سه دهه ویتنام در آسه‌آن: سفری به سوی دریای آزاد

معاون وزیر امور خارجه، دانگ هوانگ جیانگ، با اشاره به سفر سه دهه‌ای ویتنام در آسه‌آن اظهار داشت: «سی سال حضور در آسه‌آن را می‌توان به یک سفر دریایی تشبیه کرد، جایی که کشتی ویتنامی، از اولین گام‌های تردیدآمیز خود، به تدریج به توانایی خود برای ورود به دریای آزاد امروز اعتماد به نفس بیشتری پیدا کرده است.»

چهاردهمین اجلاس آسه‌آن-سازمان ملل در اکتبر ۲۰۲۴ در لائوس برگزار خواهد شد. (عکس: کوانگ هوا)

آقای معاون وزیر، به مناسبت سی‌امین سالگرد پیوستن رسمی ویتنام به آسه‌آن، لطفاً «مراحل» سفر ادغام ویتنام تحت چتر آسه‌آن را شرح دهید؟ اگر می‌توانستید هر یک از این مراحل را «نام ببرید»، آنها چه بودند؟

سی سال حضور در آسه‌آن را می‌توان به یک سفر دریایی تشبیه کرد، جایی که کشتی ویتنامی، از اولین گام‌های تردیدآمیز خود، به تدریج به توانایی خود برای حرکت به سوی دریای آزاد امروز اطمینان بیشتری پیدا کرده است.

آغاز سفر ، زمانی بود که ویتنام در سال ۱۹۹۵ به آسه‌آن پیوست. با مشارکت در فضایی کاملاً جدید برای همکاری، ما کاملاً از نیاز به یادگیری جدی، آشنایی با زندگی منطقه‌ای و سازگاری با آن آگاه بودیم.

معاون وزیر امور خارجه دانگ هوانگ گیانگ. (عکس: هوانگ هونگ)

با روحیه‌ای از گشودگی و مسئولیت‌پذیری، ما نه تنها برای انجام تعهدات عضویت خود تلاش کردیم، بلکه به سرعت نقش فعالی را نیز از خود نشان دادیم، همانطور که میزبانی موفقیت‌آمیز ما از اجلاس آسه‌آن در سال ۱۹۹۸ و نقش مهم ما در پیشبرد تکمیل فرآیند پذیرش هر ۱۰ کشور جنوب شرقی آسیا تحت چتر آسه‌آن در سال ۱۹۹۹ گواه آن است.

فرمان ثابت - مرحله بعدی زمانی است که ویتنام به تدریج عمیق‌تر در جریان منطقه‌ای ادغام می‌شود. ما نه تنها به طور کامل مشارکت می‌کنیم، بلکه به طور فعال در شکل‌دهی به تصمیمات استراتژیک آسه‌آن نیز نقش داریم. از جمله مشارکت‌های قابل توجه ویتنام می‌توان به ابتکار ویتنام در سازوکار نشست گسترده وزیران دفاع آسه‌آن، رهبری آن در تدوین اولین طرح جامع اتصال آسه‌آن و ترویج گسترش مشارکت ایالات متحده و روسیه در اجلاس شرق آسیا اشاره کرد. این ابتکارات نشان دهنده بلوغ قابل توجه ویتنام در تفکر و عمل است.

غلبه بر چالش‌ها - مواجهه با فراز و نشیب‌های زمان، غلبه بر چالش‌ها، از ویژگی‌های بارز مشارکت ویتنام در عرصه آسه‌آن در دوران اخیر است. به طور خاص، ریاست ویتنام بر آسه‌آن در سال ۲۰۲۰، تأثیر عمیقی بر تاب‌آوری و قابلیت‌های رهبری این کشور در دوره دشوار همه‌گیری کووید-۱۹ گذاشت. شعار سال ۲۰۲۰، «انسجام و سازگاری پیشگیرانه»، نه تنها الزامات عملی را برآورده کرد، بلکه روحیه همبستگی و قدرت جمعی را نیز تقویت کرد و آسه‌آن را قادر ساخت تا بر مشکلات غلبه کند، شتاب همکاری را حفظ کند و به تدریج از همه‌گیری بهبود یابد. این روحیه تنها با یک سال ریاست به پایان نرسید، بلکه همچنان در حال گسترش است و خوداتکایی و استقلال استراتژیک آسه‌آن را بیش از پیش تقویت می‌کند.

