Manejo de problemas en algunos proyectos de tráfico BOT

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TPO - La Oficina Gubernamental acaba de emitir el Aviso No. 270/TB-VPCP que concluye la conclusión del Comité Permanente del Gobierno sobre el Proyecto para manejar las dificultades y los problemas en una serie de proyectos de tráfico BOT.

Según el anuncio, el Comité Permanente del Gobierno acogió con satisfacción y valoró altamente los esfuerzos del Ministerio de Transporte (MOT) en el desarrollo y preparación de un proyecto para abordar las dificultades y los problemas en una serie de proyectos de tráfico BOT.

Han surgido dificultades y problemas con varios proyectos de transporte BOT que se han prolongado durante muchos años. La Asamblea Nacional, el Gobierno y el Primer Ministro han instruido al Ministerio de Transporte y a otros organismos y unidades para que encuentren soluciones con prontitud.

En la Directiva No. 27 del 25 de mayo de 2023, el Politburó solicitó un plan para resolver completamente los problemas de larga data de los proyectos, incluidos los proyectos de inversión bajo la forma de contratos BOT, que es la base política para el desarrollo del Proyecto.

Se trata de un tema que afecta a muchos temas y objetos relacionados; el manejo de las dificultades y obstáculos abrirá capital de inversión para desarrollar infraestructura de transporte bajo el método de asociación público-privada (APP), mejorando el entorno de inversión.

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Foto ilustrativa.

El Comité Permanente del Gobierno solicitó al Ministerio de Transporte que revisara y garantizara la correcta y completa implementación de las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, emitidas mediante el Aviso n.° 1834 del Secretario General de la Asamblea Nacional, de 28 de noviembre de 2022; que coordinara con las localidades con proyectos BOT propuestos para su ejecución, a fin de revisar y evaluar cuidadosamente la situación actual de las dificultades y obstáculos de los proyectos. Es necesario complementar la información completa de los proyectos que deben gestionarse, dado que la localidad es la autoridad competente; que revisara las disposiciones del contrato BOT para determinar específicamente las responsabilidades subjetivas y objetivas de las entidades pertinentes; que concretara los beneficios y la eficacia de los proyectos anteriores; y que, sobre esta base, propusiera soluciones adecuadas.

El Ministerio de Transporte y las localidades necesitan cambiar su forma de pensar y trabajar. Investigar y aprovechar al máximo las normativas y herramientas bajo la autoridad del Gobierno, el Primer Ministro, los ministerios y las localidades. En primer lugar, la responsabilidad y autoridad del Ministerio de Transporte y las localidades es contar con soluciones específicas para cada proyecto. Solo proponer a las autoridades competentes la asignación de presupuesto estatal cuando otras soluciones no sean viables.

En los casos en que realmente sea necesario presentar a la Asamblea Nacional para su promulgación una Resolución, es necesario considerar los proyectos concluidos pero no se pueden instalar estaciones de peaje, priorizar las propuestas sobre mecanismos y políticas para diversificar recursos, reducir el uso de capital estatal en su manejo; al mismo tiempo, es necesario definir claramente el período de solicitud, la cantidad y la lista específica de proyectos; centrarse en la lista de proyectos que se han identificado específicamente, cuantificar las dificultades y los obstáculos; evaluar cuidadosamente el impacto de los mecanismos y soluciones propuestos, garantizar que no se creen precedentes y que no se aprovechen las políticas, causando pérdidas, desperdicios o intereses de grupo.

El Comité Permanente del Gobierno solicitó al Ministerio de Transporte que se coordinara con el Banco Estatal de Vietnam para trabajar con inversionistas y proveedores de crédito, con el fin de garantizar la armonía de intereses entre el Estado, los inversionistas, las empresas de proyectos BOT y los proveedores de capital. Deben asumir la responsabilidad de compartir riesgos, contar con soluciones para reestructurar préstamos, reducir las tasas de interés y ajustar los planes de pago de la deuda.

En caso de proponer utilizar el presupuesto estatal para pagar al inversionista al terminar el contrato antes de la fecha límite, es necesario determinar el valor bajo la responsabilidad del estado de pagar, qué fuente utilizar y la autoridad para tomar decisiones; las partes son responsables de compartir el riesgo máximo de acuerdo con el principio de "beneficios armonizados, riesgos compartidos" (el Ministerio de Transporte y el Banco Estatal de Vietnam trabajan con el inversionista, la empresa y los proveedores de capital para negociar en la dirección de que no se incluyan ganancias de capital ni intereses en el valor de pago propuesto).

A largo plazo, el Ministerio de Planificación e Inversión presidirá y coordinará con el Ministerio de Transporte el proceso de modificación de la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada para estudiar soluciones apropiadas para manejar proyectos de inversión bajo el modelo de asociación público-privada que tengan el potencial de enfrentar dificultades y problemas.

El Comité Permanente del Gobierno asignó al Viceprimer Ministro Tran Hong Ha para dirigir al Ministerio de Transporte y a los ministerios y agencias pertinentes para completar el Proyecto para garantizar una alta calidad y persuasión al presentarlo a las autoridades competentes para su consideración y decisión.

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