Hacia el desarrollo sostenible de la cultura de la capital.

Tras 10 años de aplicación de la Ley de la Capital, Hanói ha logrado avances significativos en diversos ámbitos, incluida la cultura.

Como capital del país, el desarrollo de las industrias culturales en Hanói es inseparable de la economía nacional.

El proyecto de Ley de la Capital (modificado) se refiere al sector cultural y busca el desarrollo sostenible. Al mismo tiempo, garantiza la preservación de los valores culturales tradicionales y la incorporación de nuevos valores culturales, adecuados a cada etapa del desarrollo de la capital.

Tras 10 años de la implementación de la Ley de la Capital, Hanói ha logrado avances significativos en diversos ámbitos; sin embargo, aún existen deficiencias y limitaciones que impiden que dicha ley se convierta en un trampolín para transformar radicalmente la fisonomía de la capital o para promover su desarrollo rápido y sostenible.

Colaboraciones público-privadas para la protección y promoción de los valores del patrimonio cultural.

La profesora asociada Pham Thi Thu Huong, rectora de la Universidad de Cultura de Hanoi, afirmó que la promulgación de la Ley enmendada sobre la Capital es esencial para institucionalizar los puntos de vista, las orientaciones y los objetivos establecidos por el Politburó , en consonancia con la realidad y capaces de crear un mecanismo innovador para movilizar y explotar eficazmente el potencial y las fortalezas de la Capital.

El rector de la Universidad de Cultura de Hanói espera que la Ley revisada de la Capital incluya disposiciones sobre mecanismos y políticas únicas y "vanguardistas" en materia cultural, para que el objetivo de "combinar de forma armoniosa y fluida la preservación de la identidad cultural con el desarrollo económico , y el desarrollo económico con el desarrollo cultural, en el que la cultura y las personas sean a la vez el objetivo y el fundamento, los recursos y la fuerza motriz para el desarrollo de la Capital" pueda convertirse en realidad.

Al aportar su opinión sobre el proyecto de Ley de la Capital (enmendada) en relación con el artículo 24 sobre "Protección y Desarrollo de la Cultura y el Deporte", la profesora asociada Dra. Pham Thi Thu Huong afirmó que la postura del Comité de Redacción es lograr el desarrollo sostenible de la cultura de la Capital, garantizando la preservación de los valores culturales tradicionales y su enriquecimiento con nuevos valores culturales, adecuados a cada etapa del desarrollo de la Capital, de manera que la cultura de la Capital, la cultura del pueblo de Hanói, se enriquezca cada vez más y sea más representativa de la cultura vietnamita. Esta es una perspectiva adecuada y acertada.

Por lo tanto, la profesora asociada Pham Thi Thu Huong argumenta que usar la palabra "proteger" no transmite completamente este significado, mientras que usar la palabra "preservar" abarcaría tanto la promoción de los valores de la cultura tradicional como la creación de nuevos valores culturales basados ​​en los existentes, lo que significa no solo preservarlos sino también utilizarlos de manera efectiva.

La profesora asociada Dra. Pham Thi Thu Huong, al aportar su opinión sobre el borrador de las asociaciones público-privadas en el sector cultural, declaró que la Asamblea Nacional aprobó la Resolución n.º 98/2023/QH15, de fecha 24 de junio de 2023, sobre la puesta en marcha de algunos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la ciudad de Ho Chi Minh, que permite a la ciudad aplicar el método de asociación público-privada a proyectos de inversión en los sectores deportivo y cultural.

La profesora asociada Pham Thi Thu Huong cree que, para Hanói, esta forma de regulación debería implementarse oficialmente y estipularse en la ley, como en el proyecto de Ley sobre la Capital (enmendada) que se está elaborando actualmente.

Porque, si solo se utilizaran fondos del presupuesto estatal, los proyectos de inversión en este sector tardarían mucho tiempo y sería difícil llevar a cabo muchos proyectos de gran envergadura. Incluso después de finalizada la construcción, la gestión, la operación y el mantenimiento siguen requiriendo importantes recursos, tanto humanos como financieros.

