نمایندگان پیشنهاد دادند که بررسی و تصویب این قانون در یک جلسه واحد بررسی شود.

بسیاری از نمایندگان پیشنهاد بررسی دستورالعمل‌های مربوط به پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌ها را دادند و خاطرنشان کردند که این قوانین باید در یک جلسه بررسی و تصویب شوند. در واقع، بسیاری از پیش‌نویس‌های قوانین هنوز هنگام ارائه به مجلس ملی با نظرات متفاوتی روبرو هستند.

در ادامه دستور کار نهمین جلسه فوق‌العاده، بعدازظهر ۱۳ فوریه، مجلس ملی در سالن عمومی، پیش‌نویس قانون انتشار اسناد هنجاری حقوقی (اصلاح‌شده) را مورد بحث قرار داد.

در جریان بحث، بسیاری از نمایندگان هنوز در مورد فرآیند بررسی و تصویب پیش‌نویس قوانین توسط مجلس ملی، از جمله دستورالعمل‌هایی که بر اساس آنها پیش‌نویس قوانین و قطعنامه‌ها در یک جلسه بررسی و تصویب می‌شوند، نظرات متفاوتی داشتند.

صحنه‌ی مجلس در بعدازظهر ۱۳ فوریه.

نماینده نگوین تی ویت نگا (هیئت نمایندگی های دونگ ) با بسیاری از مفاد جدید اصلاح شده و تکمیل شده در این پیش نویس ارائه شده به مجلس ملی، که به بهبود کیفیت اسناد حقوقی صادر شده در آینده کمک خواهد کرد، ابراز موافقت شدید کرد.

نماینده نگوین تی ویت نگا با اظهار نظر در مورد مقررات مربوط به رویه بررسی و تصویب پیش‌نویس قوانین، به ویژه ماده ۴۰ که تصریح می‌کند روند بررسی و تصویب اساساً در یک جلسه انجام خواهد شد، پیشنهاد کرد که بررسی بیشتر مورد نیاز است.

در واقع، بسیاری از پیش‌نویس‌های قوانین، با وجود طی کردن یک فرآیند مشورتی کامل، هنوز هم هنگام ارائه به مجلس ملی برای بررسی، با نظرات متفاوتی روبرو می‌شوند.

بررسی کامل پیش‌نویس قوانین طی دو یا چند جلسه، یک اقدام احتیاطی ضروری در فرآیند وضع قانون است. این امر به ویژه زمانی صادق است که هدف ما ایجاد قوانینی با ثبات و بسیار قابل پیش‌بینی باشد.

نماینده نگوین تی ویت نگا (از استان های دونگ) بعدازظهر ۱۳ فوریه سخنان خود را در مجلس ملی ایراد کرد.

نماینده روسیه اظهار داشت: «اگر بیش از حد عجله کنیم، انجام کامل کارها دشوار خواهد بود و بر کیفیت اسناد تصویب شده تأثیر خواهد گذاشت.» او پیشنهاد داد که روند عادی حفظ شود و قوانین در دو جلسه، همانطور که در حال حاضر اجرا می‌شود، بررسی و تصویب شوند. در موارد ضروری، می‌توان یک رویه ساده برای تهیه پیش‌نویس قوانین اجرا کرد.

نماینده فام ون هوا (از هیئت دونگ تاپ ) با موافقت با نظر فوق، استدلال کرد که اجرای این فرآیند در یک جلسه، حق نمایندگان مجلس ملی را برای مشارکت و ارائه نظراتشان به شدت محدود می‌کند.

بنابراین، به گفته وی، روند برگزاری یک جلسه پارلمانی باید شامل مشورت، ارائه نظر و تلاش برای تشویق مشارکت بیشتر و سخنرانی نمایندگان مجلس ملی باشد.

این نماینده اظهار داشت: «چگونه می‌توانیم اطمینان حاصل کنیم که وقتی دکمه تصویب پیش‌نویس قانون فشرده می‌شود، از سطح بالایی از توافق و اجماع در مجلس ملی برخوردار شود؟»

نماینده فام ون هوا (از استان دونگ تاپ) نظر خود را ارائه داد و دیدگاه‌های خود را مطرح کرد.

در همین حال، نماینده تران وان خای (از استان ها نام) مزایای بررسی و تصویب پیش‌نویس قوانین، احکام و قطعنامه‌ها در یک جلسه توسط مجلس ملی به جای دو جلسه مانند قبل، به جز در برخی موارد خاص را مورد تجزیه و تحلیل قرار داد.

به گفته وی، اگر مجلس ملی آن را تصویب کند، این یک تغییر بسیار مهم و پیشگامانه خواهد بود که با هدف تسریع روند تدوین قوانینی که با الزامات عملی و همچنین خواسته‌های اصلاحات حقوقی و اداری همسو باشد، انجام می‌شود.

نماینده تران ون خای (از استان ها نام) در ارائه نظرات خود در جلسه پارلمان شرکت کرد.

«رویکرد ویژه، ایجاد انعطاف‌پذیری و زمان‌بندی در تنظیم سیاست‌ها برای تطبیق با پیش‌نویس‌های فوری قوانینی است که نیاز به پاسخ سریع به واقعیت‌های عملی دارند. در عین حال، این رویکرد، خطر تأخیر در تصویب اسناد قانونی که بر مدیریت و اداره کلی کشور تأثیر می‌گذارند را کاهش می‌دهد.»

با این حال، تصویب قوانین در یک جلسه نیز چالش‌هایی را به همراه دارد و نیازمند راه‌حل‌هایی است. لازم است معیارهایی که تحت آنها می‌توان یک فرآیند بررسی را در یک جلسه اعمال کرد، به روشنی تعریف شوند.

در عین حال، مسئولیت سازمان‌های تدوین و بررسی باید تقویت شود. وزارت دادگستری باید مسئولیت اصلی بررسی و ارزیابی تأثیر آن را قبل از ارسال به مجلس ملی بر عهده داشته باشد.»

وزیر دادگستری، نگوین های نین، توضیحاتی ارائه داد و به نظرات نمایندگان پاسخ داد.

در پایان جلسه بحث، وزیر دادگستری، نگوین های نین، مسائل مطرح شده توسط نمایندگان مجلس ملی را تأیید و توضیح داد.

به گفته وزیر، رسیدگی به تنگناهای نهادی بسیار مهم است. نکات جدید در پیش‌نویس قانون انتشار اسناد هنجاری حقوقی (اصلاح‌شده) به رفع این تنگناها کمک خواهد کرد.

وزیر نگوین های نین در توضیح سوال نماینده در مورد این روند اظهار داشت: در این پیش نویس قانون، روند تهیه اسناد قانونی به طور اساسی تغییر کرده است.

دولت نهادی است که در مورد سیاست‌هایی تصمیم می‌گیرد که مبنای تهیه پیش‌نویس قوانینی است که باید به مجلس ملی ارائه شوند.

«نقش دولت اکنون پذیرفتن کامل مسئولیت است، بنابراین دولت این پیشنهاد را زمانی که لازم و از کیفیت کافی برخوردار بداند، به مجلس ملی ارائه خواهد کرد.»

وزیر نین در ادامه توضیح داد: «در صورتی که پیش‌نویس قانونی به مجلس ملی ارائه شود و مجلس ملی آن را برای تصویب نامناسب بداند، همچنان می‌تواند در جلسات بعدی تصویب شود. یعنی، در اصل، می‌تواند در یک جلسه تصویب شود، اما اگر فاقد کیفیت لازم باشد، همچنان می‌تواند در جلسه بعدی تصویب شود.»

منبع: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm