لازم است که مرجع استخدام کارمندان دولت به طور واضح تعریف شود.

نایب رئیس مجلس ملی، وو هونگ تان، در نشست گروه ۱۴ شرکت کرد.

به طور واضح آیین‌نامه رفتار کارکنان دولت را تصریح یا به طور خاص به آن اشاره کند

اکثریت نمایندگان مجلس ملی گروه ۱۴ با تدوین و ابلاغ قانون کارمندان دولت (اصلاح‌شده) موافقت کردند تا به طور جامع استخدام، استفاده و مدیریت کارمندان دولت را بر اساس موقعیت‌های شغلی نوآوری کنند تا سیاست حزب در مورد بازسازی و بهبود کیفیت کارمندان دولت نهادینه شود؛ سازوکاری برای اتصال منابع انسانی بین بخش‌های دولتی و خصوصی ایجاد شود.

همزمان، جذب و استفاده از منابع انسانی باکیفیت برای بهبود بهره‌وری عملیاتی واحدهای خدمات عمومی مرتبط با سازوکار استقلال و خودمسئولیتی، متناسب با ویژگی‌های صنعت و حوزه مربوطه برای برآورده کردن الزامات و وظایف در شرایط جدید.

دبیر کمیته حزبی استان، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان کوانگ نین، رئیس گروه ۱۴ وو دای تانگ سخنرانی کردند (1) — دبیر کمیته حزبی استان، رئیس هیئت نمایندگی مجلس ملی استان کوانگ نین ، رئیس گروه ۱۴ وو دای تانگ سخنرانی کردند.

نگوین تی تو ها (کوانگ نین)، نماینده مجلس ملی، گفت که مفاد پیش‌نویس قانون نکات جدید زیادی دارد، به ویژه برای حل مشکل مازاد و کمبود کارمندان دولت محلی، یا برای کشف افراد با استعداد و نخبه در زمینه‌های مختلف که به یکدیگر کمک می‌کنند.

نماینده مجلس ملی، نگوین تی تو ها (کوانگ نین) سخنرانی می‌کند

با این حال، نظراتی وجود دارد که نشان می‌دهد برای اطمینان از انسجام و وحدت نظام حقوقی، ادامه بررسی مفاد پیش‌نویس قانون با قوانین فعلی و سایر پیش‌نویس‌ها و قطعنامه‌های مربوطه که در دهمین دوره مجلس شورای ملی ارائه می‌شوند، ضروری است.

در مورد تعهدات عمومی کارمندان دولت (ماده ۷)، بند ۵ تصریح می‌کند: «اخلاق حرفه‌ای را پرورش داده و به آن عمل کنید و آیین‌نامه رفتار کارمندان دولت را اجرا کنید». تران دین گیا، نماینده مجلس ملی ( ها تین )، گفت که این ماده فقط در سطح کلی است و هیچ اشاره خاصی به اسناد تنظیم‌کننده آیین‌نامه رفتار کارمندان دولت ندارد و این امر منجر به مشکلاتی در اجرای یکسان آن می‌شود.

تران دین جیا (ها تین) معاون مجلس ملی — تران دین گیا (ها تین)، معاون مجلس ملی، سخنرانی می‌کند.

بنابراین، توصیه می‌شود اسناد جاری در مورد ضوابط رفتاری کارمندان دولت (مانند ضوابط رفتاری در مؤسسات آموزشی و پزشکی یا مقررات عمومی وزارت کشور) بررسی، تصریح یا به طور خاص به آنها ارجاع داده شود تا وضوح، شفافیت و امکان اجرا تضمین شود.

بند ۱، ماده ۷ تصریح می‌کند: وفاداری به حزب کمونیست ویتنام، جمهوری سوسیالیستی ویتنام؛ حفاظت از شرافت ملی و منافع ملی. نماینده نگوین تی تو ها پیشنهاد داد که کلمه «ملیت» اضافه شود، زیرا این هویت فرهنگی، زبان و سنت است تا مسئولیت کامل و تعهدات مشترک کارمندان دولت تضمین شود.