Si los inversores privados y el público participan en proyectos y obras públicas en los ámbitos de la cultura y el deporte, la inversión será más rápida y exhaustiva, y se podrán llevar a cabo más proyectos gracias a las fuentes de financiación adicionales; además, la operación y el mantenimiento lograrán mejores resultados.

En el ámbito cultural, las alianzas público-privadas para la protección y promoción del patrimonio cultural material son las más difíciles y complejas, ya que deben garantizar la autenticidad, la integridad y la seguridad del patrimonio en sí y del paisaje circundante, al tiempo que desarrollan métodos eficaces para promover su valor y atraer inversión privada. Sin embargo, en la práctica, el modelo de alianza público-privada se ha adoptado e implementado en muchos países del mundo y ha demostrado su eficacia.

En Vietnam, varios sitios patrimoniales han implementado esta colaboración, y los beneficios para todas las partes son innegables, como el sitio histórico y paisajístico de Yen Tu, el complejo de la Ciudadela Imperial de Hue, el complejo paisajístico de Trang An y el Parque Nacional Phong Nha-Ke Bang…

Tomar las actividades culturales y la preservación de la artesanía tradicional como pilares fundamentales.

El Sr. Tran Dung Hai, M.Sc., de la Universidad de Cultura de Hanoi, aportó su opinión sobre la necesidad y los mecanismos específicos para el desarrollo de las industrias culturales en el proyecto de Ley sobre la Capital (enmendado), y enfatizó además que, dado el papel de Hanoi como capital del país y la naturaleza inseparable del desarrollo de la industria cultural, se necesitan políticas y mecanismos específicos para promover el crecimiento de las industrias culturales en Hanoi.

La Ley de la Capital de 2012, además de las disposiciones generales, incluye un artículo específico sobre la preservación y el desarrollo de la cultura. Sin embargo, la mayoría de las normas solo ofrecen directrices políticas y carecen de disposiciones concretas para fomentar el desarrollo de las industrias culturales, acorde con las características únicas y el importante papel de Hanói en dicho desarrollo.

En el proyecto de Ley sobre la Capital (modificado), además de las normas rectoras para el desarrollo de la cultura en general y de las industrias culturales en particular, el proyecto incluye normas específicas para el desarrollo de las industrias culturales en Hanói, tales como: la "Zona de Promoción del Comercio y la Cultura" es un área que concentra actividades comerciales y de servicios con mayores condiciones de seguridad, orden y protección ambiental que las normas generales para atraer el turismo, promover las actividades comerciales en la zona, mejorar la vida de los residentes y preservar las artesanías y oficios tradicionales.

Además, se han establecido reglamentos que estipulan que los nuevos proyectos de inversión en los sectores del cine, las artes escénicas, las bellas artes, la fotografía, las exposiciones y el turismo cultural tienen derecho a incentivos; y que permiten la creación del Fondo de Preservación del Patrimonio y Desarrollo Cultural de la Capital, un fondo financiero estatal no presupuestario, para invertir en investigación, protección del patrimonio cultural y apoyo a actividades educativas, promocionales y creativas basadas en el patrimonio cultural de la Capital.

Por lo tanto, el Sr. Tran Dung Hai, M.Sc., propuso modificar el término "Zona de Promoción Comercial y Cultural" a "Zona de Promoción Cultural y Comercial", priorizando las actividades culturales y la preservación de la artesanía tradicional, y complementando las actividades comerciales y de servicios. Esta modificación permitirá satisfacer mejor las necesidades de los turistas y visitantes, impulsar el desarrollo del turismo cultural y evitar la distorsión y la comercialización de estas zonas especiales en futuras implementaciones.

Al mismo tiempo, el Sr. Hai sugirió investigar la incorporación de otras industrias culturales al proyecto, como nuevos proyectos de inversión en software y videojuegos; artesanía, bellas artes, etc., con el fin de crear un sistema de industrias culturales que se apoyen mutuamente en su desarrollo, formando así una industria cultural general armoniosa para Hanoi.

Fuente: https://baoquocte.vn/huong-den-su-phat-trien-ben-vung-cua-van-hoa-thu-do-238954.html