Desbloquear el flujo de financiación verde hacia la agricultura

Si bien la transformación verde se ha convertido en una tendencia global, el mayor problema de Vietnam no es sólo la tecnología y los modelos, sino también cómo llevar el capital al destino correcto.

Teniendo en cuenta las particularidades de la agricultura

Según el Sr. Tran Dai Nghia, experto en financiación climática de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) en Vietnam, nuestro país necesita un nuevo enfoque en la formulación de políticas si queremos que el capital verde para la agricultura se convierta en una realidad.

La particularidad del sector agrícola radica en que más del 90% de los productores son pequeños agricultores, cooperativas y microempresas. Estos grupos suelen carecer de garantías y documentación, y tienen dificultades para cumplir con los criterios verdes. Si se diseñan políticas sin tener esto en cuenta, la mayoría de los productores seguirán excluidos.

Sr. Tran Dai Nghia, experto de la FAO en Vietnam. Foto de : Ba Thang.

Es urgente completar pronto un conjunto de criterios "verdes" para la agricultura y el medio ambiente. En muchos países, los estándares desarrollados por organizaciones internacionales como la Iniciativa de Bonos Climáticos han sentado las bases para la emisión de bonos verdes para la agricultura, lo que ayuda a los inversores a confiar en que sus flujos de capital realmente aportan beneficios ambientales.

Las experiencias de Tailandia, Indonesia y el Banco Africano de Desarrollo demuestran que, cuando se cumplen los criterios de transparencia, el mercado de bonos verdes para la agricultura puede expandirse con gran rapidez. Se considera que estos modelos son adecuados para que Vietnam los considere en el proceso de perfeccionamiento del marco legal.

Otra lección proviene del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD), donde se han asignado con éxito bonos verdes a pequeños agricultores y pequeñas empresas del sector agrícola, un grupo considerado de alto riesgo. El éxito del BERD demuestra que, con mecanismos de seguimiento estrictos, procesos claros de evaluación del impacto ambiental y sistemas de información transparentes, el capital verde puede llegar sin problemas a las pequeñas entidades, garantizando al mismo tiempo su seguridad financiera.

En Vietnam, los nuevos bonos verdes se centran principalmente en el sector de las energías renovables. Algunas grandes empresas han probado la emisión, aportando experiencia inicial al mercado, pero la agricultura aún presenta una gran brecha. Por lo tanto, el Sr. Nghia cree que para abrir los flujos de capital, es necesario desarrollar diversas herramientas en paralelo: crédito preferencial, garantías de riesgo, inversión público-privada y seguros climáticos. Estas herramientas no solo ayudan a los bancos a reducir la preocupación por la morosidad, sino que también crean una red de seguridad para los prestatarios ante epidemias, desastres naturales o fluctuaciones en los precios de los productos agrícolas.

Modelo de cultivo hidropónico de hortalizas, que utiliza diversas tecnologías para ahorrar insumos en Tuyen Quang . Foto: Dieu Linh.

Establecer un mecanismo de seguimiento para evitar el "lavado verde"

Una de las soluciones viables que destacan los expertos de la FAO es el modelo de "punto focal" para la concesión de crédito. En lugar de trabajar con cientos de familias campesinas, los bancos solo necesitan evaluar a una cooperativa o empresa que esté dispuesta a solicitar un préstamo y luego asignar capital a los agricultores mediante un contrato de vinculación. Este mecanismo ayuda a reducir los costos de monitoreo, aumenta la capacidad de controlar los estándares verdes y genera confianza entre las partes. De hecho, en muchos lugares se ha demostrado la eficacia de este modelo para mejorar la capacidad de acceso al capital de los pequeños grupos de producción.

Sin embargo, las finanzas verdes no pueden desarrollarse sin un mecanismo de monitoreo que evite el lavado de imagen. En muchos países europeos, el proceso de evaluación de impacto ambiental está integrado en el proceso de desembolso. Los fondos de los bonos verdes se gestionan mediante cuentas separadas, con informes de impacto periódicos y auditorías independientes. Esta es una experiencia importante para Vietnam, ya que evita el riesgo de proyectos de lavado de imagen para acceder a capital sin generar beneficios ambientales reales.

El punto final es crear un espacio de diálogo entre tres grupos: los responsables políticos, los bancos y las empresas. Cuando todas las partes se reúnan, el problema ya no será la falta de capital, sino que este no llegará al destino adecuado. Por lo tanto, la organización de foros multisectoriales ayudará a definir claramente las responsabilidades. El Estado completa el marco legal, los bancos diseñan productos adecuados a las características agrícolas, y las empresas y los productores demuestran el impacto real del proyecto.

Fuente: https://nongnghiepmoitruong.vn/khoi-thong-dong-chay-tai-chinh-xanh-vao-nong-nghiep-d785200.html