La política de reestructuración, fusión y disolución de universidades e instituciones de formación profesional fue ratificada por el Politburó en la Resolución n.º 71 sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación. El Ministerio de Educación y Formación recibió la tarea de desarrollar el proyecto, presentarlo al Primer Ministro para su aprobación e implementarlo en 2026.
EVALUACIÓN Y REESTRUCTURACIÓN DE PERSONAL
El profesor asociado Dr. Do Van Dung, exdirector de la Universidad de Educación Técnica de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que la fusión de dos instituciones de formación universitaria/institucional es un proceso complejo, cuyo objetivo es optimizar recursos, mejorar la calidad de la formación y cumplir con los estándares internacionales. Sin embargo, este proceso suele enfrentar numerosos desafíos: diferencias en la cultura organizacional, fragmentación de recursos y pequeña escala. No debe fusionarse mecánicamente, sino reestructurarse estratégicamente para formar una universidad sólida y multidisciplinaria.

A la hora de organizar y reestructurar las instalaciones de formación universitaria surgen numerosas cuestiones que es necesario resolver.
FOTO: DAO NGOC THACH
Según el profesor asociado Dung, las diferencias en las cualificaciones, la cultura laboral, los conflictos de roles (duplicación de puestos) y la preocupación por la pérdida de empleos o la reducción salarial provocan una menor motivación y conflictos internos. Por lo tanto, es necesario evaluar y reestructurar los recursos humanos mediante la creación de un comité independiente (que incluya representantes de ambas escuelas y expertos externos) mediante pruebas de competencias y entrevistas. A partir de ahí, se clasificará a los trabajadores en tres grupos: retención, formación adicional y transferencia de puestos. Se debe priorizar la retención de profesores con doctorado y la formación adicional para otros grupos.
Según el profesor asociado Dung, la fusión de las dos instituciones de formación también presenta diferencias en los programas de formación y los métodos de enseñanza. La fusión debería tener como objetivo una universidad multidisciplinaria. Además, se debería establecer un consejo profesional para revisar y consolidar el programa en un plazo de 6 a 12 meses, eliminar la duplicación y añadir nuevas asignaturas. Al mismo tiempo, se debería permitir a los estudiantes completar el programa anterior en 2 años y luego transferirse al nuevo programa con créditos equivalentes. Se debería organizar formación en línea adicional para reducir las interrupciones.
El director de una universidad de la región Central considera que la distribución de las instalaciones universitarias debe seguir fundamentalmente las orientaciones de desarrollo del sistema universitario y la planificación de la red existente. "Debe organizarse por sector para evitar la duplicación y el despilfarro de recursos públicos. Sin embargo, la solución a este problema depende de la situación específica de la distribución de escuelas y campos de formación por región", analizó.
Sin embargo, según este líder, el número de sedes universitarias es considerable, pero la escala de formación es demasiado pequeña. Por lo tanto, mantener las sedes en estos casos no resulta inmediatamente efectivo para las universidades. "Últimamente, muchas instituciones de formación universitaria han tendido a expandirse y desarrollarse horizontalmente. En el futuro próximo, las escuelas deben centrarse más en la ciencia, la tecnología y la innovación para mejorar su nivel, en lugar de centrarse únicamente en la formación como antes", comentó este líder.

