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Desarrollo de vivienda social: Desbloqueo de flujos de capital y manejo de la "raíz" de la oferta

La velocidad de desembolso de los programas de crédito para apoyar el desarrollo de vivienda social aún no ha cumplido las expectativas debido a muchos cuellos de botella.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức22/10/2025

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Proyecto de vivienda social en el distrito de Cai Rang, ciudad de Can Tho . Foto: Thanh Liem/VNA

Algunos expertos consideran que el tipo de interés del 6,6% para los compradores de vivienda social es demasiado alto, por lo que debería mantenerse en el 4,8%.

Apalancamiento de la política financiera

Según el Sr. Le Hoang Chau, presidente de la Asociación de Bienes Raíces de Ciudad Ho Chi Minh (HORE), la tasa de interés del 6,6% para compradores de vivienda social es demasiado alta. Recomendó al Gobierno que mantenga la tasa del 4,8% para ayudar a las personas, especialmente a los jóvenes, a tener la oportunidad de crear un hogar que se ajuste a sus ingresos.

En el reciente seminario "Resuelve la necesidad de vivienda asequible y soluciones para atraer residentes a la Nueva Área Urbana", el Sr. Le Hoang Chau explicó que, según el Decreto 100, los compradores deben solicitar un préstamo a una tasa de interés del 6,6 % anual, una tasa excesiva. Mientras tanto, entre julio de 2021 y julio de 2024, el Primer Ministro aprobó repetidamente una tasa de interés de tan solo el 4,8 % anual. A partir de agosto de 2024, la tasa de interés aumentará al 6,6 % anual.

Tras numerosas peticiones, el Gobierno emitió el Decreto 261 el 10 de octubre de 2025, que redujo la tasa de interés al 5,4 %. "Seguimos recomendando encarecidamente mantener la tasa en el 4,8 % anual. Con la tasa actual del 5,4 %, si los inversores solicitan préstamos al Banco de Políticas Sociales de Vietnam (VBSP), tendrán que pagar una tasa de interés del 120 % del 5,4 %, que puede llegar hasta aproximadamente el 6,48 %, lo cual es muy elevado. Mientras tanto, los bancos comerciales otorgan préstamos a inversores en proyectos de vivienda social como Nam Long a tan solo entre el 5,9 % y el 6,1 %", declaró el Sr. Le Hoang Chau.

En cuanto a la vivienda asequible, se puede dividir en dos tipos: vivienda social y vivienda comercial asequible. Entonces, ¿qué precio se considera adecuado?

En 2013, cuando el Gobierno emitió la Resolución 02, que introdujo un paquete de crédito de 30.000 billones de VND, estipuló que las viviendas comerciales con un precio igual o inferior a 1.050 billones de VND podían obtener préstamos del paquete de apoyo. Hasta la fecha, se ha determinado que el precio adecuado para las viviendas comerciales es inferior a 3.000 millones de VND.

Para este tipo de vivienda comercial, los inversores no necesitan mecanismos especiales de financiación de terrenos ni impuestos, sino únicamente incentivos crediticios, similares al paquete de 145 billones de VND que el Banco Estatal de Vietnam (SBV) está implementando para vivienda social y renovación de apartamentos antiguos. "Recomendamos ampliar este paquete para incluir vivienda comercial asequible, con el tipo de interés del 5,9% al 6,1% que aplican actualmente los bancos, lo cual es relativamente razonable", declaró un representante de HORE.

Sin embargo, algunos expertos creen que lo más importante es contar con una política de crédito para compradores, con tasas de interés razonables a un plazo de 20 a 25 años. Así, los jóvenes con recursos económicos, especialmente quienes compran su primera vivienda, podrán crear un hogar. Solo así podremos satisfacer la necesidad de vivienda asequible.

Según la información más reciente del Ministerio de Construcción, hasta agosto de 2025, los bancos habían desembolsado cerca de 19.700 billones de VND del paquete crediticio para apoyar el desarrollo de vivienda social. Además, las localidades también están acelerando activamente la ejecución de proyectos. Se espera que se completen más de 82.000 viviendas este año, lo que contribuirá a acercarnos al objetivo de 100.000 unidades.

Bajar los tipos de interés no es suficiente sin resolver la “raíz” del problema.

Según algunos expertos económicos, si la política crediticia se limita a reducir las tasas de interés sin un mecanismo que la apoye, es fácil caer en dificultades para acceder al capital. Además, es necesario abordar la causa raíz desde el lado de la oferta para que las políticas crediticias preferenciales sean eficaces.

El MSc. Tran Trong Triet, del Banco Estatal de Vietnam Región 15, indicó que actualmente existen tres programas de crédito que apoyan el desarrollo de la vivienda social. El primero es el paquete de 120 billones de VND, con un límite total de 145 billones de VND registrados hasta la fecha. El segundo es el programa de préstamos para vivienda social para jóvenes menores de 35 años. El tercero es el programa de préstamos para vivienda social, conforme al Decreto n.º 100/2024/ND-CP, de 26 de julio de 2024, que detalla diversos artículos de la Ley de Vivienda sobre el desarrollo y la gestión de la vivienda social.

Con el paquete de crédito de 120 billones de dongs, el Banco Estatal de Vietnam ha solicitado a las instituciones de crédito (IC) seis veces que reduzcan las tasas de interés de los préstamos, del 8,7% anual inicial al 6,4% anual para los inversores y al 5,9% anual para los compradores de viviendas, incluso más bajo que la tasa de interés de los préstamos para los hogares pobres (alrededor del 6,6% anual).

