برای توسعه شهر هوشی مین به سیاست‌های «برجسته» و عملی نیاز است.

نایب رئیس کمیته مالی و بودجه، وو تی لو مای، ریاست و اداره جلسه را بر عهده داشت.

دو تان ترونگ، معاون وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، ضمن ارائه طرح پیشنهادی دولت اظهار داشت که با هدف ایجاد سازوکارها و سیاست‌های خاص و برجسته برای ایجاد مبنای قانونی مؤثر جهت ارتقای پتانسیل‌ها و مزیت‌ها، ایجاد پیشرفت‌های چشمگیر، رفع تنگناها و موانع توسعه اجتماعی-اقتصادی شهر، کمک به ساخت و توسعه شهر هوشی مین تا سال ۲۰۳۰ با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۴۵ به عنوان اهداف مندرج در قطعنامه شماره ۲۴-NQ/TW، قطعنامه شماره ۳۱-NQ/TW دفتر سیاسی و قطعنامه شماره ۸۱/۲۰۲۳/QH۱۵ مجلس ملی.

این قطعنامه، اجرای آزمایشی تعدادی از سازوکارها و سیاست‌های خاص برای توسعه شهر هوشی مین در زمینه‌های مدیریت سرمایه‌گذاری؛ امور مالی، بودجه ایالتی؛ مدیریت منابع شهری و زیست‌محیطی؛ صنایع و مشاغل دارای اولویت برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک به شهر؛ مدیریت علم و فناوری، نوآوری؛ و ساختار سازمانی دولت‌های شهر هوشی مین و شهر تو دوک را تصریح می‌کند.

باید سیاست‌های عملی و برجسته‌ای برای توسعه شهر هوشی مین وجود داشته باشد، تصویر ۱. — مروری بر جلسه.

پیش‌نویس قطعنامه تصریح می‌کند که به شورای خلق شهر هوشی مین اجازه داده می‌شود پس از تخصیص سرمایه کافی بودجه محلی برای برنامه‌ها، پروژه‌ها و وظایف در چارچوب کل سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی میان‌مدت بودجه محلی، درآمد بودجه محلی افزایش‌یافته را برای برنامه‌ها، پروژه‌ها و وظایف جدید اختصاص دهد؛ تخصیص سرمایه سرمایه‌گذاری عمومی برای حمایت از کاهش فقر، ایجاد شغل و غیره.

پیش‌نویس قطعنامه، مدل آزمایشی توسعه شهری را بر اساس جهت توسعه حمل و نقل (TOD) تنظیم می‌کند؛ گسترش حوزه‌هایی را که می‌توانند تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در زمینه‌های ورزش، صنایع فرهنگی، موزه‌ها، آثار باستانی و میراث فرهنگی سرمایه‌گذاری کنند، تنظیم می‌کند؛ و مقرر می‌دارد که شهر می‌تواند قراردادهای BOT را برای پروژه‌های سرمایه‌گذاری در ساخت، ارتقاء، گسترش و نوسازی کارهای جاده‌ای موجود اعمال کند.

شهر مجاز است پروژه‌های سرمایه‌گذاری تحت قرارداد BT را اجرا کند؛ در مورد استفاده از سرمایه بودجه شهر تصمیم بگیرد و سرمایه آماده‌سازی سرمایه‌گذاری، برآورد بودجه سالانه را برای پرداخت به سرمایه‌گذاران بر اساس ارزش و پیشرفت مشخص شده در قرارداد BT ترتیب دهد.

پیش‌نویس قطعنامه، صنایع اولویت‌دار برای جذب سرمایه‌گذاران استراتژیک؛ شرایطی که سرمایه‌گذاران استراتژیک باید داشته باشند؛ رویه‌های ثبت پروژه و انتخاب سرمایه‌گذاران استراتژیک؛ و مشوق‌هایی که سرمایه‌گذاران استراتژیک از آن برخوردارند را تصریح می‌کند.

پیش‌نویس قطعنامه‌ای که انتقال وظایف مدیریت دولتی در زمینه ایمنی مواد غذایی را تصریح می‌کند؛ تصریح می‌کند که شورای خلق شهر در مورد ساختار تعداد کادرها و کارمندان دولت در بخش‌ها، کمون‌ها و شهرها تصمیم می‌گیرد؛ در مورد تعداد، عناوین و سیاست‌های کارگران غیرحرفه‌ای در بخش‌ها، کمون‌ها و شهرها تصمیم می‌گیرد؛ در مورد تخصیص بودجه شهر برای افزایش درآمد متوسط در سطحی که بیش از ۱.۸ برابر مقیاس حقوق و موقعیت نباشد، تصمیم می‌گیرد.

در این جلسه، نمایندگان همگی حمایت خود را ابراز کردند و معتقد بودند که داشتن سیاست‌های برجسته نه تنها برای شهر، بلکه برای منطقه اقتصادی کلیدی جنوبی و کل کشور ضروری است.

نمایندگان همچنین گفتند که دامنه سیاست‌های پیشنهادی بسیار گسترده است و حوزه‌های بسیاری را پوشش می‌دهد؛ برخی از سیاست‌های جدید مستقیماً بر بودجه، زندگی و جامعه تأثیر می‌گذارند و شامل مقررات بسیاری متفاوت از قوانین فعلی هستند. بنابراین، برای داشتن مبنایی محکم برای تصمیم‌گیری، توصیه می‌شود که گزارش ارزیابی تأثیر، هم در مورد جنبه‌های مثبت و هم در مورد مشکلات، چالش‌ها و تأثیرات نامطلوب در طول اجرا، دقیق باشد؛ جزئیات بیشتری در مورد نتایج خروجی مورد نیاز است؛ به ویژه سیاست‌هایی که بر درآمد و هزینه‌های بودجه تأثیر می‌گذارند؛ و منابع اجرا.

نمایندگان همچنین تأکید کردند که سیاست‌های جدید باید مطابق با روح قطعنامه ۲۴-NQ/TW، قطعنامه ۳۱ دفتر سیاسی، قطعنامه شماره ۸۱/۲۰۲۳/QH۱۵ مجلس ملی، «پیشگام» و «برجسته» باشند، اما در عین حال باید عملی، متمرکز و نه پراکنده باشند؛ از سوءاستفاده از سیاست‌هایی که باعث ضرر و زیان می‌شوند، خودداری کنند.

منبع