سه دهه ویتنام در آسه‌آن: سفری به دریای آزاد

معاون وزیر امور خارجه، دانگ هوانگ جیانگ، با نگاهی به سفر سه دهه‌ای ویتنام در آسه‌آن، یادآور شد: «30 سال حضور در آسه‌آن را می‌توان به یک سفر دریایی تشبیه کرد که در آن قایق ویتنامی، از اولین گام‌های نامطمئن خود، به تدریج با اعتماد به نفس بیشتری پارو زده و امروز با اطمینان به دریای آزاد رسیده است.»

چهاردهمین اجلاس آسه‌آن-سازمان ملل در اکتبر ۲۰۲۴ در لائوس. (عکس: کوانگ هوا)

جناب معاون وزیر، به مناسبت سی‌امین سالگرد پیوستن رسمی ویتنام به آسه‌آن، لطفاً «مراحل» سفر ادغام ویتنام زیر سقف مشترک آسه‌آن را شرح دهید؟ اگر می‌توانستید هر یک از این مراحل را «نام ببرید»، چه می‌گفتید؟

سی سال حضور در آسه‌آن را می‌توان به یک سفر دریایی تشبیه کرد، سفری که در آن قایق ویتنامی، از اولین گام‌های نامطمئن خود، به تدریج پاروهایش را استوارتر کرده و امروز با اطمینان به سوی دریای آزاد دراز شده است.

آغاز سفر - نقطه شروع زمانی بود که ویتنام در سال ۱۹۹۵ به آسه‌آن پیوست. با مشارکت در یک فضای همکاری کاملاً جدید، ما کاملاً از نیاز به یادگیری جدی، آشنایی و همگامی با زندگی منطقه‌ای آگاه بودیم.

دانگ هوانگ گیانگ معاون وزیر امور خارجه (عکس: Hoang Hong)

با روحیه‌ای از گشودگی و مسئولیت‌پذیری، ما نه تنها برای انجام تعهدات عضویت خود تلاش کردیم، بلکه از همان ابتدا نقش فعالی را نیز نشان دادیم، همانطور که در میزبانی موفقیت‌آمیز اجلاس آسه‌آن در سال ۱۹۹۸ و نقش مهم ما در پیشبرد تکمیل فرآیند پذیرش هر ۱۰ کشور جنوب شرقی آسیا زیر سقف مشترک آسه‌آن در سال ۱۹۹۹ نشان داده شد.

دست‌های ثابت روی پاروها - مرحله بعدی زمانی است که ویتنام به تدریج عمیق‌تر در جریان منطقه‌ای ادغام می‌شود. ما نه تنها به طور کامل مشارکت می‌کنیم، بلکه به طور فعال در شکل‌دهی به تصمیمات استراتژیک آسه‌آن نیز نقش داریم. از جمله مشارکت‌های قابل توجه ویتنام می‌توان به ابتکار ویتنام در نشست وزیران دفاع آسه‌آن به علاوه سازوکار، ریاست تدوین اولین طرح جامع در مورد اتصال آسه‌آن و ترویج گسترش مشارکت در اجلاس شرق آسیا با مشارکت شرکای ایالات متحده و روسیه اشاره کرد. این ابتکارات نشان دهنده بلوغ قابل توجه ویتنام در تفکر و عمل است.

غلبه بر امواج - مواجهه با تغییرات زمان، غلبه بر امواج، ویژگی مشارکت ویتنام در دوره اخیر است. به طور خاص، دوره ریاست آسه‌آن در سال ۲۰۲۰، تأثیر عمیقی بر جسارت و ظرفیت رهبری ویتنام در دوران سخت همه‌گیری کووید-۱۹ گذاشته است. شعار «انسجام و سازگاری فعال» سال ۲۰۲۰ نه تنها الزامات عملی را برآورده می‌کند، بلکه روحیه همبستگی و قدرت کلی را نیز برمی‌انگیزد و به آسه‌آن کمک می‌کند تا بر مشکلات غلبه کند، شتاب همکاری را حفظ کند و پس از همه‌گیری به تدریج بهبود یابد. این روحیه در یک سال ریاست متوقف نمی‌شود، بلکه همچنان گسترش می‌یابد و تاب‌آوری و استقلال استراتژیک آسه‌آن را بیشتر تقویت می‌کند.

دست یاری به سوی اقیانوس - ویتنام پس از 30 سال مشارکت و سهم‌گیری مداوم، با موقعیت و قدرت جدید، با آرزوی دست یاری، با اطمینان دست یاری به سوی اقیانوس دراز می‌کند. در همین حال، آسه‌آن پس از تصویب چشم‌انداز جامعه آسه‌آن 2045 و آماده شدن برای پذیرش تیمور شرقی به عنوان یازدهمین عضو، با فرصت‌های جدیدی روبرو است.

همانطور که تو لام، دبیرکل، در سخنرانی سیاست‌گذاری خود در دبیرخانه آسه‌آن تأکید کرد، «ویتنام و آسه‌آن در مواجهه با یک نقطه شروع تاریخی جدید، به سمت اهداف بلندپروازانه‌ای حرکت می‌کنند.» بنابراین، با انتظارات فزاینده‌ای که از آسه‌آن و ویتنام می‌رود، ما مصمم هستیم که سهم اساسی‌تر و مؤثرتری در فرآیند همکاری منطقه‌ای داشته باشیم، که این امر به اجرای موفقیت‌آمیز اهداف کشور در دهه‌های آینده نیز کمک می‌کند.

بویی تان سون، معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه، و وینستون پیترز، معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه نیوزیلند، ریاست مشترک کنفرانس آسه آن-نیوزیلند را در چارچوب پنجاه و هشتمین نشست وزیران امور خارجه آسه آن در 10 ژوئیه در مالزی بر عهده داشتند. (عکس: کوانگ هوا)

پیش از یک نقطه شروع تاریخی جدید، یک دوره جدید توسعه، هم ویتنام و هم آسه‌آن آرزوها و چشم‌اندازهای بزرگ‌تری دارند. به گفته معاون وزیر، این موازی‌کاری چگونه می‌تواند یکدیگر را تکمیل کند تا ویتنام بتواند با «ظهور» آسه‌آن برخیزد و آسه‌آن بتواند با نشان ویتنام قوی شود؟

از زمان پیوستن ما به آسه‌آن، رابطه متقابل بین آسه‌آن و ویتنام شکل گرفته و در طول 30 سال گذشته به طور فزاینده‌ای آشکار شده است. آسه‌آن مزایای استراتژیکی را برای ویتنام به ارمغان آورده و به تحکیم صلح، امنیت، حمایت از توسعه و ارتقای جایگاه این کشور کمک کرده است. در عوض، ویتنام به عنوان یک عضو فعال، پویا و مسئول، کمک‌های عملی بسیاری به مسیر رشد آسه‌آن کرده و با هم یک جامعه آسه‌آن متحد، خودکفا و در حال توسعه پایدار را پرورش داده‌اند.

با ورود به مرحله جدیدی از توسعه، زمانی که هم آسه‌آن و هم ویتنام آرزوهای قوی برای رسیدن به ارتفاعات جدید دارند، ما باید این رابطه متقابل را بر اساس ارزش‌های مشترک موجود، نیروهای محرکه جدید در حال شکل‌گیری و چشم‌انداز بلندمدت برای آینده‌ای فراگیر و پایدار، بیشتر ارتقا دهیم.

اول از همه، ما باید ارزش‌های اصلی که باعث موفقیت آسه‌آن و هویت آن در طول ۶۰ سال گذشته شده‌اند را تثبیت کنیم. این ارزش‌ها عبارتند از همبستگی، اجماع و وحدت در عین تنوع - گرانبهاترین دارایی‌های آسه‌آن که ویتنام و کشورهای عضو آن همیشه گرامی می‌دارند و حفظ می‌کنند.

در شرایط فعلی، زمانی که رقابت استراتژیک شدید است و روند چندپارگی و قطبی شدن به طور فزاینده‌ای مشهود است، این ارزش‌ها همچنان نیروی پیوند دهنده قوی هستند و به آسه‌آن کمک می‌کنند تا قاطعانه بر مشکلات و چالش‌ها غلبه کند. در این تلاش مشترک، ویتنام همیشه پلی از اعتماد و مسئولیت خواهد بود و به هماهنگی منافع و یافتن زمینه‌های مشترک در میان اختلافات کمک می‌کند و در ایجاد اجماع مشترک آسه‌آن نقش دارد.

دوم، ترویج و بهینه‌سازی پتانسیل محرک‌های توسعه. برای بهره‌برداری از فرصت‌ها و غلبه بر چالش‌های خارجی و همچنین درون بلوک، آسه‌آن باید دو وظیفه را به طور موازی انجام دهد: از یک سو، ادامه ترویج مؤثر محرک‌های سنتی مانند تجارت و سرمایه‌گذاری از طریق شبکه‌ای از توافقات درون بلوکی و توافقات تجارت آزاد با شرکا؛ از سوی دیگر، تطبیق و رهبری فعال حوزه‌های جدید همکاری مانند اقتصاد دیجیتال، تحول دیجیتال، اقتصاد چرخشی و نوآوری.

این مسیرها همچنین جهت‌گیری توسعه‌ای هستند که ویتنام دنبال می‌کند. بنابراین، وظیفه این است که اهداف توسعه‌ای کشور را با اولویت‌های مشترک آسه‌آن هماهنگ و پیوند نزدیک برقرار کنیم، با هدف ایجاد فضایی برای همکاری که هم از نظر مقیاس و هم از نظر پتانسیل باز باشد.

سوم ، از نظر چشم‌انداز بلندمدت، ویتنام نقش فعالی در شکل‌دهی به جهت‌گیری‌های استراتژیک آسه‌آن ایفا کرده است. مجمع آینده آسه‌آن (AFF) که ما طی دو سال گذشته با موفقیت سازماندهی کرده‌ایم، نمونه‌ای از مشارکت در این مسیر است و فضایی باز و فراگیر برای گفتگو ایجاد می‌کند تا مسیرها و راه‌حل‌هایی برای بسیاری از مسائل و روندهای مورد توجه پیدا کند.

