Un gobierno de acción

Las palabras "innovación" e "institución" se mencionaron repetidamente y quedaron claramente demostradas durante el mandato gubernamental. Sin embargo, como declaró el viceprimer ministro permanente, Nguyen Hoa Binh, en la conferencia de prensa sobre la preparación y organización del I Congreso del Partido Gubernamental, mandato 2025-2030, lo que cabe destacar no es que el Gobierno hable de innovación, sino que realmente ha innovado: desde la concepción hasta la acción, desde la organización y la gestión hasta las acciones específicas en cada ámbito.

Innovación en el pensamiento: de la “gestión” a la “creación”

El primer y más importante cambio es el cambio de mentalidad. El gobierno ha pasado por un largo período de pensamiento de "gestión-control" para entrar en la fase de "creación-servicio". El derecho, que antes se consideraba una herramienta de gestión, ahora se percibe como un recurso para el desarrollo, como una "vía institucional" que abre el camino a la sociedad, a las empresas y a la creatividad.

Durante mucho tiempo, la ley se usó para restringir; ahora se ha convertido en un motor de liberación. La ley no solo prohíbe, sino que allana el camino y fomenta. Este es un cambio fundamental en la forma de pensar sobre la gobernanza nacional: pasar de un modelo de control a un modelo de apertura.

Desde el comienzo del mandato, según el ministro de Justicia , Nguyen Hai Ninh, el Gobierno ha presentado a la Asamblea Nacional 121 leyes y resoluciones, y la carga de trabajo aumenta considerablemente cada año: en 2021 hubo 5 leyes y resoluciones; en 2022, 17; en 2023, 20; en 2024, 34; y desde principios de 2025 hasta ahora ha habido 47 documentos (31 leyes, 16 resoluciones).

El ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, habla en la reunión del Gobierno sobre legislación en febrero de 2025. Foto: VGP

En la 10ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, el Gobierno planea seguir presentando alrededor de 55 proyectos de ley y resoluciones, lo que elevará el número total en 2025 a más de 100 documentos, la cifra más alta hasta la fecha.

Durante el mismo período, el Gobierno y el Primer Ministro también emitieron 988 documentos bajo su autoridad, incluidos 813 decretos, 11 resoluciones y 164 decisiones, un volumen récord de trabajo en la labor de construcción y perfeccionamiento de las instituciones durante este período.

La labor de construcción y perfeccionamiento de las instituciones jurídicas ha hecho una importante contribución al desarrollo socioeconómico del país y ha contribuido activamente a los logros sobresalientes del Gobierno durante este mandato.

Esta nueva mentalidad también se evidencia en la política económica. La economía privada, antes considerada un complemento del sector público, ahora se identifica como el principal motor del crecimiento. Cuando los recursos públicos son limitados, la capacidad de las personas y las empresas es el motor potencial de la economía. El gobierno ha comenzado a asignar al sector privado la realización de proyectos estratégicos de infraestructura, desde aeropuertos y puertos marítimos hasta carreteras, lo que representa un cambio radical: de "el Estado lo hace por nosotros" a "el Estado crea, la sociedad lo hace en conjunto".

A esto se suma el cambio en el concepto de gestión estatal: del modelo administrativo de mando y control al modelo de un Gobierno que sirve, escucha y acompaña. El Estado ya no está en la posición de "dar órdenes y supervisar", sino que se convierte en "colaborador, corresponsable" de las personas y las empresas. Esto no es solo un cambio de lenguaje, sino un cambio en la naturaleza del poder administrativo.

Otra manifestación del pensamiento innovador es la perspectiva sobre la inversión extranjera. En sus inicios, Vietnam necesitaba capital, tecnología y empleo; pero a medida que avanzaba, el Gobierno se dio cuenta de que sin transferencia de tecnología, solo seríamos trabajadores contratados. A partir de entonces, la IED dejó de ser bienvenida a toda costa, y ahora debía seleccionarse en función de su calidad, eficiencia y valor añadido.

Al mismo tiempo, en un mundo de múltiples cambios, el Gobierno ha establecido una mentalidad económica independiente y autosuficiente. El desarrollo no se logra mediante la dependencia; para mantenerse firme, es necesario confiar en la propia fuerza. «Integración, pero no dependencia»: esa es la base de la nueva mentalidad: independencia en las relaciones, proactividad en el comportamiento y confianza en la acción.

Innovación en métodos: de la difusión al enfoque

Las nuevas ideas solo son verdaderamente valiosas cuando se combinan con nuevos métodos. Y en este sentido, el Gobierno ha tomado medidas claras.

