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Abierto a que empresas privadas participen en proyectos nacionales clave

La Resolución 68 del Politburó abre un nuevo período de desarrollo para la economía privada, un período en el que los empresarios y las empresas están listos para asumir las responsabilidades del país en la nueva era.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên18/05/2025

El país necesita, las empresas están preparadas

Casi dos décadas después de su propuesta oficial, el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur (HSR) ha sido un tema candente, generando numerosos foros de debate entre organismos profesionales, científicos y ciudadanos debido a su enorme inversión total. Incluso ahora, tras la aprobación del proyecto por la Asamblea Nacional, la movilización de capital sigue siendo un problema complejo. Según la Resolución del Gobierno, la construcción del proyecto debe comenzar antes de diciembre de 2026, pero actualmente enfrenta dificultades para identificar a la empresa inversora (DN), así como para su explotación y operación. Por lo tanto, tan pronto como VinSpeed High-Speed Railway Investment and Development Joint Stock Company (VinSpeed Company) propuso la inversión, la Oficina Gubernamental convocó una reunión para recabar la opinión de los ministerios, departamentos y dependencias pertinentes.

Al evaluar la propuesta de VinSpeed, el Dr. Le Xuan Nghia, exvicepresidente de la Comisión Nacional de Supervisión Financiera, afirmó que se trata de una propuesta innovadora y revolucionaria, acorde con el espíritu de la recién emitida Resolución 68 del Politburó sobre el desarrollo económico privado. Esta propuesta empresarial es muy alentadora y demuestra que las empresas privadas están dispuestas a asumir importantes responsabilidades nacionales, incluso asumiendo riesgos.

El representante de VinSpeed también afirmó que la propuesta de construir la autopista Norte-Sur responde a la Resolución n.º 57-NQ/TW sobre la promoción de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, y a la Resolución n.º 68 sobre el desarrollo económico privado del Partido y el Estado. Anteriormente, el primer ministro Pham Minh Chinh se reunió por primera vez con grandes empresas privadas vietnamitas para invitarlas a participar en proyectos importantes. Mientras que el Grupo Truong Hai ( THACO ) fue asignado a la investigación, la producción de vagones de tren y la producción de locomotoras para la autopista, el Grupo Hoa Phat fue asignado por el primer ministro para la producción de rieles ferroviarios, encargándose del acero para la autopista Norte-Sur, la conexión ferroviaria con China y las líneas ferroviarias urbanas. El primer ministro también conversó directamente con el multimillonario Pham Nhat Vuong, animándolo a construir un sistema de metro desde el centro de Ciudad Ho Chi Minh hasta el distrito de Can Gio. Inmediatamente después, Vingroup Corporation elaboró rápidamente un proyecto y lo remitió a la autoridad competente de conformidad con la normativa.

Mở cửa cho doanh nghiệp tư nhân tham gia dự án trọng điểm quốc gia- Ảnh 1.

Los representantes de los ministerios y sectores apoyan en principio la propuesta de la compañía VinSpeed de invertir en el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur.

FOTO: GRÁFICOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE

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Los representantes de los ministerios y sectores apoyan en principio la propuesta de la compañía VinSpeed de invertir en el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur.

FOTO: GRÁFICOS DEL MINISTERIO DE TRANSPORTE

No solo Vingroup o VinSpeed, sino también líderes de importantes grupos económicos privados de Vietnam expresaron su entusiasmo por estos pedidos especiales. El Sr. Tran Ba Duong, presidente de la junta directiva de THACO, afirmó que THACO ha consolidado sus bases en las industrias en las que opera para avanzar hacia una nueva era y desarrollarse con directrices y estrategias muy claras establecidas por el Gobierno. En el campo de la ingeniería mecánica, industria auxiliar, THACO ha sentado las bases tanto para la investigación y el desarrollo de productos como para la organización de la producción, participando especialmente en la cadena de valor global de la ingeniería mecánica.

Siguiendo las directrices del Primer Ministro, el Sr. Tran Ba Duong prometió que el grupo se centrará en la participación en la construcción de ferrocarriles urbanos, especialmente en vagones y componentes de acero. Expresó: "Con un equipo de ingenieros, experiencia en investigación y desarrollo de productos y cooperación internacional, prometo al Primer Ministro que lograremos una transferencia de tecnología razonable, organizaremos la producción in situ para reducir costos y este producto contará con la participación de empresas vietnamitas responsables de la calidad y el precio. También nos comprometemos a promover la cooperación a través de grandes proyectos, ayudando a las pequeñas y medianas empresas a participar en la cadena de producción y a conectarlas para la fabricación de acero según los estándares del producto".

Los 'voluntarios' de VinSpeed se registrarán para invertir en el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, el Gobierno emite su opinión

El presidente del Consejo de Administración del Grupo Hoa Phat, Tran Dinh Long, destacó que los proyectos ferroviarios con un valor de hasta 250 mil millones de dólares representan una gran oportunidad para las empresas. El desarrollo de la industria siderúrgica nacional contribuirá a satisfacer la demanda de materias primas para proyectos nacionales clave, reduciendo así la dependencia del suministro extranjero.