دسترسی به دریای آزاد - ویتنام پس از 30 سال مشارکت و سهم‌گیری مداوم، با قدرت و شتاب جدید و با آرزوی پیشرفت، با اطمینان به دریای آزاد دسترسی پیدا می‌کند. در همین حال، آسه‌آن پس از تصویب چشم‌انداز جامعه آسه‌آن 2045 و آماده شدن برای پذیرش تیمور شرقی به عنوان یازدهمین عضو خود، با فرصت‌های جدیدی روبرو است.

همانطور که تو لام، دبیرکل، در سخنرانی سیاست‌گذاری خود در دبیرخانه آسه‌آن تأکید کرد، «ویتنام و آسه‌آن در مواجهه با یک نقطه شروع تاریخی جدید، به سمت اهداف آرمانی حرکت می‌کنند.» بنابراین، با توجه به انتظارات فزاینده از آسه‌آن و ویتنام، ما مصمم هستیم که سهم اساسی‌تر و مؤثرتری در روند همکاری منطقه‌ای داشته باشیم و در دستیابی موفقیت‌آمیز به اهداف کشور در دهه‌های آینده سهیم باشیم.

بویی تان سون، معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه و وینستون پیترز، معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه نیوزیلند، ریاست مشترک نشست آسه آن-نیوزیلند را در چارچوب پنجاه و هشتمین نشست وزیران امور خارجه آسه آن در 10 ژوئیه در مالزی بر عهده داشتند. (عکس: کوانگ هوا)

در آغاز یک دوره تاریخی جدید، یک دوره جدید از توسعه، هم ویتنام و هم آسه‌آن آرزوها و چشم‌اندازهای بزرگ‌تری دارند. به گفته معاون وزیر، این توسعه موازی چگونه می‌تواند مکمل یکدیگر باشد تا ویتنام بتواند به «شخصیت» آسه‌آن ارتقا یابد و آسه‌آن بتواند با ردپای ویتنام قوی‌تر شود؟

از لحظه پیوستن ما به آسه‌آن، رابطه متقابل بین آسه‌آن و ویتنام شکل گرفته و در طول 30 سال گذشته به طور فزاینده‌ای آشکار شده است. آسه‌آن مزایای استراتژیکی برای ویتنام به ارمغان آورده است، به تقویت صلح و امنیت، حمایت از توسعه و ارتقای جایگاه این کشور کمک کرده است. در مقابل، ویتنام به عنوان یک عضو فعال، پیش‌رو و مسئول، کمک‌های عملی بسیاری به رشد آسه‌آن کرده و به طور مشترک یک جامعه آسه‌آن متحد، مقاوم و پایدار در حال توسعه ایجاد کرده است.

با ورود به مرحله جدیدی از توسعه، در حالی که آسه‌آن و ویتنام هر دو آرمان‌های قوی برای رشد دارند، ما باید این رابطه سودمند متقابل را بر اساس ارزش‌های مشترک موجود، پویایی‌های جدید نوظهور و چشم‌انداز بلندمدت برای آینده‌ای فراگیر و پایدار، بیش از پیش تقویت کنیم.

اول و مهمتر از همه، ما باید ارزش‌های اصلی که موفقیت و هویت آسه‌آن را در طول نزدیک به ۶۰ سال گذشته شکل داده‌اند را تقویت کنیم. این ارزش‌ها عبارتند از همبستگی، اجماع و وحدت در عین تنوع - ارزشمندترین دارایی آسه‌آن، که ویتنام و سایر کشورهای عضو همیشه آن را گرامی داشته و حفظ می‌کنند.

