Soluciones resolutivas y sincrónicas para la recaudación presupuestaria

La gestión de los ingresos del presupuesto estatal siempre ha sido considerada por el Comité Provincial del Partido de Quang Ninh como una tarea clave, contribuyendo así a asegurar recursos financieros sólidos para un desarrollo socioeconómico sostenible. Implementando rigurosamente las resoluciones y políticas del Partido en materia de desarrollo socioeconómico, la provincia ha desarrollado e implementado proactivamente numerosas soluciones coordinadas y creativas para maximizar el potencial y las ventajas, y ampliar las fuentes de ingresos. Gracias a ello, Quang Ninh no solo ha mantenido un crecimiento estable, sino que también ha sentado una base sólida para alcanzar y superar las metas y objetivos establecidos en la Resolución del XV Congreso Provincial del Partido.

Un gran avance en la recaudación de presupuestos

Según la Resolución del XV Congreso Provincial del Partido para el período 2020-2025 , se espera que en el período 2021-2025, los ingresos totales del presupuesto estatal en la provincia alcancen más de VND 243,800 billones, un aumento de aproximadamente el 16% en comparación con el período 2016-2020. Para lograr este objetivo, la provincia ha emitido una serie de mecanismos, políticas y soluciones sincrónicas. Específicamente, el mecanismo de gestión presupuestaria está construido estrictamente, estipulando claramente la descentralización de las fuentes de ingresos, las tareas de gasto y la proporción de participación en los ingresos entre los niveles de gobierno; las normas regulares de asignación de gastos para el período 2022-2025 garantizan el principio de que el presupuesto provincial desempeña un papel principal, al tiempo que descentralizan al máximo las partidas de ingresos asociadas con las responsabilidades de gestión de cada localidad. La provincia también aumenta la tasa de regulación de los presupuestos de nivel inferior a los presupuestos de nivel superior para las partidas de ingresos divididos.

Los funcionarios de impuestos de Quang Ninh guían a las personas y a las empresas para llevar a cabo procedimientos administrativos fiscales.

Además de eso, la provincia dirigió la reestructuración de los ingresos y gastos del presupuesto estatal, centrándose en aumentar la tasa de ingresos internos; innovar el mecanismo de gestión y descentralizar razonablemente el presupuesto en asociación con la mejora de la responsabilidad de los jefes; asegurar la recaudación correcta y completa, el pago oportuno del presupuesto y promover soluciones para prevenir la pérdida de ingresos.

Las orientaciones del desarrollo económico asociadas con la protección del medio ambiente y la seguridad social también se demuestran claramente a través de muchas resoluciones importantes, como la Resolución No. 01-NQ/TU del 16 de noviembre de 2020 sobre el desarrollo rápido y sostenible de la industria de procesamiento y manufactura en el período 2020-2025, con visión a 2030; la Resolución No. 10-NQ/TU del 26 de septiembre de 2022 sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la gestión de recursos, la protección del medio ambiente, la respuesta al cambio climático y la seguridad hídrica en el período 2022-2023... Estas orientaciones ayudan a diversificar las estructuras de ingresos, reducir la dependencia de la explotación de recursos, con los sectores de servicios, comercio, turismo e inmobiliario desempeñando un papel clave.

Gracias a la implementación sincrónica de las resoluciones y soluciones anteriores, los ingresos totales del presupuesto estatal en el período 2021-2025 se estiman en 274.000 billones de VND, 1,3 veces más que en el período 2016-2020, aumentando en un promedio del 3,1% anual (superando el objetivo establecido por la Resolución del 15.º Congreso Provincial del Partido). La tasa de contribución de los ingresos (excluyendo las tasas de uso de la tierra) al crecimiento del GRDP es de alrededor del 13% en promedio. De los cuales, se espera que los ingresos internos alcancen los 195.756 billones de VND, lo que representa alrededor del 71% de los ingresos totales, lo que refleja una tendencia de desarrollo estable y sostenible, que no depende de los ingresos procedentes de la tierra o los impuestos a las importaciones.