Muchos líderes de pequeñas y medianas empresas en todos los campos, desde el transporte hasta el turismo, la manufactura, etc., han propuesto audazmente mecanismos y políticas especiales para eliminar los cuellos de botella para que puedan participar en proyectos clave y unir fuerzas para alcanzar los grandes objetivos de la nación.

Los recursos del país deben reservarse para las empresas vietnamitas.

Antes de VinSpeed, el Grupo Hoa Phat también propuso que el Gobierno promulgara una resolución por escrito para apoyar a empresas privadas y nacionales en proyectos clave, expresando claramente que esta política crearía un gran incentivo para las empresas que esperan. "Vietnam puede aprender de la lección de Corea y tomar la decisión de asignar con valentía unidades nacionales, empresas manufactureras y contratistas de construcción como nosotros. Esto resolverá dos problemas: primero, invertir con valentía y, lo que es más importante, al invertir, obtener productos. Próximamente, Hoa Phat podrá iniciar la construcción de una fábrica ferroviaria con una inversión de 10 billones de dongs. Este es un producto muy especial; si no se utiliza para el proyecto, no sabremos a quién vendérselo. Por lo tanto, esperamos contar con un documento similar a una resolución para que las empresas puedan invertir con confianza y producir productos que contribuyan al proyecto", propuso el Sr. Tran Dinh Long al Primer Ministro.

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La apertura de un nuevo mecanismo para que las empresas privadas realicen proyectos clave traerá muchos beneficios al país.

FOTO: NHAT THINH

Afirmando la determinación del Estado de movilizar recursos internos, inmediatamente después de la Resolución 68, el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre diversos mecanismos y políticas especiales para el desarrollo económico privado también propuso varios grupos de políticas específicas, incluyendo un conjunto de soluciones para promover y atraer empresas privadas a la implementación de proyectos clave. En consecuencia, el Estado amplía la participación de las empresas privadas en proyectos nacionales clave e importantes mediante inversión directa o inversión en forma de asociación público-privada o modelos de cooperación entre el Estado y el sector privado, según lo prescrito. Las personas competentes y los inversores eligen la modalidad de pedido, licitación restringida, licitación designada u otras formas prescritas por la ley para implementar proyectos nacionales estratégicos y clave (ferrocarriles de alta velocidad, áreas urbanas, industrias fundacionales y de vanguardia, infraestructura energética, digital, transporte ecológico, defensa nacional, seguridad, tareas urgentes) para garantizar la publicidad, la transparencia, la calidad y el progreso. Ayer por la mañana, 17 de mayo, esta resolución fue aprobada por la Asamblea Nacional con 429/434 delegados presentes a favor.

Según el profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien, exdirector del Instituto Económico de Vietnam, es necesario ampliar y fomentar la participación de las empresas en proyectos nacionales clave. Esta es una oportunidad para que las empresas privadas prosperen. Dependiendo de la naturaleza de cada proyecto, el Estado puede encargar un proyecto a una empresa líder o necesitar una alianza con la participación de muchas otras entidades, pero es imperativo crear las condiciones para la participación de las empresas privadas nacionales.

Los grandes proyectos son recursos del país que deben reservarse para las empresas vietnamitas. Solo participando en proyectos clave, las empresas privadas pueden mejorar rápidamente su capacidad y fortalecerse. La resolución sobre el desarrollo económico privado debe contar con mecanismos y políticas claras para crear las condiciones para la participación del sector empresarial privado. Esto demuestra que no debemos limitarnos a las políticas generales del Partido, sino que debemos implementar acciones específicas, enfatizó el profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien.

El Dr. Nguyen Quoc Viet (Universidad de Economía - Universidad Nacional de Vietnam, Hanói) enfatizó: Promover y atraer empresas privadas para implementar proyectos nacionales clave es uno de los nuevos mecanismos mencionados en la Resolución 68 del Politburó. Anteriormente, existían empresas privadas que participaban parcialmente o eran inversionistas en proyectos de inversión pública mediante asociaciones público-privadas (APP) o BOT, pero participaban principalmente en proyectos locales o solo parcialmente, y aún no se han convertido en inversionistas reales para un proyecto estatal clave.

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La economía privada será el motor más importante para que el país se desarrolle fuertemente.

FOTO: VG

La apertura de un nuevo mecanismo para que las empresas privadas implementen proyectos clave traerá numerosos beneficios al país. En primer lugar, ayuda a reducir la carga de capital estatal para proyectos, reduciendo así el riesgo de aumento de la deuda pública. En segundo lugar, las empresas privadas, al participar en proyectos, ya sea parcialmente o como inversionistas, aprovecharán su capacidad de gestión y operación, que es bastante dinámica, sin estancamiento, con poco desperdicio ni corrupción. En tercer lugar, los grandes grupos empresariales privados suelen contar con un ecosistema completo que promueve la expansión y el desarrollo de toda la comunidad a partir de proyectos clave, especialmente en proyectos de infraestructura de transporte. A partir de estos beneficios, es necesario contar con un mecanismo específico para incentivar y atraer a empresas privadas con suficiente potencial, capacidad y condiciones para participar en grandes proyectos nacionales.