Según el Banco Estatal de Vietnam (SBV), al 31 de julio, los préstamos pendientes para los cuatro programas de vivienda social alcanzaban aproximadamente 30 billones de dongs, pero el progreso de la implementación aún es lento. El país solo ha completado casi el 60 % del objetivo de construir un millón de apartamentos para 2025, lo que demuestra la necesidad de soluciones más sólidas para satisfacer la demanda real.

Según el Ministerio de Construcción, en los primeros nueve meses de 2025, Vietnam completó 43.681/100.275 viviendas (lo que representa un avance del 43,6%). Se prevé que para finales de 2025 se hayan completado 39.245 viviendas adicionales (un total de 82.926/100.275 viviendas, lo que representa un avance del 83%). Se están invirtiendo 135.033 viviendas en construcción; de las cuales, 69 proyectos con una escala de 54.362 viviendas han iniciado su construcción en los primeros nueve meses de este año.

Ante esta situación, el Banco Estatal de Vietnam ha solicitado al Ministerio de Construcción que implemente diversas soluciones para abordar los problemas existentes en el mercado, incluyendo la promoción del desarrollo de vivienda social y asequible para satisfacer las necesidades reales de la población. Al mismo tiempo, se investiga con urgencia y se propone la promulgación de un decreto que regule el Fondo de Desarrollo de Vivienda.

Además de eso, los Comités Populares de las provincias y ciudades deben priorizar la asignación de terrenos para la construcción de viviendas sociales, centrándose en implementar soluciones para completar los objetivos de vivienda social asignados por el Primer Ministro.

Para solucionar la "sed", en septiembre de 2025, en una reunión con el primer ministro Pham Minh Chinh y el Comité Directivo Central sobre política de vivienda y mercado inmobiliario, HOREA propuso: primero, para reducir los precios, es necesario aumentar la oferta de viviendas adecuadas y asequibles; segundo, para aumentar la oferta de viviendas adecuadas, es necesario eliminar los obstáculos y dificultades de los proyectos estancados. (Actualmente, hay 2.890 proyectos estancados que deben eliminarse).

Además, es necesario crear condiciones para que las empresas tengan acceso justo a los fondos de tierras, a través de la implementación de la Resolución 171 de la Asamblea Nacional - sobre la puesta a prueba del permiso para recibir la transferencia de derechos de uso de la tierra para terrenos residenciales y terrenos distintos de los residenciales (o terrenos con derechos de uso de la tierra distintos de los residenciales) para llevar a cabo proyectos de vivienda comercial.

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Sr. Nguyen Trung Vu, Presidente de Cen Land.

En cuanto a la solución para ayudar a reducir los precios de la vivienda, el Sr. Nguyen Trung Vu, presidente de la junta directiva de Cen Land, afirmó que, en primer lugar, el Estado debe liderar la reducción de las tasas de uso del suelo, especialmente en zonas urbanas remotas y zonas urbanas con orientación al transporte público (TOD), para contribuir a la reducción de los precios inmobiliarios, apoyar a las empresas y a los compradores de viviendas, y evitar la especulación. "Cuando el Estado reduce las tasas de uso del suelo y las rentas de los terrenos, la gente puede comprar casas baratas gracias a las políticas estatales, no a los inversores A y B", propuso el Sr. Nguyen Trung Vu.

Además, es necesario desarrollar infraestructura, especialmente ferrocarriles de alta velocidad, para crear nuevos centros urbanos y evitar el desarrollo urbano sin infraestructura, que da lugar a "ciudades fantasma". Al mismo tiempo, al construir viviendas, es necesario establecer la regla de "construir casas para vivir" y "si no se puede repatriar a la gente, no se permitirá construir". Incluso si se otorga un permiso de construcción, el inversor debe vender entre el 50 % y el 70 % de los productos para poder construir.

El Sr. Nguyen Trung Vu también enfatizó: La vivienda asequible debe alcanzar los 2 mil millones de VND; los compradores pueden pagar a plazos durante muchos años. Para lograrlo, se requieren tres factores, especialmente el capital, que no solo requiere gran capital, sino también capital económico.

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Dr. Nguyen Van Dinh - Vicepresidente de la Asociación de Bienes Raíces de Vietnam (VNREA), Presidente de la Asociación de Corredores de Bienes Raíces de Vietnam (VARS).

Es imposible usar órdenes administrativas ni imponer la expectativa de "construir casas baratas a toda costa", ya que ninguna empresa puede bajar precios, reducir ganancias y seguir creciendo. Las empresas deben tener una motivación económica clara; si se ven obligadas a hacerlo sin obtener ganancias, no podrán mantenerse, reinvertir ni desarrollarse. En cuanto a los altos precios de la vivienda, se deben a múltiples grupos de costos. El costo del terreno por sí solo representa entre el 30% y el 40%, y en algunos lugares hasta el 50% del precio de venta. Los costos de construcción son relativamente estables, pero los costos de procedimiento y de capital son la causa del aumento de precios. Muchos proyectos se paralizan durante 6-0 años, lo que provoca que los intereses de los préstamos y los costos de oportunidad se multipliquen considerablemente.

Fuente: https://baotintuc.vn/kinh-te/phat-trien-nha-o-xa-hoi-khoi-thong-dong-von-va-xu-ly-goc-re-nguon-cung-20251022114250444.htm


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