Puerta Fronteriza de Hoanh Mo La aduana controla las mercancías de importación y exportación.

Al asegurar los ingresos anuales, la provincia de Quang Ninh ha equilibrado el gasto de inversión para el desarrollo y el gasto regular. Se espera que el gasto total del presupuesto local para el período 2021-2025 alcance los 136.865 billones de VND, equivalente al 126% de la estimación del presupuesto central, el 94% de la estimación del presupuesto provincial y el 111% en comparación con el período 2016-2020. De los cuales, se espera que el gasto de inversión para el desarrollo supere los 70.000 billones de VND, lo que representa más del 50% del gasto total, con una clara prioridad dada a áreas clave como: infraestructura de transporte, educación, atención médica y reforma administrativa. La finalización del plan financiero quinquenal demuestra la capacidad de la provincia para gestionar con flexibilidad y una estricta disciplina financiera, asegurando la armonía entre el aumento de los ingresos, el ahorro en el gasto y un equilibrio razonable entre los recursos.

Gracias a la reestructuración económica y la expansión de su base de ingresos, Quang Ninh continúa implementando soluciones para gestionar y operar los ingresos presupuestarios, garantizando así el cumplimiento y la superación de los objetivos establecidos. Según la Resolución n.º 31-NQ/TU del Comité Provincial del Partido, de 2 de diciembre de 2024, y la Resolución n.º 237/NQ-HDND del Consejo Popular Provincial, de 6 de diciembre de 2024, sobre las tareas de desarrollo socioeconómico para 2025, se prevé que los ingresos del presupuesto estatal de la provincia para 2025 sean de al menos 57.330 millones de dongs, de los cuales se espera que los ingresos nacionales superen los 39.530 millones de dongs, lo que representa un aumento de 1.964 millones de dongs con respecto a la estimación del Gobierno Central. Junto con este objetivo, Quang Ninh también estableció otros objetivos económicos importantes, como dar la bienvenida a 20 millones de turistas, alcanzar una facturación de exportaciones de 3.980 millones de dólares, aumentar el capital de inversión social total en un 10% y aumentar las ventas minoristas totales de bienes y los ingresos por servicios al consumidor en un 14,6%.

Sincronizar soluciones

Para alcanzar los objetivos, desde principios de año, la provincia ha emitido numerosos documentos que instan a los departamentos, sucursales, sectores y localidades a centrarse en la implementación de medidas para gestionar el presupuesto estatal y prevenir la pérdida de ingresos. Con base en esta dirección, los sectores de Impuestos y Aduanas han seguido de cerca el progreso de la recaudación y han analizado en detalle cada localidad, región e impuesto para identificar claramente las posibles fuentes de ingresos, así como las pérdidas de ingresos. A partir de ahí, se han implementado soluciones de gestión eficaces, en paralelo con el apoyo a las empresas para superar las dificultades, especialmente en la industria del carbón, las empresas de inversión extranjera directa (IED) y las actividades de importación y exportación.

Exportación de mercancías a través del puente de pontones que se abre en el Km 3+4 de Hai Yen.

En concreto, el Comité del Partido Aduanero de Quang Ninh ha emitido directivas para dirigir la recaudación de los ingresos del presupuesto estatal, proponiendo soluciones adecuadas a la situación, implementando eficazmente las tareas de todo el sector. Al mismo tiempo, promueve la proactividad y la creatividad aprovechando las fortalezas de las aduanas en la reforma administrativa, la modernización, la eliminación de barreras excesivas, la reducción del tiempo de despacho de mercancías y la mejora del entorno de inversión y negocios. En particular, se coordina estrechamente con los sectores funcionales y las autoridades locales para prevenir el contrabando y el transporte ilegal de mercancías a través de la frontera. Estas medidas no solo garantizan una recaudación correcta, suficiente y oportuna, sino que también crean un entorno comercial transparente y justo.