En primer lugar, es la forma de elegir el trabajo, de elegir el enfoque. «Los recursos limitados deben enfocarse», dijo el viceprimer ministro. De 12.000 proyectos locales propuestos, el Gobierno solo seleccionó 5.000 proyectos verdaderamente urgentes. En la próxima legislatura, solo habrá 3.000 proyectos clave. Hacer menos, pero hacerlo de verdad; así es como el Gobierno elige que cada dólar de capital, cada hora de trabajo, rinda la máxima eficiencia.

Al mismo tiempo, el Gobierno promueve la descentralización y la delegación de poderes, y aún más importante, la asignación de recursos y responsabilidades. Cuando las localidades tienen el poder, el dinero y se ven obligadas a asumir responsabilidades, la iniciativa y la creatividad tendrán espacio para florecer. El gobierno central no puede ni debe hacerlo por ellas, sino que necesita crear un marco para que las localidades lo hagan por sí mismas y asuman la responsabilidad de los resultados.

El nuevo método de gestión también se refleja en la capacidad de responder con flexibilidad a las fluctuaciones. Pandemias, conflictos comerciales, interrupciones en la cadena de suministro, desastres naturales extremos: cada año presenta desafíos diferentes, pero el Gobierno ha aprendido a reaccionar con rapidez, a ajustar las políticas con prontitud y a no permanecer pasivo ni atrapado en la crisis. Ese es el temple de un Gobierno que sabe adaptarse y convertir el peligro en oportunidad.

Más importante aún, este es un mandato en el que el Gobierno no elude problemas de larga data. Proyectos que llevan décadas generando pérdidas, hospitales paralizados, bancos con capital negativo: todo está en marcha. No todo se ha resuelto, pero la diferencia radica en que se atreven a afrontar, a actuar y a asumir la responsabilidad.

El espíritu del Primer Ministro de "6 clear" - gente clara, trabajo claro, progreso claro, eficiencia clara, responsabilidad clara, inspección clara - se ha convertido en un método de trabajo estándar, ayudando al aparato a funcionar de manera más disciplinada y sustancial.

El nuevo método también se refleja en su estilo: cercano a la gente, cercano a la realidad. Cuando hay tormentas e inundaciones, los líderes del Gobierno están presentes directamente en el epicentro de la tormenta; cuando los proyectos clave se retrasan, el Ministro acude a la obra para impulsarlos. Esta forma de trabajar crea un Gobierno cercano a la gente, sin burocracia, sino presente donde más se necesita.

Del pensamiento innovador a la eficacia real

Estos cambios en el pensamiento y en los métodos no son sólo conceptuales, sino que han producido resultados concretos:

Estabilidad macroeconómica, crecimiento sostenido en un mundo incierto. Se han mejorado las instituciones, se ha fortalecido el marco legal, se ha simplificado y aumentado la eficacia del aparato administrativo. Se han desatado nuevas fuerzas impulsoras —la ciencia, la tecnología, la innovación y el sector privado— que están impulsando la siguiente etapa de desarrollo.

En particular, se da una prioridad sin precedentes a la seguridad social y al bienestar del pueblo: cada año, el Gobierno gasta alrededor de 180-200 billones de VND (equivalente al 8% del gasto presupuestario total) en programas sociales; tres programas nacionales objetivo - reducción sostenible de la pobreza, nuevas áreas rurales y desarrollo de minorías étnicas - han completado muchos objetivos importantes; se han iniciado millones de casas de Gran Unidad y cientos de escuelas en áreas fronterizas, abriendo oportunidades de aprendizaje y sustento para los pobres.

Estas cifras no solo demuestran la eficiencia de la gobernanza, sino que también reflejan una mentalidad centrada en las personas. El gobierno innova no para presumir de sus logros, sino para servir mejor a la gente. Esta mentalidad —simple pero esencial— es la base de un gobierno moderno.

Innovar para llegar más lejos

La innovación en el pensamiento y en los métodos de gestión no es una historia de un semestre, sino un largo camino para construir un Gobierno eficaz, eficiente, cercano a la gente y para la gente.

Es un viaje del “gobernar” al “servir”, del “decir” al “hacer”, del “hacer para el pueblo” al “hacer con el pueblo”.

En un mundo de múltiples cambios, es valioso que el Gobierno haya encontrado un rumbo firme: integración pero independencia, desarrollo pero sostenibilidad, reforma pero preservando la identidad. Esto no solo representa una nueva forma de hacer las cosas, sino también la visión de liderazgo de una nueva era, donde las personas están verdaderamente en el centro de todas las políticas.

"Todos los logros del desarrollo son para servir al pueblo y para que el pueblo los disfrute".

Esa declaración puede considerarse el resumen más conciso de un Gobierno de acción: un Gobierno que sabe innovar, se atreve a innovar y toma la confianza de la gente como medida de éxito.

Vietnamnet.vn

Fuente: https://vietnamnet.vn/mot-chinh-phu-hanh-dong-2451348.html