بعدازظهر ۱۴ نوامبر، وزارت آموزش و پرورش نظرات خود را در مورد دفاع از پیشنهاد «ضریب ویژه حقوق» که این وزارتخانه در پیشنویس فرمان تنظیم سیاستهای حقوق و مزایای معلمان گنجانده بود، با مطبوعات در میان گذاشت. به گفته وزارت آموزش و پرورش، « ضریب ویژه حقوق » یک راهحل سیاستی خاص است، این راهحل مبنای سیاسی و مبنای حقوقی دارد و به اجرای سیاست قرار دادن حقوق معلمان در بالاترین رتبه کمک میکند.
«ضریب ویژه حقوق» طراحی سیستم حقوق و دستمزد فعلی را نقض نمیکند
طبق اعلام وزارت آموزش و پرورش، طی ۲۹ سال گذشته، سیاست «حقوق معلمان در نظام حقوق و دستمزد اداری و شغلی بالاترین اولویت را دارد» و علاوه بر حقوق «داشتن کمک هزینه اضافی برای معلمان بسته به ماهیت کار و منطقه» همواره به عنوان یک وظیفه و راه حل ثابت در قطعنامهها و نتیجهگیریهای حزب مطرح شده است .
قانون معلمان همچنین تصریح میکند: «حقوق معلمان در سیستم حقوق و دستمزد مشاغل اداری بالاترین رتبه را دارد» ( بند الف، بند ۱، ماده ۲۳)؛ « کمکهای ترجیحی حرفهای و سایر کمکهزینهها بر اساس ماهیت شغل و بر اساس منطقه طبق مفاد قانون» ( بند ب، بند ۱، ماده ۲۳ ).
بنابراین، «ضریب حقوق ویژه» یک راهکار سیاستی خاص است که مبنای سیاسی و حقوقی دارد.
تنظیم «ضریب حقوق ویژه» اختلالی در طراحی سیستم حقوق و دستمزد فعلی ایجاد نمیکند، زیرا ضریب حقوق ویژه فقط برای محاسبه سطح حقوق (که همان حقوق پایه محاسبه شده طبق ضریب حقوق فعلی است) طبق فرمول زیر استفاده میشود:

اساساً، با این روش محاسبه، جدول حقوق معلمان همچنان از جدول حقوق عمومی کارمندان دولت واحدهای خدمات عمومی استفاده میکند، تنها با یک ضریب ویژه اضافی برای اطمینان از این اصل که « حقوق معلمان در بالاترین رتبه در جدول حقوق مشاغل اداری قرار دارد ».
ضریب حقوق ویژه همچنین برای محاسبه سطح تخفیف استفاده نمیشود، و برای محاسبه مقدار ضریب تفاوت ذخیره نیز استفاده نمیشود . بنابراین، «ضریب حقوق ویژه» ساختار سیستم حقوق و دستمزد فعلی را نمیشکند. از سوی دیگر، هنگام اجرای سیاست جدید حقوق و دستمزد، تبدیل همچنان تضمین میشود که راحت باشد و ضریب ویژه را برای معلمان حفظ کند.
حرفه معلمی آنطور که شایسته است مورد توجه قرار نگرفته است.
از زمان شناسایی « آموزش و پرورش» «سیاست ملی برتر است» و معلمان «عامل تعیینکننده در کیفیت آموزش هستند و مورد احترام جامعه میباشند» (قطعنامه دومین کنفرانس ) بیت کوین کش ( هشتمین کمیته مرکزی حزب در سال ۱۹۹۶) همچنین سیاست رتبهبندی حقوق معلمان را به عنوان «بالاترین» رتبه در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری تعیین کرد تا با جایگاه و نقش معلمان مطابقت داشته باشد.
اما ترتیب واقعی حقوق معلمان مطابق سیاستی نیست که حزب طی ۲۹ سال گذشته تعیین کرده است . حقوق معلمان در حال حاضر در بالاترین رتبه سیستم حقوق و دستمزد شغلی اداری قرار ندارد و اکثر معلمان حتی در مقیاس حقوق پایینتری رتبهبندی میشوند .
به طور خاص، در حال حاضر ۱۲٪ از معلمان در ۳ گروه حقوقی طبقهبندی میشوند: A1 - A2.1 - A3.1، اما تقریباً ۱۰۰٪ از کارمندان دولت در سایر بخشها و زمینهها حقوقها را بر اساس این ۳ گروه رتبهبندی میکند:

