بهبود بیشتر اثربخشی مدیریت سیاستهای مالی و پولی برای تأمین نیازهای سرمایهای اقتصاد . |
در این گزارش آمده است: به منظور بهبود بیشتر اثربخشی مدیریت سیاستهای مالی و پولی، تأمین نیازهای سرمایهای اقتصاد، کمک به اجرای موفقیتآمیز هدف رشد اقتصادی ۸.۳ تا ۸.۵ درصد در سال ۲۰۲۵ و رشد دو رقمی در دوره بعدی، همراه با حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم و تضمین تعادلهای اساسی، نخست وزیر از وزرا، روسای سازمانهای سطح وزارتخانه، سازمانهای دولتی، روسای کمیتههای مردمی استانها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی، روسای و مدیران کل شرکتها و گروههای دولتی درخواست کرد تا به اجرای قاطعانه، همزمان و مؤثر وظایف و راهحلهای مندرج در قطعنامهها و نتیجهگیریهای حزب، قطعنامههای مجلس ملی ، دولت و اسناد دستورالعملی نخست وزیر ادامه دهند و بر اجرای وظایف و راهحلهای کلیدی زیر تمرکز کنند:
به اجرای یک سیاست مالی انبساطی منطقی، متمرکز و کلیدی ادامه دهید و از کارایی آن اطمینان حاصل کنید.
۱. در مورد سیاست مالی
۱.۱ وزارت دارایی ریاست و هماهنگی با سازمانهای مربوطه را بر عهده خواهد داشت تا به اجرای یک سیاست مالی انبساطی منطقی، متمرکز و کلیدی ادامه دهد و اثربخشی آن را تضمین کند، از جمله:
الف) نهادها و سیاستهای مالیاتی را مطابق با وضعیت و الزامات توسعه کشور و درآمد مردم و مشاغل بررسی و بهبود بخشید. مدیریت درآمد بودجه دولت را تقویت کنید؛ بازرسی، بررسی، مبارزه با قیمتگذاری انتقالی، ترویج تحول دیجیتال، اطمینان از جمعآوری صحیح، کافی و به موقع؛ گسترش پایگاه جمعآوری، به ویژه درآمد حاصل از تجارت الکترونیک و خدمات غذایی؛ اجرای قاطعانه مقررات مربوط به فاکتورهای الکترونیکی تولید شده از صندوقهای فروش (با نقشه راه برای تکمیل در سال ۲۰۲۵)، تمرکز بر تبلیغات، راهنمایی و حل به موقع مشکلات ناشی از آن. افزایش درآمد بودجه دولت در سال ۲۰۲۵ به میزان حداقل ۲۵ درصد در مقایسه با تخمین. صرفهجویی کامل در هزینههای منظم، بررسی دستورالعملها برای کاهش قاطعانه هزینههای غیرضروری.
ب) ادامه اجرای سیاستهای مربوط به مالیات، عوارض، معافیت و تمدید اجاره زمین و سایر سازوکارها و سیاستهایی که به منظور تسهیل امور مردم و مشاغل، ارتقای تولید و تجارت، ایجاد شغل و معیشت و غیره تدوین شده است.
ج) به طور مؤثر به گروههای کاری نخست وزیر توصیه کنید تا مشکلات و موانع موجود در تولید و تجارت، واردات و صادرات، ساخت زیرساختها را ترغیب و برطرف کنند، رشد را ارتقا دهند و پرداخت ۱۰۰٪ سرمایه سرمایهگذاری عمومی در وزارتخانهها، سازمانها و مناطق را تسریع کنند. دلایل کاهش نرخ پرداخت سرمایه سرمایهگذاری عمومی در آگوست ۲۰۲۵ را با دقت ارزیابی کنید، راهحلهای ویژه و مؤثری را برای تسریع پرداخت در ماههای پایانی سال (به ویژه برای وزارتخانهها، سازمانها و مناطقی که طرحهای سرمایهای بزرگ به آنها اختصاص داده شده است) پیشنهاد دهید.
د) فوراً ریاست و هماهنگی با سازمانهای مربوطه را برای تکمیل گزارش دفتر سیاسی در مورد فعالیتهای کمیته راهبری ۷۵۱ و پیشنهاد راهحلهایی برای رفع مشکلات پروژههای طولانیمدت و معوق، و ارائه گزارش به کمیته دائمی کمیته حزب دولت قبل از ۱۰ سپتامبر ۲۰۲۵، بر عهده بگیرید.
