Normas y condiciones para la inscripción para la promoción de títulos profesionales

El Gobierno emitió el Decreto 85/2023/ND-CP que modifica una serie de artículos del Decreto 115/2020/ND-CP de fecha 25 de septiembre de 2023 sobre el reclutamiento y la gestión de los funcionarios públicos, incluida la modificación de las normas y condiciones para el registro para la consideración de la promoción de títulos profesionales.

En concreto, los funcionarios públicos podrán inscribirse para el ascenso al título profesional inmediatamente superior cuando cumplan los siguientes criterios y condiciones:

+ Ser clasificado como habiendo cumplido tareas bien o mejor en el año laboral inmediatamente anterior al año de consideración para la promoción al título profesional; tener buenas cualidades políticas y ética profesional; no estar bajo acción disciplinaria; no estar bajo la implementación de regulaciones relacionadas con la disciplina de acuerdo a los reglamentos y leyes del Partido.

+ Tener la capacidad, cualificación profesional y habilidades para desempeñar un título profesional de nivel superior al actual en el mismo campo profesional.

Cumplir con los requisitos de diplomas, certificados y demás requisitos de las normas de títulos profesionales para la consideración de ascensos. Si, al momento de la consideración de ascensos, el Ministerio de Gestión de Títulos Profesionales para funcionarios públicos especializados no ha emitido regulaciones sobre el contenido, el programa, la forma y la duración de la capacitación, no se exigen los requisitos de los certificados de capacitación para títulos profesionales; los funcionarios públicos considerados para ascensos deben cumplir con las normas y condiciones de su rango.

+ Cumplir con el requisito mínimo de tiempo de trabajo para mantener el título profesional inmediatamente inferior de acuerdo con los requisitos de las normas de títulos profesionales para consideración de ascenso, excepto en el caso de consideración para ascenso de un título profesional donde el título profesional, de acuerdo con la reglamentación al momento de la consideración, no tenga un rango inmediatamente inferior.

En caso de que un empleado, antes de ser contratado o aceptado, haya tenido un período de trabajo (sin incluir el período de prueba) de conformidad con las disposiciones de la ley, haya pagado el seguro social obligatorio, haya trabajado en un puesto de trabajo con requisitos de cualificaciones y habilidades profesionales adecuadas (si hay un período de trabajo discontinuo sin recibir un subsidio único de seguro social, se acumulará) y ese tiempo se calcula como base para la clasificación salarial en el título profesional actual, se considerará equivalente al rango del título profesional actual.

En caso de cómputo de tiempo equivalente, el tiempo de permanencia en el título profesional inmediatamente inferior al rango del título profesional en consideración deberá ser como mínimo de 12 meses contados a partir de la fecha límite de presentación de la solicitud de consideración de ascenso.

Además de las normas y condiciones prescritas anteriormente, el Ministerio de Gestión de Títulos Profesionales de Servidores Públicos Especializados es responsable de especificar las normas y condiciones para la consideración de ascensos en los casos de ascensos a Grado II y Grado I en el sector y campo directivo asociado a los requisitos del puesto de trabajo correspondiente al nivel del título profesional en consideración, asegurando los requisitos para mejorar la calidad del equipo y los derechos de los servidores públicos.

El Ministerio del Interior prescribe específicamente las normas y condiciones para el ascenso al grado II y al grado I aplicables a los funcionarios administrativos, funcionarios administrativos y funcionarios de archivos.

Para los funcionarios de grado V y grado IV, se considerará su ascenso al título profesional inmediatamente superior si se encuentran trabajando en un puesto de trabajo adecuado al título profesional considerado y cumplen los criterios y condiciones para su consideración de acuerdo con las normas anteriores.

En el caso de funcionarios públicos que ocupen actualmente un rango profesional que ya no esté regulado por la legislación vigente, se les considerará para un ascenso a un rango profesional superior, junto al actual, si desempeñan un puesto de trabajo adecuado y cumplen las normas y condiciones establecidas. Esta disposición no se aplica a los casos en que se modifique el código del título profesional.

El jefe de la unidad de servicio público organiza la revisión de ascensos.

El Decreto 85/2023/ND-CP modifica el artículo 33 sobre la asignación y descentralización de la organización para considerar la promoción de títulos profesionales y la autoridad para gestionar y utilizar a los servidores públicos de las unidades de servicio público.

En el cual, el jefe de la unidad de servicio público especificada en la Cláusula 1, Artículo 7 de este Decreto (para las unidades de servicio público que garantizan gastos regulares y de inversión y las unidades de servicio público que garantizan gastos regulares, el jefe de la unidad de servicio público realizará el reclutamiento de servidores públicos):

+ Organizar la revisión y promoción de los títulos profesionales de grado I con clasificación salarial A3 de acuerdo a la descentralización y autorización.

+ Organizar la revisión y promoción de los títulos profesionales de grado I con clasificación salarial A2 y de grado II e inferiores de los servidores públicos que prestan servicios en las unidades de servicio público de acuerdo al puesto de trabajo y la estructura de personal según los títulos profesionales aprobados.

+ Decisión sobre nombramiento de títulos profesionales, clasificación salarial, aumento salarial (regularmente, antes de lo previsto), complemento de antigüedad que exceda el marco para funcionarios públicos con títulos profesionales de grado I o inferior (incluidos los títulos profesionales de grado I con clasificación salarial de funcionarios públicos de tipo A3) dentro del ámbito de gestión.

La asignación y descentralización de la organización de los exámenes para el ascenso a los títulos profesionales en las unidades de servicio público de las organizaciones políticas y sociopolíticas se realizará de acuerdo con las normas de los órganos competentes del Partido.

Clasificación salarial de los funcionarios públicos que aprobaron el examen de ascenso al título profesional

El Decreto 85/2023/ND-CP también modifica el artículo 42 sobre nombramiento y clasificación salarial de títulos profesionales para los funcionarios públicos que aprueben el examen de ascenso de título profesional.

En concreto, dentro de los 15 días siguientes a la fecha de recepción de la relación de funcionarios que aprobaron el examen de ascenso al título profesional, el titular de la autoridad competente o la persona en quien delegue o autorice deberá efectuar el nombramiento y arreglo salarial en el nuevo título profesional de los funcionarios que aprobaron el examen de acuerdo a lo establecido en la reglamentación.

En caso de que un funcionario haya aprobado el examen de ascenso pero posteriormente sea considerado para una acción disciplinaria o sea disciplinado o procesado, investigado, procesado o juzgado, no se ha emitido una decisión sobre el nombramiento y la clasificación salarial en el título profesional aprobado.

Cuando el período disciplinario expire sin haber sido disciplinado o la decisión disciplinaria haya expirado o después de que la autoridad competente haya tomado una decisión sobre el caso de ser procesado, investigado, procesado o juzgado, entonces con base en la estructura de los servidores públicos de acuerdo a los títulos profesionales aprobados al momento de la consideración y decisión de nombramiento, la autoridad competente decidirá sobre el nombramiento y la clasificación salarial del título profesional para el servidor público que aprobó el examen en el período de promoción del título profesional.

El plazo para recibir el nuevo salario, el plazo para considerar el próximo aumento salarial y la prórroga del período de aumento salarial (si lo hubiere) se implementarán de acuerdo con las disposiciones de la ley.

La regulación salarial para los cargos profesionales de nuevo nombramiento se aplicará de acuerdo con lo dispuesto en la ley.

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