در شرایط فعلی، که رقابت استراتژیک تشدید شده و تفرقه و قطب‌بندی به طور فزاینده‌ای آشکار می‌شود، این ارزش‌ها همچنان نیروی پیونددهنده‌ی قوی هستند و آسه‌آن را قادر می‌سازند تا با استواری بر مشکلات و چالش‌ها غلبه کند. در این تلاش مشترک، ویتنام همیشه یک پل قابل اعتماد و مسئول خواهد بود که به هماهنگ‌سازی نگرانی‌ها و یافتن زمینه‌های مشترک در میان اختلافات کمک می‌کند و به ایجاد اجماع مشترک در درون آسه‌آن کمک می‌کند.

دوم، آسه‌آن باید از پتانسیل محرک‌های توسعه خود بهره ببرد و آنها را بهینه کند. برای بهره‌برداری از فرصت‌ها و غلبه بر چالش‌های ناشی از منابع خارجی و داخلی، آسه‌آن باید همزمان دو وظیفه را دنبال کند: از یک سو، به طور مؤثر به ترویج محرک‌های سنتی مانند تجارت و سرمایه‌گذاری از طریق شبکه توافق‌نامه‌های درون آسه‌آن و توافق‌نامه‌های تجارت آزاد با شرکا ادامه دهد؛ از سوی دیگر، به طور فعال با حوزه‌های جدید همکاری مانند اقتصاد دیجیتال، تحول دیجیتال، اقتصاد چرخشی و نوآوری سازگار شود و آنها را رهبری کند.

این مسیرها، جهت‌گیری‌های توسعه‌ای هستند که ویتنام دنبال می‌کند. بنابراین، وظیفه این است که اهداف توسعه‌ای کشور را با اولویت‌های مشترک آسه‌آن هماهنگ و پیوند نزدیک برقرار کنیم، با هدف ایجاد فضای همکاری گسترده‌تر از نظر مقیاس و پتانسیل.

سوم ، از نظر چشم‌انداز بلندمدت، ویتنام نقش فعالی در شکل‌دهی به جهت‌گیری‌های استراتژیک آسه‌آن ایفا کرده است. مجمع آینده آسه‌آن (AFF) که ما طی دو سال گذشته با موفقیت سازماندهی کردیم، نمونه بارزی از این مشارکت است که فضای گفتگوی باز و فراگیری را برای یافتن جهت‌ها و راه‌حل‌ها برای بسیاری از مسائل و روندهای نگران‌کننده ایجاد می‌کند.

بنابراین، AFF ارزش مکمل زیادی برای فرآیند توسعه و در آینده نزدیک، اجرای اسناد ASEAN 2045 دارد و به پیوند سیاست با عمل و بین سیاست‌گذاران و جامعه تجاری و مردم کمک می‌کند.

بویی تان سون، معاون نخست وزیر و وزیر امور خارجه، در تاریخ 29 ژوئیه در بانکوک، تایلند، با ماریس سانگیامپونگسا، وزیر امور خارجه تایلند، دیدار کرد. (عکس: وزارت امور خارجه تایلند)

آقای معاون وزیر، با توجه به نفوذ و جایگاه رو به رشد ویتنام در صحنه بین‌المللی، این کشور چه نقشی در گسترش صدا و نقش محوری آسه‌آن در مجامع چندجانبه جهانی و به اشتراک گذاشتن داستان موفقیت این انجمن ایفا می‌کند ؟

نقش محوری آسه‌آن چیزی نیست که بدیهی فرض شود، بلکه نتیجه تلاش‌های مداومی است که توسط کشورهای عضو و جامعه بین‌المللی به رسمیت شناخته شده است. این دستاورد در طول زمان پرورش یافته و از طریق سختی‌ها شکل گرفته است و آسه‌آن را قادر ساخته است تا در یک محیط استراتژیک بی‌ثبات، محکم بایستد، نقش رهبری خود را در منطقه اعمال کند و نفوذ خود را در مسائل جهانی افزایش دهد.

