1. En primer lugar, coincido plenamente con los borradores de los documentos presentados al XIV Congreso Nacional del Partido. Su contenido fue elaborado meticulosamente por el Comité Central, con numerosas innovaciones, incluyendo la primera integración de tres informes en un solo Informe Político , lo que demuestra exhaustividad, generalidad y un alto grado de abstracción. La estructura es concisa y el estilo de redacción, conciso y científico, refleja la visión y el pensamiento estratégicos, en estrecha sintonía con las realidades del país y la situación global y regional. Se basa en los logros de congresos anteriores y, en particular, los borradores de los documentos presentados al XIV Congreso Nacional acaban de incorporar nuevas incorporaciones derivadas de la experiencia práctica.
En ese contexto, coincido plenamente con la idea de construir un aparato estatal racionalizado, eficiente y eficaz. En la Parte 2, Sección 2.4 (pág. 175), la dirección, las tareas y las soluciones para la construcción del Partido durante el XIV Congreso del Partido establecen: Continuar estudiando la organización y la racionalización de la estructura organizativa del sistema político y las unidades administrativas a todos los niveles, con el objetivo de reducir el número de unidades subordinadas directamente al Comité Central y los niveles administrativos intermedios de acuerdo con la realidad práctica... formar un equipo de cuadros, funcionarios y empleados públicos con las cualidades, capacidades y prestigio suficientes para satisfacer las exigencias del desarrollo nacional en la nueva era.
Este es el momento oportuno, con todos los elementos necesarios de oportunidad, ubicación y recursos humanos favorables, para que nuestro Partido y Estado implementen reformas y reorganicen el aparato del sistema político, una tarea particularmente urgente que fomenta la iniciativa, la creatividad y los avances para satisfacer las demandas prácticas, a la vez que mejora la gobernanza y la administración nacionales. El borrador del informe, que resume algunas cuestiones teóricas y prácticas relativas al proceso de reforma de orientación socialista de los últimos 40 años, también analiza con claridad esta cuestión.
La creación de un equipo de funcionarios que "hagan el trabajo correcto y se les asigne la persona adecuada", combinada con la aplicación de tecnología moderna, servirá aún mejor a la ciudadanía. (En la foto : Personas realizando trámites administrativos en el Centro de Servicios Administrativos Públicos del Distrito Kim Lien, Hanói )
Foto: Tuan Minh
2. Me gustaría destacar los siguientes puntos clave:
En primer lugar , durante su vida, el presidente Ho Chi Minh siempre enfatizó la necesidad de un aparato administrativo racionalizado para "hacer más cosas beneficiosas para el pueblo". Racionalizar el aparato no es una estrategia temporal, sino una tarea regular y sistemática. Afirmó claramente: "La racionalización del aparato debe llevarse a cabo de manera integral, abarcando tanto al aparato como al personal, de arriba abajo y de abajo arriba. La ética revolucionaria es la fuerza para racionalizar el aparato, y es necesario luchar contra el individualismo".
En segundo lugar , a lo largo del proceso de liderazgo revolucionario, nuestro Partido siempre ha prestado atención a este asunto. Tras la racionalización, el Gobierno para el período 2021-2026 cuenta con 14 ministerios y 3 agencias ministeriales (una reducción de 5 ministerios y agencias ministeriales), así como con una reducción de departamentos, divisiones y oficinas generales. En particular, el proceso de racionalización ha dado como resultado la salida de 100.000 trabajadores del sector público, un aumento del 30% en la eficiencia de los procedimientos administrativos y un ahorro presupuestario de más de 2 billones de dongs anuales, lo que ha contribuido a aumentar los recursos para el desarrollo y ha permitido a Vietnam despegar hacia la nueva era.
Sin embargo, en la sección 4, página 162 de la evaluación de limitaciones, el Comité Central también declaró: «La reestructuración y racionalización del aparato organizativo en algunos lugares sigue siendo mecánica y no ha satisfecho plenamente los requisitos para mejorar la eficacia y la eficiencia. La estructura organizativa del sistema político sigue siendo compleja, con numerosos puntos de contacto y niveles intermedios; las funciones, tareas y competencias de muchos organismos y organizaciones siguen superponiéndose y son confusas... La nueva reducción de personal no se ha relacionado con la mejora de la calidad ni con la reestructuración de la plantilla de cuadros, funcionarios y empleados públicos».
Según un informe del Ministerio del Interior, se ha descubierto que hasta un 20% de las agencias y unidades tienen funciones superpuestas. Debido a la engorrosa burocracia, casi el 70% del presupuesto se destina actualmente a salarios, gastos operativos y otros costos operativos. Si el presupuesto se gestiona de esta manera, no quedará dinero para inversiones en desarrollo, ni para la defensa nacional, la seguridad, la reducción de la pobreza y el bienestar social. Esta es también la principal razón por la que aún no hemos podido reformar el sistema salarial.
En tercer lugar , en la práctica, todos los países desarrollados del mundo han establecido aparatos estatales racionalizados, eficientes y eficaces.
