Binh Duong y Ba Ria - Vung Tau ha marcado un hito histórico, abriendo una nueva era para la "nueva Ciudad Ho Chi Minh". Esta "superciudad" no solo ha crecido en escala geográfica y población, sino que también ha consolidado su posición como centro económico y financiero, convirtiéndose simultáneamente en el principal centro logístico, industrial y de servicios marítimos del país. Además de las prometedoras perspectivas, este proceso también plantea numerosos desafíos, que requieren la participación activa de científicos, universidades e institutos de investigación.

En un taller sobre la visión de planificación y los impulsores del desarrollo económico de Ciudad Ho Chi Minh, celebrado a mediados de junio de 2025, el Prof. Dr. Su Dinh Thanh, director de la Universidad de Economía de Ciudad Ho Chi Minh (UEH), afirmó que la "Nueva Ciudad Ho Chi Minh" no solo cambia su apariencia espacial o sus límites administrativos, sino que también requiere un modelo de desarrollo innovador, una visión estratégica a largo plazo y un enfoque completamente nuevo de los impulsores del crecimiento.

Enfatizó que, para hacer realidad la visión, Ciudad Ho Chi Minh necesita una estrategia de planificación sistemática, consistente y a largo plazo. En ella, el rol del Estado es coordinar y crear políticas, pero el acompañamiento de la academia, los expertos y la comunidad es clave.

El Dr. Ho Thanh Tri, director del Instituto Internacional HUIT, de la Universidad de Industria y Comercio de la ciudad de Ho Chi Minh, dijo que en el contexto de la globalización y la tendencia de transformar el modelo de crecimiento basado en el conocimiento, la formación de ciudades universitarias integradas no sólo es una tendencia inevitable sino que también se convierte en una fuerza impulsora estratégica para el desarrollo socioeconómico de muchos países.

China, con su rápida urbanización y sólidas políticas de inversión en educación superior, ha presenciado el surgimiento de una serie de innovadores modelos urbanos universitarios en centros económicos como Shanghái, Hangzhou, Shenzhen y Cantón. Estas experiencias han generado tanto grandes éxitos como dificultades internas, ofreciendo valiosas lecciones a Vietnam en su camino hacia el desarrollo de sus propias áreas urbanas universitarias.

Según la investigación del Sr. Tri, el desarrollo de las ciudades universitarias en China también presenta numerosos desafíos, como la separación entre los espacios universitarios y urbanos, que conduce al fenómeno de la "islandización"; el desequilibrio entre el desarrollo inmobiliario y la infraestructura científica; y la falta de una estrecha conexión entre la formación, la investigación y la industria. Estos son los problemas que Vietnam, especialmente las provincias del sur, debe abordar para aprender de los modelos exitosos y evitar proactivamente los obstáculos identificados en la práctica.

En particular, para el sureste asiático, la orientación hacia el desarrollo de megaciudades universitarias, con Ciudad Ho Chi Minh como eje central, requiere una visión de planificación moderna, un mecanismo de coordinación flexible y una profunda integración entre universidades, empresas y centros de investigación. Las experiencias internacionales, especialmente las de China, si se seleccionan y adaptan adecuadamente, contribuirán significativamente a la construcción de un ecosistema universitario sostenible e inteligente, estrechamente vinculado a la estrategia de desarrollo regional a largo plazo.

Para evitar la trampa de la "islandización" —una situación en la que las universidades quedan aisladas del ecosistema urbano, carentes de conexiones de transporte, infraestructura de vivienda e instalaciones de ciencia y tecnología—, Ciudad Ho Chi Minh y otras localidades deben centrarse en la planificación espacial integrada. La experiencia de ciudades universitarias como Songjiang (Shanghái), Cantón y Kunming lo demuestra claramente.

La solución reside en desarrollar un modelo urbano universitario integrado, en el que las instituciones educativas destinen al menos el 15 % de su superficie a alojamiento para profesorado, residencias universitarias y escuelas internacionales. Al mismo tiempo, es necesario limitar el uso comercial del suelo en torno a las universidades, garantizando al menos el 40 % del suelo para la incubación de investigación, el alojamiento de talento y los espacios de innovación. Además, la integración de la industria, la universidad y la investigación es una tendencia clave en el modelo urbano universitario moderno, convirtiendo los «laboratorios» en «líneas de producción».

Otro paso importante es el establecimiento de una "Bolsa de Tecnología del Sudeste" para licenciar patentes universitarias a bajo costo, priorizando a las pequeñas y medianas empresas, similar al mecanismo de patentes abiertas de Hangzhou. Finalmente, la creación de un Centro de Evaluación de Ideas Tecnológicas Tempranas para evaluar el potencial de comercialización de la investigación científica —un modelo aplicado con éxito por China en el Distrito de los Lagos Occidentales— ayudará a acortar la distancia entre la investigación y el mercado, a la vez que proporcionará apoyo financiero para el desarrollo en las etapas iniciales.

Para optimizar el poder de las universidades y fortalecer los vínculos regionales, los expertos en educación destacan la importancia del modelo de "universidad compartida". Este modelo permite a las universidades intercambiar, cooperar y compartir recursos como materiales de aprendizaje, bibliotecas, laboratorios, instalaciones de práctica, profesores, investigadores, personal, así como instalaciones como aulas y residencias universitarias.

El Dr. Le Viet Khuyen, vicepresidente de la Asociación de Universidades y Colegios de Vietnam, afirmó que la naturaleza de la "universidad compartida" es "promover la solidez del sistema" de educación superior. El hecho de que algunas instituciones hayan comenzado a aplicar este modelo es una señal positiva, pero es necesario un mecanismo específico para promover la cooperación, evitar el desperdicio de recursos y aprovechar al máximo el potencial disponible.

El aprendizaje de las famosas zonas de alta tecnología de Hangzhou y Shenzhen, Ciudad Ho Chi Minh y la región sureste permite implementar iniciativas específicas. En la antigua zona de Binh Duong, la construcción del "Centro de Innovación en Manufactura Vietnam-Singapur" se centrará en la formación de recursos humanos técnicos (mecánica, electricidad, automatización) vinculados a las necesidades empresariales.

Mientras tanto, la antigua zona de Ba Ria - Vung Tau puede desarrollar universidades/institutos especializados en Logística Inteligente en el área del Puerto de Cai Mep, para capacitar en gestión de la cadena de suministro, logística portuaria y operaciones de infraestructura. - Dr. HO THANH TRI - Director del Instituto Internacional HUIT, Universidad de Industria y Comercio de la Ciudad de Ho Chi Minh

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/giao-duc-dai-hoc-sau-sap-nhap-hinh-thanh-sieu-do-thi-khong-chi-xu-the-ma-la-chien-luoc-post744335.html