دولت دستور داد تا مشکلات موجود در برنامه‌های هدفمند ملی را برطرف کند.

دفتر دولت به تازگی اطلاعیه شماره ۹۳/TB-VPCP مورخ ۱۳ مارس ۲۰۲۴ را صادر کرده است که در آن، نتیجه گیری معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، رئیس کمیته راهبری مرکزی، در پنجمین جلسه آنلاین کمیته راهبری مرکزی برای برنامه‌های هدف ملی برای دوره ۲۰۲۱ تا ۲۰۲۵ با مقامات محلی در مورد اجرای برنامه‌های هدف ملی در سال ۲۰۲۳ و دو ماه اول ۲۰۲۴، وظایف و راه‌حل‌های کلیدی در آینده ارائه شده است.

bna-nong-thon-moi-o-xa-long-son-huyen-anh-son-anh-quang-dung-2-6144.jpg — دستاوردهای ساخت و ساز روستایی جدید در کمون لانگ سون، ناحیه آن سون ( نگه آن ). عکس: کوانگ دونگ

در این اطلاعیه آمده است: در سال ۲۰۲۳، مجلس ملی ، دولت و شهرداری‌ها در تکمیل کریدور قانونی، سیستم سازوکارها و سیاست‌های لازم برای رفع مشکلات و موانع، و تسریع در تخصیص سرمایه برای اجرای برنامه‌های هدفمند ملی، بسیار مصمم و فعال بودند. به طور خاص، مجلس ملی ۲ قطعنامه صادر کرد؛ دولت و وزارتخانه‌ها و شعب ۱ فرمان، ۶ بخشنامه و ۴ سند راهنما صادر کردند؛ شهرداری‌ها بسیاری از قطعنامه‌های شوراهای مردمی و تصمیمات کمیته‌های مردمی در تمام سطوح، به ویژه قطعنامه شماره ۱۱۱/۲۰۲۴/QH۱۵ در مورد سازوکارها و سیاست‌های خاص در اجرای برنامه‌های هدفمند ملی که در ۱۵مین مجلس ملی در ۱۸ ژانویه ۲۰۲۴ در پنجمین جلسه فوق‌العاده تصویب شده بود، را جدید یا اصلاح و تکمیل کردند.

پیشرفت پرداخت سرمایه برای اجرای برنامه‌های هدف ملی بهبود یافته و تغییرات مثبتی داشته است، سرمایه سرمایه‌گذاری پرداخت شده حدود ۸۳٪ از طرح تعیین شده است، سرمایه خدمات عمومی پرداخت شده حدود ۳۶.۳٪ از طرح تعیین شده است؛ برخی از مناطق روش‌های خوب، خلاقانه و انعطاف‌پذیر زیادی برای انجام کارها داشته‌اند، وظایف را به صورت پیشگیرانه و واضح به بخش‌ها، شعب و سطوح پایه واگذار کرده‌اند و متعهد به پرداخت ۱۰۰٪ سرمایه تعیین شده در سال ۲۰۲۴ شده‌اند.

معاون نخست وزیر و رئیس کمیته راهبری مرکزی، به نمایندگی از نخست وزیر و کمیته راهبری مرکزی، از نتایج مثبت و اقدامات مؤثر وزارتخانه‌ها، شعب، سازمان‌های مرکزی، کمیته‌های حزبی، مقامات در تمام سطوح و مردم محلی در اجرای برنامه‌های هدفمند ملی در گذشته، تقدیر، تمجید و قدردانی فراوان کرد.