Japón se centró en la descentralización y la reducción de personal, reduciendo su función pública en un 20 % en 10 años (2000-2010); Singapur destacó en la creación de una función pública profesional y en el uso de las tecnologías de la información para optimizar los procesos de trabajo. Las prácticas de estos países no solo nos brindan experiencia para abordar la reforma del aparato estatal, sino que también ofrecen métodos específicos como la reorganización de funciones y responsabilidades, la aplicación de las tecnologías de la información y el fomento de la autonomía de las instituciones públicas.
Por lo tanto, se puede afirmar que la modernización del sistema político actual es una cuestión urgente y central de vital importancia para el desarrollo del país. Al mismo tiempo, se trata de una tarea ineludible que debe llevarse a cabo en el momento oportuno, en el contexto propicio y con la unidad del pueblo, junto con la máxima determinación y acción decisiva de todo el Partido y el sistema político, y el consenso y apoyo popular, contribuyendo así a la construcción de un Vietnam pacífico, independiente, democrático, próspero, civilizado y feliz, que avance con paso firme hacia el socialismo.
3. Para que la revolución que racionaliza el aparato del sistema político siga siendo eficaz en el futuro, en mi opinión, es necesario comprender a fondo e implementar simultáneamente las siguientes soluciones básicas:
En primer lugar , es necesario continuar revisando y evaluando las funciones y tareas de los organismos para eliminar solapamientos y crear mecanismos y políticas que apoyen la reestructuración del aparato. Por lo tanto, es fundamental definir correctamente las funciones y tareas del aparato estatal. El modelo del aparato estatal debe ser adecuado, el sistema regulatorio legal debe estar sincronizado y se deben asignar funcionarios para hacer cumplir la ley. La reciente sesión extraordinaria de la Asamblea Nacional creó un marco legal que no solo facilita el funcionamiento eficaz de los organismos estatales, sino que también demuestra un pensamiento innovador en la elaboración de leyes, en concreto, eliminando el enfoque de "si no se puede gestionar, prohibir" e implementando el de "esperar y observar".
En segundo lugar , debemos capacitar y desarrollar una fuerza laboral altamente especializada, evaluar y clasificar a los cuadros de forma objetiva y transparente, y desarrollar una política racional para recompensar y aprovechar el talento. Debemos innovar con fuerza en la gestión de personal para superar la situación de "seguir los procedimientos correctos pero no a las personas adecuadas". Debemos centrarnos en la formación de un equipo de cuadros en todos los niveles, especialmente líderes, que posean las cualidades, capacidades y prestigio necesarios para cumplir con las exigencias de sus tareas. Además, debemos implementar eficazmente políticas para incentivar y proteger a los cuadros, fomentando su dinamismo, creatividad y disposición para pensar de forma innovadora, actuar con audacia y asumir la responsabilidad por el bien común. Esto incluye cuadros dedicados a la causa común, con pensamiento estratégico y capaces de actuar con flexibilidad para reformar el sistema político y así impulsar el futuro de la nación vietnamita.
En tercer lugar , debemos promover la aplicación de la transformación digital, utilizando tecnologías modernas como la IA, el big data y la computación en la nube para automatizar los flujos de trabajo, ahorrando tiempo, costos y recursos. La firma de un acuerdo de cooperación entre el presidente de Nvidia, Jensen Huang —la mayor corporación mundial de diseño y fabricación de chips semiconductores—, y Vietnam para establecer un Centro de Investigación y Desarrollo de IA y un Centro de Datos de IA demuestra la firme determinación y el compromiso de Nvidia con Vietnam como su "segundo hogar", así como su confianza en el potencial de desarrollo del país. Esto también refleja la determinación del Partido y el Estado de Vietnam en la transformación digital y el desarrollo de la ciencia y la tecnología.
En cuarto lugar, mejorar la eficacia de la labor de propaganda, generando consenso social y consiguiendo el apoyo y la confianza de todos los sectores de la población. Recientemente, hemos visto que, tras la introducción de las políticas del Partido y el Estado, organismos y unidades, desde el nivel central hasta el local, implementaron planes de reestructuración y fusión, empezando por organismos del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno y el Frente de la Patria, y muchos altos funcionarios solicitaron su jubilación anticipada. Al mismo tiempo, debemos luchar con firmeza contra las fuerzas hostiles que distorsionan la visión del Partido y el Estado sobre la revolución para racionalizar el aparato del sistema político.
Nuestro Partido ha determinado que construir un aparato y un sistema político del Partido racionalizados, fuertes, eficientes, eficaces y efectivos a todos los niveles es una política muy correcta, basada en fundamentos científicos, prácticos, legales y políticos, y también una aspiración largamente esperada del pueblo. Por lo tanto, reafirmamos que esta racionalización de todo el sistema político no es una fusión mecánica ni una "reducción aleatoria", sino una reestructuración basada en la investigación científica, fundamentada en la situación práctica, con el lema: "Rápido, cauteloso, objetivo, científico, exhaustivo y sistemático", para que nuestro país pueda contar con un aparato racionalizado, fuerte, eficiente, eficaz y efectivo, que aumente la responsabilidad de la fuerza laboral, junto con políticas de remuneración adecuadas para las personas con talento, de modo que "las personas adecuadas realicen los trabajos adecuados y se elijan a las personas adecuadas para los trabajos adecuados".
Fuente: https://thanhnien.vn/tang-them-nguon-luc-dua-dat-nuoc-cat-canh-trong-ky-nguyen-moi-18525102618242515.htm
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