از این تعداد، تنها حداکثر ۱.۱۷٪ از معلمان ارشد (رتبه اول) در بالاترین مقیاس حقوق (شامل A3.1 و A3.2) رتبهبندی شدهاند، در حالی که سایر بخشها حداکثر ۱۰٪ از کارمندان دولت را در مقیاس حقوق A3.1 رتبهبندی کردهاند.

۸۸٪ از معلمان از نظر حقوق و دستمزد پایینتر از کارمندان دولت در سایر بخشها و حوزهها هستند: ۸۸٪ از این معلمان میتوانند از بالاترین ضریب حقوق یعنی ۶.۷۸ برخوردار باشند؛ در حالی که کارمندان دولت در سایر بخشها میتوانند از بالاترین ضریب حقوق یعنی ۸.۰ (حدود ۱.۱۸ برابر بیشتر) برخوردار باشند. در همین حال، معلمان باید سطح آموزشی داشته باشند که مطابق با استانداردهای تعیینشده باشد.
۱۰۰٪ معلمان پیشدبستانی در پایینترین سطح حقوق و دستمزد در سیستم مقیاس حقوق و دستمزد شغلی اداری رتبهبندی میشوند، از جمله:
ضریب شروع به کار یک معلم پیشدبستانی پایه سوم ۲.۱۰ است، در حالی که این ضریب برای کارمندان دولت در سایر بخشها ۲.۳۴ است (حدود ۱.۱۱ برابر بیشتر).
ضریب شروع به کار یک معلم پیشدبستانی پایه دوم ۲.۳۴ است، در حالی که این ضریب برای کارمندان دولت در سایر بخشها ۴.۴ است (حدود ۱.۸۸ برابر بیشتر).
ضریب شروع یک معلم پیشدبستانی درجه یک ۴.۰ است، در حالی که این ضریب برای موقعیتهای درجه یک کارمندان دولت در سایر بخشها ۶.۲ است (حدود ۱.۵۵ برابر بیشتر).
بالاترین ضریب حقوقی که معلمان پیشدبستانی میتوانند از آن بهرهمند شوند ۶.۳۸ است، در حالی که بالاترین ضریب حقوقی که کارمندان دولت در سایر بخشها میتوانند از آن بهرهمند شوند ۸.۰ است (حدود ۱.۲۵ برابر بیشتر).
از طریق نمودار زیر به وضوح قابل مشاهده است:

در واقع، با این ترتیبات حقوق و دستمزد، حرفه معلمی آنطور که شایسته سیاستهای حزب است، به رسمیت شناخته نشده و مورد احترام قرار نگرفته است.
وزارت آموزش و پرورش اظهار داشت: « حرفه «رشد افراد» مستلزم آن است که معلمان فداکار باشند، عاشق حرفه و دانشآموزان خود باشند؛ دانش گسترده، مهارتهای آموزشی، مهارتهای ارتباطی، آگاهی از خودآموزی، توانایی بهروزرسانی مداوم داشته باشند و باید تصویر یک معلم نمونه را برای آموزش دانشآموزان از طریق الگوسازی بسازند.»
بنابراین، لازم است به مقیاس کلی حقوق و دستمزد شغلی اداری نگاهی بیندازیم تا حقوق معلمان را متناسب با جایگاه و نقشی که توسط حزب در قطعنامهها مشخص شده و توسط مجلس ملی در قانون معلمان تصریح شده است، رتبهبندی کنیم .
منبع: https://thanhnien.vn/88-nha-giao-dang-duoc-xep-thap-hon-vien-chuc-cac-nganh-linh-vuc-khac-185251114165519935.htm






نظر (0)