En la tarde del 23 de octubre, el presidente del Comité Económico , Vu Hong Thanh, presentó a la Asamblea Nacional el informe de revisión de mitad de período sobre la implementación del plan de desarrollo socioeconómico y el plan de reestructuración económica para el período 2021-2025.
Prestar dinero a empresas “de puerta trasera” sigue siendo complicado.
Al mirar atrás a la primera mitad del mandato, Vietnam básicamente ha superado dificultades y desafíos, logrando resultados importantes y bastante completos, que han sido reconocidos tanto a nivel internacional como nacional.
Sin embargo, según el Comité Económico, la estructura económica no ha cambiado mucho; la productividad, la calidad, la eficiencia y la competitividad siguen siendo bajas, con una productividad laboral promedio que aumentó entre un 4,36% y un 4,69% en el trienio de 2021 a 2023, inferior al 6,26% del trienio de 2016 a 2018. La autosuficiencia y la resiliencia de la economía aún son limitadas.
El organismo de auditoría sugirió que el Gobierno preste más atención y haga una evaluación más clara de las continuas dificultades en la producción industrial, señalando que el Índice de Producción Industrial (PII) promedio para el sector manufacturero en 2021-2023 fue de aproximadamente 5,3%, significativamente menor que el objetivo del 12,5-13% del plan quinquenal.
La calidad de la recaudación del presupuesto estatal aún carece de sostenibilidad, ya que los superávits provienen principalmente de las tasas de uso de tierras y del petróleo crudo. En comparación con el presupuesto, los ingresos por petróleo crudo superaron la meta en 21.400 billones de dongs en 2021 y 49.800 billones de dongs en 2022; los ingresos por tasas de uso de tierras, tanto en 2021 como en 2022, superaron la meta en aproximadamente 74 billones de dongs. La atracción de nueva inversión extranjera directa (IED), alta tecnología, tecnologías clave y transferencia de tecnología enfrenta numerosas dificultades. El desembolso de la inversión pública no cumplió con el plan.
Presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).
El desarrollo y la mejora institucional siguen siendo limitados, y el atraso en la reglamentación detallada de leyes y ordenanzas no se ha resuelto por completo. Según el organismo revisor, es necesario informar con mayor claridad sobre los marcos institucionales para nuevos temas y modelos de negocio, como la economía digital, la economía circular y el crecimiento verde.
Durante la revisión intermedia de los resultados de la implementación del Plan de Reestructuración Económica para el período 2021-2025, el Presidente Vu Hong Thanh solicitó al Gobierno que preste atención y evalúe varias cuestiones.
En particular, las tareas y soluciones para reestructurar la economía no se han implementado ampliamente, no han producido cambios significativos y corren el riesgo de perder oportunidades de desarrollo; en particular, el 36,3% de las tareas aún no han completado la emisión de documentos, programas y proyectos para su implementación.
Los mecanismos de coordinación entre ministerios, sectores y localidades para implementar algunas tareas asignadas son aún inadecuados; algunas tareas, si bien se implementan, producen resultados mensurables que aún no son claramente visibles, como el desarrollo de recursos humanos, el desarrollo y la promoción de la transferencia de tecnología, la innovación, el desarrollo del sector privado y la reestructuración del sector público.
El organismo auditor también señaló que la capacidad de gestión y la eficiencia de las entidades crediticias siguen siendo limitadas; la situación de propiedad cruzada, la valoración incorrecta de los activos de garantía y los préstamos a empresas internas o de puerta trasera sigue siendo compleja. El proceso de gestión de bancos en dificultades y la reestructuración bancaria mediante adquisiciones obligatorias se enfrenta a numerosas dificultades en cuanto al marco legal y los mecanismos de apoyo.
"La tarea de desarrollar diversos tipos de mercados y mejorar la eficiencia en la asignación y utilización de recursos aún es limitada, en gran medida debido a la lenta concreción de los marcos institucionales para los mercados de factores de producción, que aún no han servido como indicadores para la asignación de recursos en la economía. Proponemos que el Gobierno aclare mejor estas cuestiones", declaró el Sr. Vu Hong Thanh, expresando la opinión del organismo revisor.
Completar la reestructuración de 4 áreas clave.
Para los años restantes del período 2021-2025, el Comité Económico enfatizó varias tareas y soluciones clave, como monitorear de cerca la situación económica y financiera internacional; analizar y pronosticar proactivamente la evolución de los mercados internacionales para tener escenarios de respuesta apropiados y proactivos.
Centrar la atención en el proceso de reforma institucional y acelerarlo, incluyendo la eliminación de barreras, haciendo hincapié en la implementación y coordinación de políticas; organizar la implementación rápida y efectiva de leyes, resoluciones, mecanismos y políticas después de su promulgación.
Según el Comité Económico, el proceso de tratamiento de los bancos débiles y de reestructuración bancaria mediante "adquisiciones obligatorias" se enfrenta a muchas dificultades.
Implementar decididamente soluciones apropiadas para promover el desembolso de capital de inversión pública, el programa de recuperación y desarrollo socioeconómico, los tres programas de objetivos nacionales, los proyectos clave nacionales y los proyectos clave de infraestructura.
Acelerar la preparación del proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur, desarrollar la infraestructura energética y digital, junto con el fortalecimiento de la capacidad interna. Garantizar una sólida seguridad energética nacional, impulsar el desarrollo de redes inteligentes, energías renovables y una sólida participación del sector económico no estatal.
El Presidente del Comité Económico enfatizó la tarea de implementar de manera efectiva y sustancial la reestructuración de la economía de acuerdo con las tareas claves establecidas en la Resolución No. 31, incluyendo completar resueltamente la reestructuración de cuatro áreas claves: reestructuración de la inversión pública, el presupuesto estatal, las instituciones de crédito y las unidades de servicio público.
“Mejorar la eficiencia operativa junto con la reestructuración del sistema empresarial. Fortalecer los vínculos regionales. Construir centros financieros internacionales y regionales en Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang . Implementar con decisión el plan para reestructurar el sistema de instituciones crediticias relacionado con la gestión de morosidad en el período 2021-2025. Centrarse en la implementación de planes para abordar las instituciones crediticias débiles y los proyectos y negocios deficitarios e ineficientes”, solicitó la agencia auditora .
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