د) داشتن راهکارها و سیاستهای مؤثر و نوآورانه برای جذب پروژههای سرمایهگذاری مستقیم خارجی در مقیاس بزرگ و با فناوری پیشرفته، رهبری زنجیره ارزش؛ حل سریع و قاطع مشکلات و موانع پروژههای سرمایهگذاری خارجی، کاهش رویههای اداری برای تسریع پیشرفت پروژه. داشتن راهکارهایی برای ترویج سرمایهگذاری ویتنام در خارج از کشور.
ه) از بدهی عمومی و کسری بودجه برای بسیج منابع بیشتر (از جمله انتشار اوراق قرضه دولتی) برای سرمایهگذاری در پروژهها و کارهای کلیدی در زمینه حمل و نقل، زیرساختهای دیجیتال، مراقبتهای بهداشتی، آموزش، فرهنگ، ورزش و پروژههایی با اثرات سرریز بالا استفاده کنید. پروژه چارچوب قانونی را برای بسیج منابع مالی جهت ارتقای توسعه اقتصادی کشور تکمیل کنید و در سال ۲۰۲۵ به مقامات ذیصلاح گزارش دهید.
ز) با قاطعیت راهکارهایی را برای توسعه یک بازار سهام و اوراق قرضه شرکتی پایدار، ایمن و سالم اجرا کنید، که به یک کانال مؤثر بسیج سرمایه در میانمدت و بلندمدت برای اقتصاد تبدیل شود و به حمایت از سیاستهای پولی کمک کند. معیارهای تعیینشده را برای ارتقاء بازار سهام از یک بازار مرزی به یک بازار نوظهور، فوراً تکمیل کنید.
ح) تمرکز بر تکمیل مصوباتی که اجرای قطعنامه 222/2025/QH15 مجلس ملی در مورد مرکز مالی بینالمللی در ویتنام را هدایت میکنند، و تضمین کیفیت و پیشرفت در صورت نیاز. داشتن سازوکارها و سیاستهای مؤثر برای جذب مؤسسات مالی بزرگ و باکیفیت و صندوقهای سرمایهگذاری بینالمللی به مرکز مالی بینالمللی در شهر هوشی مین و دانانگ. وزارتخانهها و سازمانهایی که برای تدوین مصوباتی جهت بهرهبرداری از مرکز مالی بینالمللی تعیین شدهاند، باید آن را تا سپتامبر 2025 تکمیل کنند.
ط) فوراً پیشنویس قطعنامه دولت در مورد راهحلهای جامع برای پاسخ سریع و مؤثر به سیاست تعرفهای ایالات متحده را تکمیل کنید و تا 8 سپتامبر 2025 به کمیته دائمی کمیته حزب دولت گزارش دهید.
۱.۲ وزارتخانهها، سازمانها و ادارات محلی بر اساس وظایف و اختیارات محوله:
الف) درک فعالانه از تحولات اوضاع بینالمللی و داخلی، بهبود ظرفیت تحلیلی و پیشبینی، واکنش انعطافپذیر، سریع و مؤثر به سیاستها، و اجتناب از انفعال یا غافلگیری در برابر تأثیرات منفی بر اقتصاد کلان ویتنام.
ب) وظایف و راهحلهای مربوط به ارتقای پرداخت سرمایههای عمومی را با شدت، قدرت و اثربخشی بیشتری اجرا کنید؛ بر تسریع پیشرفت پروژههای زیرساختی کلیدی و بزرگ، بهویژه در زمینههای حملونقل، انرژی، بهداشت، آموزش، فرهنگ، ورزش و غیره تمرکز کنید. بر هدایت و عدم ایجاد وقفه یا تأخیر در پرداخت سرمایهگذاری عمومی در طول مرحله اجرای مدل دولت محلی دو سطحی تمرکز کنید. با قاطعیت مشکلات و موانع موجود در پاکسازی محل و تأمین مصالح ساختمانی را برطرف کنید؛ سرمایه را به سرعت از پروژههای با پرداخت کند به پروژههای با پرداخت خوب تعدیل کنید. تلاش کنید تا حداقل نرخ پرداخت تا پایان سهماهه سوم سال 2025 به حدود 60٪ از برنامه برسد؛ برای کل سال، به 100٪ از برنامه سرمایه 2025 برسید. جذب سرمایهگذاری غیردولتی را ترویج دهید، مشارکت عمومی-خصوصی را تقویت کنید. بر مدیریت و حل مؤثر پروژههای دارای مشکل با توجه به اختیارات مشاغل و مردم تمرکز کنید.