با این حال، در اجرای عملی برنامه‌های هدف ملی، هنوز محدودیت‌ها و مشکلاتی وجود دارد، از جمله: اگرچه نرخ پرداخت به طور مثبت تغییر کرده است، اما همچنان محدود است، فشار بر پرداخت در سال 2024 بسیار زیاد است؛ زیرساخت‌ها، به ویژه زیرساخت‌های حمل و نقل روستایی در برخی از مناطق، نشانه‌هایی از تخریب را نشان می‌دهند و به دلیل منابع سرمایه محدود، مورد توجه برای سرمایه‌گذاری، نگهداری و تعمیر قرار نگرفته‌اند؛ سرمایه معادل از بودجه‌های محلی برای اجرای برنامه‌های هدف ملی به دلیل کاهش منابع درآمدی هنوز دشوار است؛ ظرفیت و احساس مسئولیت تیم مسئولانی که وظایف را در برخی از مناطق، سازمان‌ها و واحدها انجام می‌دهند، هنوز الزامات وظیفه را برآورده نکرده‌اند؛ وضعیتی وجود دارد که برخی از مناطق نمی‌خواهند رویه‌های لازم برای تشخیص رعایت استانداردهای جدید روستایی یا فرار از فقر را تکمیل کنند؛ هماهنگی، به اشتراک گذاری و یادگیری تجربیات بین وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و مناطق واقعاً مؤثر نیست...

در آینده، معاون نخست وزیر و رئیس کمیته راهبری مرکزی، برای تلاش در جهت دستیابی به بالاترین اهداف و مقاصد تعیین شده توسط مجلس ملی، با عزم راسخ برای پرداخت ۱۰۰٪ سرمایه برنامه ریزی شده تعیین شده در سال ۲۰۲۴، از وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی درخواست کرد که با فوریت و عزم بیشتری نسبت به اجرای مصوبات مجلس ملی، احکام، مصوبات دولت، دستورالعمل‌ها، ابلاغیه‌های رسمی، اطلاعیه‌های نتیجه‌گیری و دستورالعمل‌های نخست وزیر، معاون نخست وزیر و رئیس کمیته راهبری مرکزی در مورد تسریع پیشرفت پرداخت‌ها، رفع مشکلات و موانع در روند اجرای برنامه‌های هدف ملی برای اطمینان از کارایی بیشتر، کیفیت بهتر، سرمایه‌گذاری متمرکز و کلیدی، جلوگیری از چندپارگی، پراکندگی، ضرر، اتلاف، منفی‌نگری و منافع گروهی اقدام کنند.

معاون نخست وزیر به طور خاص از وزرا، روسای وزارتخانه‌ها، سازمان‌های مرکزی و روسای کمیته‌های مردمی استان‌ها و شهرهای تحت مدیریت مرکزی درخواست کرد تا حس مسئولیت‌پذیری رهبران را حفظ کنند، به طور فعال و قاطعانه به واحدهای تابعه خود دستور دهند تا سازوکارها و سیاست‌های خاص مندرج در قطعنامه شماره 111/2024/QH15 مورخ 18 ژانویه 2024 پانزدهمین مجلس ملی را به دقت مطالعه و فوراً اجرا کنند؛ به طور فعال اسناد راهنما را اصلاح و تکمیل کنند، اجرای برنامه‌های هدف ملی را در محدوده و حوزه‌های مدیریتی طبق اختیارات مدیریت و سازماندهی کنند یا هرگونه مشکل و مسئله (در صورت وجود) را به مقامات ذیصلاح گزارش دهند تا مطابق با دستورالعمل معاون نخست وزیر، تران لو کوانگ، رئیس کمیته راهبری مرکزی در ابلاغیه رسمی شماره 1058/VPCP-QHDP مورخ 19 فوریه 2024 دفتر دولت، راهنمایی و رسیدگی شوند.

وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها: برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، امور مالی، کشاورزی و توسعه روستایی، کار - معلولین و امور اجتماعی، کمیته اقلیت‌های قومی، بانک دولتی ویتنام، طبق وظایف و اختیارات محوله، مسئول راهنمایی و پاسخگویی به مشکلات، مسائل و توصیه‌های محلی مربوط به اجرای برنامه‌های هدف ملی و مصوبه شماره 111/2024/QH15 مورخ 18 ژانویه 2024 پانزدهمین مجلس ملی، تضمین جزئیات، جزئیات و وضوح، اجتناب از ارجاع به مقررات، اصول و سیاست‌های کلی هستند.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری باید فوراً ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی مربوطه را بر عهده بگیرد تا نظرات اعضای دولت را به طور کامل دریافت و توضیح دهد و پیش‌نویس فرمانی را که جایگزین فرمان شماره 57/2018/ND-CP مورخ 17 آوریل 2018 دولت در مورد سیاست‌ها و سازوکارهای تشویق شرکت‌ها به سرمایه‌گذاری در کشاورزی و مناطق روستایی می‌شود، تکمیل کند و در مارس 2024 به نخست‌وزیر گزارش دهد.

وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری باید فوراً ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی مربوطه را بر عهده بگیرد تا مقررات مربوط به ساخت پایگاه داده ملی و یک رژیم گزارش‌دهی آنلاین در مورد سیستم نظارت و ارزیابی برنامه هدف ملی را برای ابلاغ به نخست‌وزیر ارائه دهد و استقرار سیستم نظارت و ارزیابی برنامه هدف ملی را در آوریل 2024 تکمیل کند. بر این اساس، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های: کشاورزی و توسعه روستایی، کار - معلولین و امور اجتماعی و کمیته اقلیت‌های قومی باید فوراً سیستم مدیریتی را برای هر برنامه هدف ملی ایجاد و تکمیل کنند و ایجاد اتصال داده‌ها با سیستم وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری را در سه ماهه دوم سال 2024 تکمیل کنند.

مشکلات، موانع و توصیه‌های محلی در فرآیند اجرای برنامه‌های هدف ملی و مصوبه شماره 111/2024/QH15 مورخ 18 ژانویه 2024 پانزدهمین مجلس ملی را با هم ترکیب کنید، راه‌حل‌های مشخص، سازمان‌های مربوطه را ریاست کنید و مهلت‌های گزارش‌دهی را طبق مقررات به مراجع ذیصلاح ارائه دهید؛ در مارس 2024 به نخست وزیر گزارش دهید.

بررسی، ترکیب و ارائه راه‌حل‌هایی برای رسیدگی به مشکلات و مسائل مربوط به تعیین و تنظیم اهداف و وظایف هر برنامه هدف ملی برای وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق برای دوره 2021-2025 و سالانه؛ گزارش به نخست وزیر در مارس 2024.

وزارت کشاورزی و توسعه روستایی فوراً با وزارت دارایی و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه همکاری می‌کند تا مطالب را با نظرات مختلف یکپارچه کند، پیش‌نویس فرمان مربوط به تعدادی از سیاست‌های سرمایه‌گذاری در جنگلداری را تکمیل کند و در مارس 2024 به دولت گزارش دهد.

وزارت کار، امور معلولین جنگی و امور اجتماعی فوراً با وزارتخانه‌های دارایی، برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری، دادگستری و وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مربوطه همکاری می‌کند تا با نظرات مختلف، مطالب را یکپارچه کند، راه‌حل‌هایی را برای رفع مشکلات و موانع در شناسایی کارگران کم‌درآمد به عنوان ذینفعان برنامه ملی هدف کاهش فقر پایدار برای دوره 2021 تا 2025 (مصوب در تصمیم شماره 90/QD-TTg مورخ 18 ژانویه 2022 نخست وزیر) پیشنهاد دهد و در مارس 2024 به نخست وزیر گزارش دهد.

کمیته اقلیت‌های قومی فوراً ریاست و هماهنگی با وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی مربوطه را بر عهده دارد تا به طور فعال فرآیندها و رویه‌های اصلاح و تکمیل تصمیم شماره ۱۷۱۹/QD-TTg مورخ ۱۴ اکتبر ۲۰۲۱ نخست وزیر در مورد سرمایه‌گذاری در برنامه هدف ملی توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی برای دوره ۲۰۲۱-۲۰۳۰ را تهیه و اجرا کند تا بلافاصله پس از تصویب تعدیل سیاست سرمایه‌گذاری برنامه توسط پانزدهمین مجلس ملی (که انتظار می‌رود در جلسه هفتم انجام شود) به نخست وزیر ارائه شود. این اصلاحیه در ژوئن ۲۰۲۴ تکمیل خواهد شد.

همزمان، فوراً اصلاح و تکمیل فهرست روستاهای بسیار محروم را تکمیل کنید و فهرست روستاهای مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی را قبل از ۱۵ مارس ۲۰۲۴ تصویب کنید.

منبع