Sin embargo, el Dr. Nguyen Quoc Viet señaló que, al crear un mecanismo especial en este ámbito, es necesario lograr una amplia consulta y consenso. Es recomendable considerar la creación de un mecanismo especial que siga el modelo de licitación pública y transparente para que numerosas empresas tengan las condiciones para participar. Esto evitará el surgimiento de intereses colectivos y distorsionará la naturaleza del nuevo mecanismo para fomentar el desarrollo económico privado.

Oportunidad para que las "águilas vietnamitas" hagan cosas extraordinarias

Además de establecer un mecanismo para atraer recursos de la economía privada, el proyecto de Resolución también establece la tarea del Estado de apoyar la formación y el desarrollo de empresas medianas y grandes, así como de grupos económicos privados de alcance regional e internacional. En consecuencia, el Estado asigna el presupuesto para apoyar a estas empresas, según dos programas: uno para desarrollar 1.000 empresas representativas en ciencia y tecnología, innovación, transformación digital, industria verde y de alta tecnología, e industria de apoyo; el otro para apoyar la expansión a los mercados internacionales, incluyendo mercados de apoyo, capital, tecnología, marcas, distribución, logística, seguros, asesoría legal, resolución de disputas y la conexión con corporaciones multinacionales.

El profesor asociado, Dr. Tran Dinh Thien, analizó que, para promover el desarrollo económico privado, Vietnam necesita concentrar recursos y apoyar a las grandes corporaciones que lideran la economía. Esto implica el apoyo del Gobierno para crear mecanismos que permitan a las empresas privadas participar en grandes proyectos y obras; apoyar a las empresas para conectar con los mercados extranjeros. En particular, es necesario construir corporaciones económicas nacionales sólidas y empresas líderes. Estas impulsarán al sector privado a integrarse más profundamente en la cadena de valor global, mejorando gradualmente la posición de las empresas vietnamitas en el mercado internacional. Para ello, es necesario centrar el apoyo en diversas industrias y apoyar a cada empresa y sector para que formen diversas cadenas de suministro vietnamitas, lideradas por vietnamitas, creando así las condiciones necesarias para que las pequeñas y medianas empresas nacionales se incorporen a la cadena. Además, se requiere un buen entorno empresarial competitivo para que las empresas capaces se destaquen y se desarrollen; fomentar la creación de empresas emergentes y la innovación, y contribuir a la formación de "grúas líderes" que impulsen el crecimiento económico.

"Si contamos con mejores políticas y soluciones más prácticas, el sector económico privado puede alcanzar logros extraordinarios; nada es imposible. Si se le brindan las oportunidades adecuadas y se le da pleno impulso, la economía privada no es solo una opción, sino la solución a largo plazo para la estrategia de desarrollo económico de Vietnam en un período de gran incertidumbre", enfatizó el profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien.

Tenemos que asignar muchas tareas a las grandes empresas. También estoy asignando algunas para ayudar a las personas a desarrollar su pensamiento. Los recursos surgen del pensamiento, la motivación surge de la innovación. Debemos comprender plenamente este espíritu al implementar la planificación. La innovación del país será más segura y proactiva en términos de estrategia cuando existan empresas vietnamitas sólidas. La política del Gobierno es compartir ideas y visiones, junto con grandes empresas pioneras, para identificar e implementar conjuntamente proyectos nacionales y encontrar soluciones a los principales problemas del país, con el fin de lograr el objetivo de convertir a nuestro país en un país desarrollado y de altos ingresos para 2045.

Primer Ministro Pham Minh Chinh

Según el proyecto aprobado por la Asamblea Nacional, el proyecto de la Autopista Norte-Sur cuenta con un capital de inversión de aproximadamente 1.562 billones de VND (equivalente a unos 61.350 millones de dólares estadounidenses), sin incluir los costos de compensación, el apoyo a la reubicación ni el reasentamiento para la limpieza del terreno. VinSpeed presentó un plan para participar en la inversión y ser responsable de gestionar el 20% del capital total de inversión del proyecto, equivalente a 312.330 millones de VND (unos 12.270 millones de dólares estadounidenses). Para el 80% restante (sin incluir los costos de compensación, el apoyo a la reubicación ni el reasentamiento para la limpieza del terreno), VinSpeed propuso obtener un préstamo de capital estatal sin intereses en un plazo de 35 años a partir de la fecha de desembolso. De aprobarse, la compañía planea iniciar el proyecto antes de diciembre de este año, acelerar el avance de la construcción y poner en funcionamiento toda la ruta antes de diciembre de 2030.

Fuente: https://thanhnien.vn/mo-cua-cho-doanh-nghiep-tu-nhan-tham-gia-du-an-trong-diem-quoc-gia-18525051721034834.htm


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