Propuesta para modificar la normativa sobre respuesta a derrames de petróleo

Propuesta para modificar la normativa sobre respuesta a derrames de petróleo

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Los votantes de la provincia de Ninh Thuan propusieron enmendar las regulaciones sobre la autoridad para aprobar planes de respuesta a derrames de petróleo según la escala de almacenamiento.

El Ministerio de Defensa Nacional recibió una petición de los votantes de la provincia de Ninh Thuan, enviada por el Comité de Peticiones Populares según el Despacho Oficial N° 942/BDN de fecha 6 de noviembre de 2024, con el siguiente contenido: "Modificación de las regulaciones sobre la autoridad para aprobar el Plan de Respuesta a Derrames de Petróleo (niveles distrital y provincial) según la escala de almacenamiento para los establecimientos comerciales de petróleo, a fin de facilitar la evaluación de los expedientes del plan de respuesta a derrames de petróleo".

Respecto a este asunto, el Ministerio de Defensa Nacional dijo que en las Cláusulas 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, Artículo 7 de la Decisión No. 12/2021/QD-TTg de fecha 24 de marzo de 2021 del Primer Ministro que promulga el Reglamento sobre actividades de respuesta a derrames de petróleo se estipula claramente la responsabilidad de desarrollar planes y la autoridad para evaluar y aprobar los planes de respuesta a derrames de petróleo para cada sujeto.

La empresa Binh Son Refining and Petrochemical Joint Stock Company (BSR) pone en práctica un plan de respuesta en caso de derrame de petróleo e incendio en el puerto de exportación de productos.

En concreto, el Comité Popular Provincial elabora un plan local de respuesta ante derrames de petróleo y lo presenta al Comité Nacional para la Respuesta a Incidentes, Desastres y Búsqueda y Rescate para su revisión y aprobación. El plan local de respuesta ante derrames de petróleo se actualiza anualmente y se vuelve a aprobar cada cinco años.

Los puertos, instalaciones y proyectos locales deben elaborar planes de respuesta ante derrames de petróleo y presentarlos al Comité Popular Provincial para su evaluación y aprobación. Si se producen cambios en las condiciones que impliquen modificaciones en el contenido del plan de respuesta ante derrames de petróleo, este deberá actualizarse anualmente. Asimismo, si se producen cambios importantes que incrementen la capacidad de respuesta por encima de la prevista en el plan, este deberá reformularse y presentarse a la autoridad competente para su aprobación.

Las instalaciones y proyectos de petróleo y gas en alta mar deben elaborar planes de respuesta ante derrames de petróleo, informar a Petrovietnam para su evaluación, presentarlos al Comité Nacional para Incidentes, Respuesta ante Desastres y Búsqueda y Rescate para su aprobación, y notificar a los Comités Populares de las provincias que corren el riesgo de verse afectadas cuando se produzca un incidente en la instalación o proyecto.

Para los depósitos de petróleo, los depósitos de petróleo con un volumen de reserva total de 50.000 m3 o más, los puertos petroleros capaces de recibir buques con un tonelaje de 50.000 TPM o más, se debe elaborar un plan de respuesta a derrames de petróleo e informar a la autoridad competente para su evaluación (para los depósitos de petróleo anexos a puertos petroleros, se debe elaborar un plan general de respuesta a derrames de petróleo para el depósito y el puerto) e informar al Comité Nacional de Incidentes, Respuesta a Desastres y Búsqueda y Rescate para su aprobación.

Para los puertos locales, los depósitos de petróleo, los depósitos de petróleo con reservas totales inferiores a 50.000 m3 y los puertos petroleros capaces de recibir buques con una capacidad inferior a 50.000 TPM, se debe elaborar un plan de respuesta a derrames de petróleo, informar a la autoridad competente para su evaluación (para los depósitos de petróleo anexos a puertos petroleros, elaborar un plan general de respuesta a derrames de petróleo para el depósito y el puerto) y presentarlo al Comité Popular Provincial para su aprobación.

Para los establecimientos de comercialización de petróleo y gas con un riesgo bajo de derrames de hidrocarburos en tierra, ríos y mar, se debe elaborar un plan de respuesta ante derrames y presentarlo al Comité Popular del distrito para su aprobación, o a la autoridad competente para su evaluación y aprobación conforme a la normativa (para los establecimientos de comercialización de petróleo y gas que no estén bajo la administración del Comité Popular del distrito). El plan se notificará al Comité Popular del distrito para coordinar su implementación.

Los buques petroleros con bandera vietnamita y un arqueo bruto de 150 GT o más, y otros buques no petroleros con un arqueo bruto de 400 GT o más, cuentan con un plan de respuesta a la contaminación por hidrocarburos a bordo aprobado por una autoridad competente del Ministerio de Transporte; los buques petroleros con bandera vietnamita y un arqueo bruto de 150 GT o más que participan en transferencias de hidrocarburos de buque a buque en alta mar cuentan con un plan de transferencia de hidrocarburos a bordo en alta mar aprobado por una autoridad competente del Ministerio de Transporte.

Además, los votantes de Ninh Thuan también propusieron complementar las regulaciones sobre el equipo y los medios necesarios (mínimos) que los propietarios de instalaciones, puertos, proyectos, depósitos de petróleo, almacenes de petróleo (entidades comerciales petroleras; buques tanque de petróleo, otros barcos; puertos, etc.) deben invertir en compras para garantizar la prevención y estar siempre preparados para responder y superar incidentes de derrames de petróleo.

Respecto a este tema, el Ministerio de Defensa Nacional indicó que, de acuerdo con las recomendaciones de los votantes, planea enmendarlo y proponer al Primer Ministro su promulgación en el segundo trimestre de 2025.

DQ

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Fuente: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/4eb6608c-4ebf-4ef1-81e5-07069dc103eb