No debemos combinarnos mecánicamente sino que necesitamos reestructurar la estrategia para formar una universidad fuerte y multidisciplinaria.
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C. POLÍTICA DE MATRÍCULA Y ADMISIÓN
En una entrevista con el reportero Thanh Nien , el director de una universidad de Ciudad Ho Chi Minh propuso soluciones organizativas y de gestión para el proceso de fusión de instituciones de educación superior en general. Para garantizar la unidad y la eficiencia en la organización de las actividades entre las instituciones tras la fusión, es necesario aplicar soluciones organizativas y de gestión específicas.
Según este líder, en cuanto a la estructura organizativa y la asignación de tareas, durante el proceso de fusión, cada campus contará con una persona que asumirá la función principal de cada departamento. Esto garantiza que cada campus tenga una persona responsable de la gestión y las operaciones, lo que genera claridad y eficiencia en la ejecución del trabajo. Si las condiciones lo permiten, una persona puede asumir la gestión de dos o tres departamentos en diferentes sedes, lo que contribuye a ahorrar costes de personal y a mantener la flexibilidad en la gestión entre campus. Sin embargo, la sede de la universidad desempeñará un papel fundamental y tomará decisiones importantes sobre estrategia, finanzas, formación y actividades de cooperación internacional, creando coherencia en todo el sistema educativo.
Las normas sobre formación, programas de formación y métodos de medición y evaluación de los resultados del aprendizaje se unificarán y aplicarán de forma sincronizada en todas las instalaciones y sedes de la universidad. Las normas de formación se aplicarán de forma uniforme a todos los estudiantes y profesores de la escuela, independientemente de la instalación o la región. Esto garantiza la equidad y la uniformidad en la enseñanza, el aprendizaje y la evaluación de los resultados del aprendizaje de los estudiantes en todas las instalaciones, añadió el líder.
En cuanto a las tasas de matrícula, este líder cree que debe haber flexibilidad según la ubicación. Las tasas se ajustarán con flexibilidad según la ubicación de las sucursales. Si la sede principal de la escuela se encuentra en Ciudad Ho Chi Minh, donde el costo de vida y de operación es alto, las tasas de matrícula en las sucursales de otras zonas serán mucho más bajas que en Ciudad Ho Chi Minh. Ajustar las tasas de matrícula es completamente razonable, ya que el costo de vida y de operación en diferentes zonas varía considerablemente, y las tasas deben reflejar esto para garantizar que los estudiantes de diferentes zonas tengan la oportunidad de acceder a la educación sin dificultades económicas.

A la hora de fusionar y ordenar las instituciones educativas universitarias, también es necesario tener en cuenta el trabajo de matriculación.
Foto: Dao Ngoc Thach
"La política de matrícula flexible ayuda a crear equidad para los estudiantes en diferentes regiones, al tiempo que ayuda a la universidad a mantener un desarrollo sostenible y atraer a estudiantes de regiones menos desarrolladas", enfatizó el líder.
Mientras tanto, en cuanto a la matriculación, según este líder, la sede de la escuela asumirá un papel fundamental en la gestión de todo el proceso de matriculación, desde la planificación de la matrícula y el desarrollo de estrategias de promoción hasta la captación de candidatos. Las filiales apoyarán a la sede, principalmente ayudando a la escuela principal a organizar actividades locales.
"La fusión de instituciones de educación superior brinda la oportunidad de optimizar la gestión y mejorar la calidad de la formación. Mediante la organización racional de los departamentos, la unificación de las normas y programas de formación, y la flexibilidad para ajustar las tasas de matrícula según la localidad, las instituciones de educación superior continuarán desarrollándose con fuerza, manteniendo una educación de alta calidad y ampliando las oportunidades de aprendizaje para los estudiantes de todas las regiones", afirmó este dirigente.
Propuesta de no formar universitarios en las universidades
Al proponer cuestiones específicas tras la fusión de centros de formación, el presidente del consejo de una universidad de Ciudad Ho Chi Minh afirmó que, en un futuro próximo, podría darse la fusión de facultades y universidades. Sin embargo, salvo en casos excepcionales, las facultades y universidades solo deberían fusionarse con centros de formación profesional para aumentar la oferta general de formación profesional.
Si las facultades se fusionan con universidades, solo se debería capacitar a las facultades existentes y no se debería contratar a nuevos estudiantes dentro de la universidad. Los centros de formación universitarios deberían centrarse únicamente en la formación de pregrado y posgrado. Incluso las facultades deberían tener dos tipos de formación: escuelas profesionales que puedan vincularse con los niveles de educación superior y escuelas profesionales que no se vinculan, sino que se centran principalmente en la formación profesional, analizó esta persona.
En cuanto a otros temas, el presidente de esta junta escolar considera que, tras la fusión, es necesario seguir los estándares comunes de la universidad fusionada, como títulos, tasas de matrícula, programas de formación, etc. "Durante el proceso de fusión, el tema más difícil probablemente sea el de los recursos humanos. Sin embargo, en el proceso de selección con espíritu humanitario, por ejemplo, al fusionar una facultad con una universidad, el personal de la facultad que no cumpla con los estándares de la universidad podría necesitar un tiempo para completar las cualificaciones necesarias para poder cumplir con los requisitos del puesto", comentó el presidente de esta junta escolar.
Fuente: https://thanhnien.vn/sap-xep-sap-nhap-truong-dh-quyen-loi-cua-nguoi-lao-dong-sinh-vien-ra-sao-185251015195228329.htm
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