ج) وزارت علوم و فناوری، وزارتخانهها، سازمانها و ادارات محلی فوراً پروژههای علم و فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال را که از بودجه دولت تأمین مالی شدهاند، اجرا کنند؛ فهرست پروژههایی را که سرمایه اضافی از محل افزایش درآمد بودجه دولت در سال ۲۰۲۴ برای اجرا در سال ۲۰۲۵ اختصاص داده شده است، تأیید کنند؛ فوراً مشکلات و موانع پیشآمده را برای اجرای مؤثر قطعنامه شماره ۵۷-NQ/TW دفتر سیاسی برطرف کنند.
د) بر اجرای قاطعانه، همزمان و مؤثر وظایف و راهحلهای توسعه اقتصاد خصوصی طبق قطعنامه شماره ۶۸-NQ/TW دفتر سیاسی و برنامه اقدام دولت که همراه با قطعنامه شماره ۱۳۸/NQ-CP مورخ ۱۶ مه ۲۰۲۵ صادر شده است، تمرکز کنید.
د) قطعنامههای دفتر سیاسی در مورد ادغام، انرژی، مراقبتهای بهداشتی و آموزش را قاطعانه و مؤثر اجرا کنید.
۱.۳. گروههای اقتصادی و شرکتهای دولتی نقش رهبری خود را ارتقا میدهند، رهبری میکنند، ظرفیت مدیریت، تولید و بهرهوری کسبوکار را بهبود میبخشند، برای افزایش تولید یا درآمد بیش از ۱۰ درصد در سال ۲۰۲۵ تلاش میکنند، در دستیابی به هدف رشد کشور مشارکت میکنند و تعادلهای اصلی اقتصاد را تضمین میکنند؛ بر تسریع پیشرفت پروژههای کلیدی زیرساختی تمرکز میکنند. شرکتهایی مانند PVN، TKV، Army Corps 19، Vinachem و غیره، بهرهبرداری پایدار از مواد معدنی را بیشتر ترویج میدهند و به ارتقای رشد کمک میکنند.
مدیریت سیاست پولی فعال، انعطافپذیر، بهموقع، خلاقانه و مؤثر
۲. در مورد سیاست پولی:
۲.۱ بانک دولتی ویتنام ریاست و هماهنگی با سازمانهای مربوطه را بر عهده دارد:
الف) تحولات بازار و وضعیت اقتصادی داخلی و خارجی را از نزدیک دنبال کنید تا سیاست پولی را به صورت پیشگیرانه، انعطافپذیر، سریع، خلاقانه و مؤثر مدیریت کنید، از نزدیک و هماهنگ با سیاست مالی و سایر سیاستهای کلان اقتصادی هماهنگ باشید و به اولویتبندی ارتقای رشد مرتبط با حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم و تضمین تعادلهای اصلی اقتصاد کمک کنید.
ب) مدیریت اعتبار در راستای تحولات اقتصاد کلان و اهداف سیاست پولی، به گونهای که نیازهای سرمایه اعتباری اقتصاد را برآورده سازد. مؤسسات اعتباری را به کاهش مداوم هزینهها، سادهسازی رویههای اداری، ترویج تحول دیجیتال و غیره هدایت کنید تا فضایی برای کاهش نرخ بهره وام ایجاد شود؛ اعتبار را به بخشهای تولید و تجارت، بخشهای اولویتدار، محرکهای سنتی رشد اقتصاد (سرمایهگذاری، صادرات، مصرف) و محرکهای جدید رشد (علم و فناوری، نوآوری، اقتصاد دیجیتال، اقتصاد سبز، اقتصاد چرخشی و غیره) هدایت کنید. برنامههای اعتباری برای مسکن اجتماعی، سرمایهگذاری در زیرساختها، فناوری دیجیتال، پشتیبانی از پیوند تولید، فرآوری و مصرف محصولات برنج با کیفیت بالا و غیره را به طور مؤثر اجرا کنید.
ج) تقویت مدیریت بدهیهای معوق و کنترل دقیق جریانهای اعتباری در حوزههای دارای ریسک بالقوه. تقویت و بهبود بیشتر اثربخشی بازرسی، بررسی و نظارت بر مؤسسات اعتباری برای پیشگیری و مدیریت دقیق تخلفات در فعالیتهای بانکی (بهویژه دستکاری، مالکیت متقابل، اعطای اعتبار به شرکتهای «حیاط خلوت» و غیره). تحول کامل دیجیتال در سیستم بانکی برای کنترل ریسکها، بهویژه کنترل جریان نقدی ورودی و خروجی به بانکها با استفاده از فناوری دیجیتال و غیره در سهماهه چهارم سال ۲۰۲۵.