برای تقویت بیشتر نقش محوری آسه‌آن، باید همزمان استراتژی‌هایی را در سه بُعد اجرا کنیم: تحکیم قدرت داخلی، ارتقای روابط خارجی آسه‌آن، و افزایش مشارکت آسه‌آن در مجامع و مسائل جهانی.

اول و مهمتر از همه، ما باید قابلیت‌های داخلی را بر اساس حفظ وحدت، اجماع و افزایش استقلال استراتژیک آسه‌آن تقویت کنیم. ویتنام به ایفای نقش پیشگام خود ادامه خواهد داد، قاطعانه از اصول و هنجارهای رفتاری آسه‌آن حمایت خواهد کرد، بر پایبندی به قوانین بین‌المللی تأکید خواهد کرد و موضع و صدای مشترک آسه‌آن را در مورد مسائل بین‌المللی و منطقه‌ای ارتقا خواهد داد.

در روابط با شرکا، لازم است جذابیت و اثربخشی سازوکارهای تحت رهبری آسه‌آن مانند آسه‌آن+۱، آسه‌آن+۳ و غیره افزایش یابد. ویتنام به عنوان هماهنگ‌کننده روابط بین آسه‌آن و بسیاری از شرکا، این فرآیندها را به طور فعال در راستای منافع مشترک منطقه و بر اساس اولویت دادن به گفتگو، همکاری و اعتمادسازی هدایت کرده است. در آینده، ما باید پیشنهادهایی را برای بهبود روش‌های کاری، تضمین انسجام و مکمل بودن بین سازوکارهای موجود، ایجاد اثرات هم‌افزایی و افزایش اثربخشی همکاری‌های منطقه‌ای بررسی کنیم.

سفیر دانگ هوانگ گیانگ، رئیس هیئت نمایندگی دائم ویتنام در سازمان ملل متحد، به عنوان معاون رئیس مجمع عمومی سازمان ملل متحد، در نوامبر 2022 به مناسبت پنجاه و پنجمین سالگرد تأسیس آسه‌آن و یازدهمین سالگرد برقراری مشارکت جامع بین این دو سازمان، در ریاست جلسه عمومی مجمع عمومی سازمان ملل متحد شرکت کرد و قطعنامه همکاری آسه‌آن و سازمان ملل متحد را با اجماع تصویب کرد. (عکس: بائو چی)

در سطح جهانی، تقویت حضور و صدای جمعی آسه‌آن در عرصه بین‌المللی بسیار مهم است. میزبانی موفقیت‌آمیز ویتنام از اولین جلسه سال ۲۰۲۰ در مورد همکاری آسه‌آن و سازمان ملل در حفظ صلح و امنیت بین‌المللی، و ترویج بیانیه‌های مشترک آسه‌آن در مورد دستور کارهای مختلف سازمان ملل، نمونه‌های بارزی از مشارکت فزاینده و عمیق آسه‌آن در فرآیندهای جهانی است.

ویتنام با ادامه این تلاش‌ها و با مسئولیت‌هایی که در دوره آینده مانند ریاست اپک در سال ۲۰۲۷ و ریاست آسه‌آن در سال ۲۰۲۹ بر عهده خواهیم گرفت، به ارتقای نقش خود به عنوان پل ارتباطی، اتصال آسه‌آن به نهادهای چندجانبه و کمک به تأیید جایگاه آسه‌آن به عنوان شریکی برای صلح، همکاری و توسعه پایدار ادامه خواهد داد.

خیلی ممنون، آقای معاون وزیر!

منبع: https://baoquocte.vn/ba-thap-ky-viet-nam-trong-asean-hai-trinh-vuon-ra-bien-lon-323639.html