به تحقیق در مورد صلاحیت استخدام، استفاده و مدیریت کارمندان دولت ادامه دهید.

یکی از مواردی که بسیاری از نمایندگان مجلس ملی به آن علاقه‌مند هستند، صلاحیت استخدام کارمندان دولت است (ماده ۱۸).

بر این اساس، سازمان مدیریت واحد خدمات عمومی، به جز مواردی که در بند 2 این ماده مشخص شده است، طبق تمرکززدایی و مجوز وزارتخانه، شعبه و کمیته مردمی استان، کارمندان دولت را استخدام خواهد کرد.

بر اساس اندازه سازمان، حوزه فعالیت و ظرفیت تأمین الزامات استخدام، دولت صلاحیت استخدام کارمندان دولت را برای واحدهای خدمات عمومی تنظیم می‌کند.

در صورتی که واحد خدمات عمومی مذکور در بند ۲ این ماده نیاز به استخدام داشته باشد اما خود نتواند استخدام را انجام دهد، باید به مرجع ذیصلاح مذکور در بند ۱ این ماده پیشنهاد انجام این کار را بدهد.

نماینده تران دین گیا اظهار داشت که ماده ۱۸ تصریح می‌کند که مرجع استخدام کارمندان دولت، واحد خدمات عمومی یا طبق عدم تمرکز و مجوز کمیته مردمی استان است؛ ماده ۴۰ تصریح می‌کند که مرجع مدیریت کارمندان دولت در سطح محلی، کمیته مردمی استان است.

با این حال، بند ۱۳، ماده ۱۷ قانون سازماندهی حکومت محلی ۲۰۲۵، وظایف و اختیارات رئیس کمیته مردمی استان را به عنوان «هدایت و پذیرش مسئولیت استخدام، استفاده، مدیریت کارمندان دولت و کارمندان عمومی، استفاده و توسعه منابع انسانی، کار، اشتغال و بیمه اجتماعی در منطقه طبق مفاد قانون» تصریح می‌کند.

نمایندگان شرکت کننده در جلسه گروه 14 (2) — نمایندگان شرکت کننده در جلسه گروه ۱۴

بنابراین، نماینده تران دین گیا پیشنهاد داد که اختیار استخدام، استفاده، مدیریت کارمندان دولت، اختیار تمرکززدایی و اعطای مجوز تحت نظر مرجع عمومی (سازمان مجری) یا مرجع خاص (رئیس سازمان مجری) بررسی شود و مدیریت، جهت‌دهی و عملکرد محتوای کمیته مردمی استان متناسب با آن باشد.

از سوی دیگر، تران تی کیم نونگ (کوانگ نین)، معاون مجلس ملی، گفت که مفاد پیش‌نویس قانون نامشخص و کاملاً کلی است. این مفاد حتی با قانون معلمان نیز در تضاد هستند، زیرا به سازمان‌های مدیریتی بخش آموزش و پرورش اجازه می‌دهند که حق استخدام معلمان را داشته باشند.

نماینده مجلس ملی تران تی کیم نهانگ (کوانگ نین) — نماینده مجلس ملی، تران تی کیم نونگ (کوانگ نین) سخنرانی می‌کند

به گفته نماینده تران تی کیم نونگ، برای اطمینان از هماهنگی و اجرای شفاف، جلوگیری از سوء تفاهم یا درگیری، پیش نویس قانون باید یک ماده استثنائی مربوط به استخدام کارمندان دولت در بخش آموزش و پرورش یا یک ماده که به اجرا طبق مفاد قانون در مورد معلمان اشاره دارد، داشته باشد که مناسب تر خواهد بود.

نماینده نگوین تی تو ها با تایید این دیدگاه، پیشنهاد کرد که لازم است مشخص شود کدام اختیار به وزارت آموزش و پرورش و کدام اختیار به کمیته مردمی در سطح کمون واگذار شده است، زیرا این امر به چرخش، مدیریت و مسئولیت در استخدام کارمندان دولت نیز مربوط می‌شود. اختیار استخدام کارمندان دولت را به روشنی تعریف کنید تا اجرا با مشکل مواجه نشود.