د) تدوین نقشه راه و اجرای آزمایشی اقدامات مربوط به حذف اهداف رشد اعتباری که قرار است از سال ۲۰۲۶ طبق دستور نخستوزیر در ابلاغیه رسمی شماره ۱۲۸/CD-TTg مورخ ۶ آگوست ۲۰۲۵ اجرا شود. ادامه ترویج توسعه پرداختهای غیرنقدی و تحول دیجیتال در عملیات بانکی.
د) از ابزارهای سیاست پولی و بانکی برای مدیریت انعطافپذیر، هماهنگ، مؤثر و در تعادل منطقی با نرخهای بهره، مدیریت دقیق بازار ارز و تثبیت ارزش دونگ ویتنام استفاده کنید.
ه) تحولات قیمت جهانی و داخلی طلا را از نزدیک رصد کنید، راهکارها و ابزارهای لازم را طبق مقررات به سرعت به کار بگیرید تا بازار طلا تثبیت شود، شکاف بین قیمتهای بینالمللی طلا و قیمتهای داخلی طلا کاهش یابد و از تأثیرات منفی بر نرخ ارز، نرخ بهره، بازارهای پولی و ارزی، و امنیت و ایمنی مالی و پولی ملی و تأثیر منفی بر ثبات اقتصاد کلان جلوگیری شود. بازرسی و رسیدگی را برای شناسایی و برخورد دقیق با تخلفات، به ویژه اقدامات دستکاری، احتکار، افزایش قیمت، قاچاق، احتکار، سوداگری، تجارت غیرقانونی و غیره که باعث بیثباتی در بازار طلا میشوند، تقویت کنید.
ز) به سرعت اسنادی را منتشر کنید که راهنمای اجرای فرمان شماره 232/2025/ND-CP مورخ 26 آگوست 2025 دولت در مورد اصلاح و تکمیل فرمان 24/2012/ND-CP در مورد مدیریت فعالیتهای تجارت طلا تحت اختیار باشد؛ به طور فعال با وزارتخانهها و سازمانهای مربوطه هماهنگی کنید تا فرمان شماره 232/2025/ND-CP را به طور همزمان و مؤثر اجرا کنید. راهحلهایی برای جلوگیری مؤثر از تأثیرات منفی بر بازار طلا در دوره گذار داشته باشید.
ح) به طور فعال کار اطلاعرسانی و ارتباطات را به خوبی انجام دهید؛ به سرعت اطلاعات رسمی، عمومی و شفاف در مورد سیاستها و استراتژیهای مدیریت و عملکرد بازارهای مالی، پولی، ارز خارجی و طلا را ارائه دهید و به سرعت وضعیت روانی مردم، مشاغل و اعتماد بازار را تثبیت کنید.
۲.۲ سازمان بازرسی دولت موظف است فوراً طرحی را تدوین و بازرسی مؤثر از فعالیتهای اعتباری، بانکی و تجارت طلا را مطابق با قانون سازماندهی کند.
هماهنگی نزدیک در جهتدهی و عملیات بر اساس درک دقیق از وضعیت و دادههای واقعی.
۳. وزارت دارایی، بانک دولتی ویتنام و وزارتخانهها، شعب، مناطق و سازمانهای مربوطه، در هدایت و فعالیت بر اساس درک دقیق از وضعیت و دادههای واقعی، ترویج دیجیتالی کردن دادهها، اجرای فعال و سریع راهحلها در سیاستهای مالی و پولی، تضمین همگامسازی، هماهنگی، عقلانیت و کارایی، به منظور تکمیل هدف رشد سالانه ۸.۳٪ تا ۸.۵٪ مرتبط با حفظ ثبات اقتصاد کلان، کنترل تورم، تضمین تعادلهای اصلی اقتصاد، ایجاد پایهای محکم برای توسعه سریع و پایدار کشور در سالهای آینده و کمک به بهبود زندگی معنوی و مادی مردم، از نزدیک هماهنگی میکنند.
۴. معاونان نخستوزیر، بسته به حوزههای کاری محولشده، مسئول هدایت وزارتخانهها، سازمانها و ادارات محلی برای اجرای این ابلاغیه رسمی هستند.
۵. معاون نخستوزیر، هو دوک فوک، را مأمور کنید تا مستقیماً اجرای این ابلاغیه رسمی را هدایت کند.
۶. دفتر دولتی بر اساس وظایف و اختیارات محوله، نظارت و پیگیری میکند؛ در مورد مسائلی که خارج از اختیاراتش پیش میآید، به مراجع ذیصلاح گزارش میدهد.
منبع: https://baobacninhtv.vn/chi-dao-dieu-hanh-chinh-sach-tai-khoa-chinh-sach-tien-te-de-tang-truong-kinh-te-nam-2025-dat-8-3-8-5--postid425907.bbg






نظر (0)