Aclarar la cuestión de la autonomía y la responsabilidad en la gestión del Estado.
El proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado) contiene numerosas novedades, lo que refleja un espíritu innovador en materia de autonomía, transformación digital e integración internacional. En el contexto de la integración y el desarrollo, la Ley debe optimizar y facilitar las instituciones de educación superior, a la vez que controla la calidad de la formación. En particular, a lo largo de los años, la política de autonomía universitaria ha abierto importantes oportunidades para las universidades en el desarrollo de programas de formación, la organización de la docencia, la captación de estudiantes y la formación colaborativa.
De acuerdo con el proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado), el Ministro de Educación y Formación aprobará los programas de formación de grado, maestría y doctorado en las áreas de formación docente y salud, en coordinación con el Ministerio de Salud, y en derecho, en coordinación con el Ministerio de Justicia. El Ministro de Salud aprobará y organizará la implementación de programas de formación avanzada de posgrado en áreas de salud que conduzcan a la residencia y al título de médico especialista.
Según administradores y profesores, el proyecto aclara la frontera entre la autonomía y la responsabilidad de la gestión estatal. En consecuencia, las instituciones de educación superior seguirán desarrollando programas de formación de forma proactiva, pero su aprobación se determinará en función de la naturaleza y el alcance del impacto de cada campo en la sociedad.
El profesor asociado Phan Trung Hien, director de la Facultad de Derecho de la Universidad de Can Tho, cree que algunas regulaciones del Proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado) no tienen como objetivo "reforzar la autonomía", sino establecer un marco de seguridad para la calidad.
Permitir que cada escuela tome decisiones completas sobre los campos de especialización podría generar desviaciones en los estándares de formación, con impactos a largo plazo en la sociedad, desde la calidad de la educación general y la competencia del personal médico hasta los estándares en el ámbito jurídico.
En realidad, incluso dentro de la misma profesión docente, los programas de formación en distintas escuelas presentan diferencias significativas en estructura, carga de trabajo práctica y contenido pedagógico. Lo mismo ocurre con la formación médica o jurídica. Cuando el rendimiento es desigual, las consecuencias no se limitan a las instituciones de formación individuales, sino que se extienden a toda la sociedad —enfatizó el profesor asociado Phan Trung Hien—.
Control de programas, protección al estudiante.
Un nuevo punto de interés para muchas universidades en el proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado) es la clara definición de la autoridad de aprobación, asignando así la responsabilidad última a las agencias de gestión estatales respecto de los estándares de producción.
Según expertos en educación, la aprobación de los programas de formación por parte del Ministro no implica que este esté "diseñando el currículo para las escuelas", sino que ejerce control a nivel de políticas y estándares. Las instituciones de formación siguen siendo las entidades responsables de desarrollar el currículo, pero deben basarlo en estándares fundamentales validados.
La clave es proteger a los estudiantes. Un estudiante de salud o derecho, además de su propio esfuerzo, depende en gran medida del programa y del profesorado de la escuela…
Según el Sr. Nguyen Thanh Sang, subdirector de la Facultad de Educación y Ciencias Sociales de la Universidad de Kien Giang: En los últimos años, la apertura de programas de formación docente (Educación Infantil en 2024, Enseñanza del Idioma Inglés en 2025) ha requerido la aprobación del Ministerio de Educación y Formación, mientras que otros programas son decididos por el Consejo Universitario, que también es responsable de su implementación.
Para ser aprobado por el Ministerio de Educación y Formación, el centro educativo debe preparar una propuesta de proyecto completa, un programa de formación (incluido un consejo de evaluación externa formado por profesores y médicos) y un contrato con el empleador para garantizar la inserción laboral de los estudiantes.
Según el máster Nguyen Thanh Sang, para sectores clave como la formación docente, la aprobación por parte del Ministerio de los programas de formación ayudará a ofrecer una evaluación más completa de la capacidad básica, controlando así la calidad, previniendo la producción en masa y garantizando la calidad de los graduados.
En particular, para el programa de Formación Docente, la Universidad de Kien Giang está implementando políticas que benefician a los estudiantes. Todos están exentos del pago de matrícula y reciben una asignación mensual de más de 3 millones de VND. El Ministerio también asigna cupos de matrícula a los estudiantes de formación docente, y al graduarse, deben comprometerse a servir al sector educativo. Por lo tanto, es fundamental fortalecer el proceso de formación para garantizar la calidad de los graduados, comentó el Maestro Nguyen Thanh Sang.
El abogado Tran Cong Tu del Colegio de Abogados de la ciudad de Can Tho agregó que la evaluación del Ministerio de Educación y Capacitación no pretende "atar las manos" de las escuelas, sino más bien obligar a las instituciones de capacitación a invertir seriamente en programas, personal e instalaciones, en lugar de ser negligentes al abrir nuevas especialidades para aumentar la matrícula.
El tema central que aborda el Proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado) es el concepto de autonomía controlada. La autonomía ya no es un derecho absoluto, sino una responsabilidad vinculada a estándares y compromisos con la calidad. Para muchas universidades, el hecho de que el Ministerio de Educación y Formación conserve el derecho a aprobar programas especializados contribuye a crear la columna vertebral del sistema; mientras que otras disciplinas aún promueven la flexibilidad y la creatividad para seguir de cerca las necesidades del mercado laboral, comentó el abogado Tú.
Además de los problemas de aprobación de programas, las universidades también valoran positivamente que el Proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado) siga mejorando la normativa relacionada con la acreditación de calidad, la divulgación pública de información sobre formación y el fortalecimiento de la rendición de cuentas. Estos son los pilares para construir un sistema de educación superior transparente, eficaz y sostenible.
El profesor asociado Phan Trung Hien apoya el proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado). Sin embargo, también cree que no se trata de que las universidades multidisciplinarias tengan que eliminar departamentos relacionados con educación, salud, derecho, etc.
"Es fundamental comprender que estos programas de formación deben cumplir con los estándares y criterios de calidad prescritos. Solo así podremos eliminar las instituciones de formación que no los cumplan. El contenido determina la forma, no la forma determina el contenido", afirmó el profesor asociado Phan Trung Hien.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/phe-duyet-chuong-trinh-dao-tao-dai-hoc-thiet-lap-khung-an-toan-cho-chat-luong-post759956.html
Kommentar (0)