بنابراین، AFF ارزش مکمل زیادی برای فرآیند تدوین و اجرای زودهنگام اسناد ASEAN 2045 دارد و به پیوند سیاست با عمل، بین سیاست‌گذاران و جامعه تجاری و مردم کمک می‌کند.

بویی تان سون، معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه، در تاریخ 29 ژوئیه در بانکوک، تایلند، با ماریس سانگیامپونگسا، وزیر امور خارجه تایلند، دیدار کرد. (عکس: وزارت امور خارجه تایلند)

آقای معاون وزیر، با توجه به جایگاه و قدرت رو به رشد ویتنام در عرصه بین‌المللی، این کشور چه نقشی در گسترش صدای آسه‌آن و نقش محوری آن در مجامع چندجانبه جهانی و گسترش داستان موفقیت این انجمن ایفا می‌کند ؟

مرکزیت آسه‌آن چیزی نیست که ذاتاً وجود داشته باشد، بلکه نتیجه تلاش‌های مداومی است که توسط کشورها و جامعه بین‌المللی به رسمیت شناخته شده است. این دستاورد در طول زمان پرورش یافته و از طریق مشکلات تعدیل شده است تا آسه‌آن بتواند در یک محیط استراتژیک بی‌ثبات، محکم بایستد، نقش رهبری خود را در منطقه اعمال کند و نفوذ خود را در مسائل جهانی افزایش دهد.

برای ادامه و گسترش هرچه بیشتر نقش محوری آسه‌آن، باید همزمان هر سه جنبه را شناسایی و اجرا کنیم، به‌ویژه تقویت قدرت داخلی، ارتقای روابط خارجی آسه‌آن و ارتقای مشارکت‌های آسه‌آن در مجامع و مسائل جهانی.

اول از همه، تقویت قدرت داخلی بر اساس حفظ همبستگی، اجماع و افزایش استقلال استراتژیک آسه‌آن ضروری است. ویتنام به ارتقای نقش پیشگام خود ادامه خواهد داد، به طور مداوم از اصول و استانداردهای رفتاری آسه‌آن حمایت خواهد کرد، از رعایت قوانین بین‌المللی حمایت خواهد کرد و موضع و صدای مشترک آسه‌آن را در مورد مسائل بین‌المللی و منطقه‌ای ارتقا خواهد داد.

در روابط با شرکا، لازم است جذابیت و اثربخشی سازوکارهای تحت رهبری آسه‌آن مانند آسه‌آن+۱، آسه‌آن+۳ و غیره ارتقا یابد. ویتنام با به عهده گرفتن نقش هماهنگ‌کننده روابط بین آسه‌آن و بسیاری از شرکا، این فرآیندها را به طور فعال مطابق با منافع مشترک منطقه، بر اساس ترویج گفتگو، همکاری و ایجاد اعتماد، جهت‌دهی کرده است. در آینده، ما باید پیشنهادهایی را برای بهبود روش‌های عملیاتی، تضمین انسجام و مکمل بودن بین سازوکارهای موجود، ایجاد یک اثر تشدید و بهبود اثربخشی همکاری منطقه‌ای بررسی کنیم.

سفیر دانگ هوانگ گیانگ، رئیس هیئت نمایندگی دائم ویتنام در سازمان ملل متحد، در سمت معاون رئیس مجمع عمومی سازمان ملل متحد (UN)، در ریاست جلسه عمومی مجمع عمومی سازمان ملل متحد شرکت کرد که در آن به اتفاق آرا قطعنامه همکاری آسه‌آن و سازمان ملل متحد به مناسبت پنجاه و پنجمین سالگرد تأسیس آسه‌آن و یازدهمین سالگرد برقراری مشارکت جامع بین این دو سازمان، نوامبر 2022، تصویب شد. (عکس: بائو چی)

در سطح جهانی، تقویت حضور و صدای مشترک آسه‌آن در عرصه بین‌المللی بسیار مهم است. سازماندهی موفقیت‌آمیز ویتنام در اولین نشست در سال ۲۰۲۰ در مورد همکاری آسه‌آن و سازمان ملل در حفظ صلح و امنیت بین‌المللی، و ترویج بیانیه‌های مشترک آسه‌آن در بسیاری از دستور کارهای سازمان ملل، شواهد روشنی از مشارکت عمیق و گسترده آسه‌آن در فرآیندهای جهانی است.

ویتنام با ادامه این تلاش‌ها، در کنار مسئولیت‌های مهمی که در آینده بر عهده خواهیم گرفت، مانند ریاست اپک ۲۰۲۷ و ریاست آسه‌آن ۲۰۲۹، به ارتقای نقش خود به عنوان پل ارتباطی، اتصال آسه‌آن به نهادهای چندجانبه و کمک به تأیید جایگاه آسه‌آن به عنوان شریکی برای صلح، همکاری و توسعه پایدار ادامه خواهد داد.

خیلی ممنون، معاون وزیر!

منبع: https://baoquocte.vn/ba-thap-ky-viet-nam-trong-asean-hai-trinh-vuon-ra-bien-lon-323639.html