Junto con los esfuerzos de las autoridades aduaneras, el sector tributario también ha implementado considerablemente numerosas soluciones para gestionar eficazmente las fuentes de ingresos y maximizar el potencial de áreas con gran potencial de crecimiento, especialmente los recursos minerales, el sector inmobiliario, las actividades económicas digitales, las transacciones transfronterizas y los impuestos vigentes. Asimismo, el sector se centra en la inspección, revisión y prevención de infracciones en las facturas electrónicas, controlando estrictamente las devoluciones del IVA. También se implementan soluciones para eliminar las dificultades de las empresas mediante métodos innovadores de propaganda, que facilitan el acceso y el cumplimiento de las obligaciones financieras de los contribuyentes.

Gracias a los esfuerzos coordinados, en los primeros siete meses de 2025, los ingresos totales del presupuesto estatal en la zona alcanzaron los 35.455 billones de VND, equivalentes al 64% de la estimación del presupuesto central, con un aumento del 3% en el mismo período. Los ingresos nacionales superaron los 25.000 billones de VND, equivalentes al 67% de la estimación del presupuesto central, con un aumento del 11% en el mismo período. Muchas partidas de ingresos importantes obtuvieron resultados positivos, como el sector de empresas estatales centrales, que alcanzó el 65,7%, las empresas estatales locales, el 77,6%, las empresas con inversión extranjera directa, el 63,1% y las tasas de uso de tierras, que alcanzaron el 61,2% de la estimación del presupuesto provincial.

Los turistas que van a las islas se registran a través del puerto de alta categoría de Ao Tien.

Sin embargo, al entrar en los últimos meses del año, se prevé que la recaudación del presupuesto estatal enfrente numerosos desafíos, desde la recaudación de importaciones y exportaciones afectada por la nueva política fiscal, hasta el retraso en la recaudación de tierras debido a problemas de procedimiento y de autorización de terrenos, además del impacto de las políticas gubernamentales de aplazamiento y prórroga de impuestos. Ante esta situación, el Comité Popular Provincial ha identificado ocho grupos clave de tareas y soluciones, haciendo hincapié en la eliminación de los cuellos de botella en la adquisición de tierras, la aceleración de la inversión pública, el aprovechamiento de los ingresos de proyectos clave, el fortalecimiento de la recaudación de deudas y la gestión rigurosa de las infracciones fiscales.

Además, el presidente del Comité Popular Provincial, Pham Duc An, solicitó a los departamentos, sucursales y sectores que reforzaran su sentido de responsabilidad y cumplieran con firmeza sus tareas en agosto para garantizar que el objetivo de crecimiento socioeconómico del tercer trimestre alcance el 19,6 %. En particular, se enfocó en apoyar a las industrias del carbón y la electricidad para mantener la producción según el escenario establecido, acelerar el inicio de nuevos proyectos y despejar terrenos tanto para la inversión pública como para el capital no presupuestario, especialmente en los dos parques industriales clave de Song Khoai y Bac Tien Phong. Los sectores y localidades continúan revisando el progreso de cada rubro de ingresos e impuestos, garantizando una recaudación correcta, suficiente y oportuna, y alentando a las familias empresarias a convertirse en empresas.

Con la estrecha dirección de los líderes provinciales, la estrecha coordinación entre sectores y localidades y los esfuerzos para acompañar a las empresas, Quang Ninh se está acercando gradualmente al objetivo de completar la estimación de ingresos del presupuesto estatal para 2025. Esta será una base importante para que la provincia entre en el próximo mandato con la determinación de mantener una tasa de crecimiento económico estable, seguir asegurando recursos para programas de desarrollo sostenible, mejorar la calidad de vida de las personas y mantener su posición en el grupo de localidades que lideran el país en términos de resultados de ingresos presupuestarios.

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