El Gobierno emitió el Decreto 85/2023/ND-CP que modifica una serie de artículos del Decreto 115/2020/ND-CP de fecha 25 de septiembre de 2023 sobre contratación y gestión de funcionarios públicos, incluida la modificación de las normas y condiciones de registro para la consideración de la promoción a títulos profesionales.
En concreto, los funcionarios públicos podrán inscribirse para el ascenso al título profesional inmediatamente superior cuando cumplan los siguientes criterios y condiciones:
+ Clasificado como alguien que ha desempeñado las tareas bien o mejor en el año de trabajo inmediatamente anterior al año de consideración para la promoción al título profesional; tener buenas cualidades políticas y ética profesional; no dentro del período disciplinario; no durante la ejecución de las normas relativas a la disciplina conforme a las disposiciones del Partido y la ley.
+ Tener la capacidad, cualificación profesional y habilidades para asumir un título profesional de nivel próximo al actual título profesional en el mismo campo profesional.
+ Cumplir con los requisitos de diplomas, certificados y demás requisitos de las normas del título profesional para consideración de ascenso. En caso de que al momento de considerar el ascenso, el Ministerio de Gestión de Títulos Profesionales de Servidores Públicos Especializados no haya emitido la normativa sobre el contenido, programa, forma y duración de la formación, entonces no se requerirán los requisitos para los certificados de formación de títulos profesionales; Se considera que un oficial considerado para un ascenso cumple con los estándares y condiciones del rango que se está considerando.
+ Cumplir con el requisito mínimo de tiempo de trabajo teniendo el título profesional inmediatamente inferior de acuerdo con los requisitos de las normas del título profesional para la consideración de ascenso, excepto en el caso de consideración de ascenso para un título profesional donde el título profesional de acuerdo a las regulaciones al momento de la consideración no tenga un rango inmediatamente inferior.
En caso de que un empleado, antes de ser contratado o aceptado, haya trabajado durante un período de tiempo (sin incluir el período de prueba) de conformidad con las disposiciones de la ley, haya pagado el seguro social obligatorio y haya trabajado en un puesto de trabajo que requiera cualificaciones y habilidades profesionales adecuadas (si hay un período de tiempo de trabajo discontinuo sin recibir un subsidio único de seguro social, se acumulará) y ese tiempo se calcula como base para la clasificación salarial en el título profesional actual, se considerará equivalente al título profesional actual.
En caso de cómputo de tiempo equivalente, el tiempo de permanencia en el título profesional inmediatamente inferior al rango del título profesional en consideración deberá ser como mínimo de 12 meses contados a partir de la fecha límite de presentación de la solicitud de consideración de ascenso.
Además de las normas y condiciones prescritas anteriormente, el Ministerio de Gestión de Títulos Profesionales de Servidores Públicos Especializados es responsable de especificar las normas y condiciones para la consideración de ascensos en los casos de ascensos a Grado II y Grado I en el sector y campo directivo asociado a los requisitos del puesto de trabajo correspondiente al nivel de título profesional en consideración, asegurando los requisitos para mejorar la calidad del equipo y los derechos de los servidores públicos.
El Ministerio del Interior especifica las normas y condiciones para el ascenso al grado II y al grado I aplicables a los funcionarios administrativos, funcionarios administrativos y funcionarios de archivos.
Para los funcionarios de grado V y grado IV, se considerará su ascenso al título profesional inmediatamente superior si se encuentran trabajando en un puesto de trabajo adecuado al título profesional considerado y cumplen los criterios y condiciones para su consideración de acuerdo con las normas anteriores.
En el caso de servidores públicos que actualmente ocupen un rango de título profesional que ya no esté regulado por la ley actual, serán considerados para su ascenso a un rango de título profesional superior al actual, si se encuentran desempeñando un puesto de trabajo adecuado y cumplen con los estándares y condiciones prescritos. Esta disposición no se aplica en el caso de cambios en los códigos de títulos de puestos de trabajo.
El jefe de la unidad de servicio público organiza la revisión de ascensos.
El Decreto 85/2023/ND-CP modifica el artículo 33 sobre la asignación y descentralización del organismo para considerar la promoción de los títulos profesionales y la autoridad para gestionar y utilizar a los servidores públicos de las unidades de servicio público.
En el cual, el jefe de la unidad de servicio público especificada en la Cláusula 1, Artículo 7 de este Decreto (para las unidades de servicio público que garantizan los gastos regulares y de inversión y las unidades de servicio público que garantizan los gastos regulares, el jefe de la unidad de servicio público realizará el reclutamiento de servidores públicos):
+ Organizar la revisión y promoción de los títulos profesionales de grado I con salario de tipo A3 de acuerdo a la descentralización y autorización.
+ Organizar la revisión y promoción de los títulos profesionales de grado I con clasificación salarial A2 y de grado II e inferiores de los servidores públicos que prestan servicios en las unidades de servicio público de acuerdo al puesto de trabajo y la estructura de servidores públicos según los títulos profesionales aprobados.
+ Decisión sobre nombramiento de títulos profesionales, clasificación salarial, aumento salarial (regular, anticipado), complemento de antigüedad que exceda el marco para funcionarios públicos con títulos profesionales de grado I o inferior (incluidos los títulos profesionales de grado I con clasificación salarial de funcionarios públicos de tipo A3) dentro del ámbito de gestión.
La asignación y descentralización de la organización para considerar la promoción de títulos profesionales en las unidades de servicio público de las organizaciones políticas y sociopolíticas se realizará de acuerdo con la normativa de los órganos competentes del Partido.
Clasificación salarial de los servidores públicos que aprobaron el examen de ascenso al título profesional
El Decreto 85/2023/ND-CP también modifica el artículo 42 sobre nombramiento y clasificación salarial de títulos profesionales para los funcionarios públicos que aprueben el examen de ascenso de título profesional.
En concreto, dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de la relación de funcionarios que aprobaron el examen de ascenso al título profesional, el titular de la autoridad competente o la persona en quien delegue o autorice deberá realizar el nombramiento y arreglo salarial en el nuevo título profesional para los funcionarios que aprobaron el examen de acuerdo a lo establecido en la reglamentación.
En caso de que un funcionario haya aprobado el examen de ascenso pero posteriormente sea considerado para una acción disciplinaria o sea disciplinado o procesado, investigado, procesado o enjuiciado, no se ha emitido una decisión sobre el nombramiento y la clasificación salarial en el título profesional aprobado.
Cuando expire el período disciplinario sin que se haya sancionado o haya expirado la decisión disciplinaria o después de haberse tomado una decisión por autoridad competente en un caso de ser procesado, investigado, procesado o juzgado, con base en la estructura de servidores públicos según títulos profesionales aprobada al momento de la consideración y decisión de nombramiento, la autoridad competente decidirá sobre el nombramiento y la clasificación salarial de títulos profesionales para los servidores públicos que sean seleccionados en el período de examen de ascenso de títulos profesionales.
El tiempo para recibir el nuevo salario, el tiempo para considerar el próximo aumento salarial y la extensión del período de aumento salarial (si lo hubiera) se implementarán de acuerdo con las disposiciones de la ley.
La regulación salarial para los cargos profesionales de nuevo nombramiento se aplicará de acuerdo con lo dispuesto en la ley.
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