نماینده مجلس ملی، هوانگ تی تو هیِن (نگه آن): طراحی برنامه باید امکان‌سنجی را تضمین کند و از تداخل جلوگیری کند.

صبح روز ۵ دسامبر، نماینده مجلس ملی، هوانگ تی تو هیِن (نگه آن)، در سخنرانی خود در تالار، مطالب زیادی را برای تکمیل برنامه ملی هدف در زمینه ساخت و سازهای جدید روستایی، کاهش پایدار فقر و توسعه اجتماعی-اقتصادی در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی پیشنهاد داد؛ در عین حال، بر این الزام تأکید کرد که طراحی برنامه باید امکان‌سنجی، هماهنگی، جلوگیری از تداخل و برآورده کردن واقعی مسائل فوری منطقه را تضمین کند.

گسترش ذینفعان

نماینده هوانگ تی تو هیِن، با اظهار نظر در مورد ساختار و محتوای برنامه هدف ملی که سه برنامه فعلی را با هم ادغام کرده است، از سیاست اتحاد برای غلبه بر کاستی‌ها، نارسایی‌ها و همپوشانی‌هایی که در دوره قبل رخ داده بود، بسیار قدردانی کرد. طراحی این برنامه در دو بخش، به وضوح جهت‌گیری اولویت‌دار سرمایه‌گذاری در توسعه مناطق اقلیت قومی و کوهستانی را نشان داد.

با این حال، نمایندگان ابراز نگرانی کردند که تعداد فعالیت‌ها بسیار زیاد و متراکم است و می‌تواند فشار زیادی بر سازمان مجری وارد کند و بر عملکرد منظم وظایف تأثیر بگذارد. این امر می‌تواند به راحتی وضعیت کندی پرداخت، بازپرداخت سرمایه و لغو سرمایه را مانند دوره‌های قبل تکرار کند.

نماینده مجلس ملی، هوآنگ تی تو هین ( Nghe An ) صحبت می کند. عکس: کوانگ خان

این نماینده گفت که تخصیص فعالیت‌ها هنوز بسیار پراکنده و فاقد تمرکز است. بسیاری از اهداف در سطح بالایی تعیین شده‌اند، به ویژه هدف درآمدی اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی برای رسیدن به نصف میانگین ملی تا سال ۲۰۳۰ و دو سوم تا سال ۲۰۳۵، که نیازمند منابع و راه‌حل‌های عظیمی است که باید با دقت بیشتری کمّی‌سازی شوند.

علاوه بر این، طراحی بیش از حد جزئی و جامع فعالیت‌ها می‌تواند به راحتی منجر به تکرار وظایف وزارتخانه‌ها، شعب و سایر برنامه‌های هدف ملی شود. خود پیش‌نویس به بسیاری از محتواهایی اشاره می‌کند که با برنامه‌های هدف توسعه فرهنگی، آموزشی و بهداشتی همپوشانی دارند. نماینده هوانگ تی تو هیِن پیشنهاد کرد که برای اطمینان از اختصار و کارایی، محتواهایی که در حال حاضر تحت وظایف سایر برنامه‌ها هستند، در برنامه گنجانده نشوند.

نماینده در اظهار نظر در مورد مفاد مربوط به ذینفعان، به محتوای پیش‌نویس در بخش ۱، گروه محتوایی ۵، با هدف برخورداری ۱۰۰٪ اقلیت‌های قومی و افراد فقیر در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی از بیمه سلامت و دسترسی به خدمات بهداشتی اولیه رایگان اشاره کرد. در بخش ۲، گروه محتوایی ۳، ذینفعان به عنوان خانوارهای اقلیت قومی و افراد و افراد متعلق به خانوارهای فقیر کین که در روستاها و کمون‌های بسیار محروم در مناطق ۲ و ۳ در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی زندگی می‌کنند، شناسایی می‌شوند.

نماینده هوانگ تی تو هین، از طریق تماس واقعی با رأی‌دهندگان، پیشنهاد داد که آژانس تدوین‌کننده باید در هر دو مورد فوق، هدف را به خانوارهای تقریباً فقیر در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی مطالعه و گسترش دهد. نماینده تحلیل کرد که هیچ تفاوت معناداری در استانداردهای زندگی بین خانوارهای فقیر و تقریباً فقیر در این منطقه وجود ندارد. بسیاری از رأی‌دهندگان آرزوی خود را برای توجه و حمایت مشابه بین این گروه‌ها، به‌ویژه برای خانوارهای تقریباً فقیر کین که در مناطق اقلیت قومی و کوهستانی زندگی می‌کنند - که به عنوان مناطق استراتژیک برای امنیت ملی شناخته می‌شوند - ابراز کردند.

نماینده همچنین خاطرنشان کرد: در بند ۱، جزء ۲، پیش‌نویس هدف سرمایه‌گذاری را ساخت ایستگاه‌های بهداشتی استاندارد کمون با هدف ارائه معاینه و درمان پزشکی رایگان به همه مردم در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی بیان کرده است. بنابراین، گسترش ذینفعان کاملاً با جهت‌گیری کلی برنامه سازگار است.

تقویت ادغام جنسیتی در سراسر برنامه

نماینده هوانگ تی تو هیِن در تماس با اطلاعیه شماره ۴۶۶۵ مورخ ۲۷ نوامبر ۲۰۲۵ دفتر مجلس ملی در مورد نتیجه‌گیری کمیته دائمی مجلس ملی، بر دیدگاه ثابت عدم کاهش سیاست‌ها، عدم وقفه و عدم کاهش منابع سرمایه‌گذاری برای مرحله جدید برنامه تأکید کرد.

نمایندگان از اثربخشی اولیه پروژه ۸ در مرحله قبلی - یک پروژه جداگانه در مورد برابری جنسیتی و پرداختن به مسائل فوری زنان و کودکان - بسیار قدردانی کردند. نماینده هوانگ تی تو هیِن تأیید کرد: «بسیاری از موانع اصلی توسعه اقلیت‌های قومی و مناطق کوهستانی ناشی از مسائل اجتماعی مربوط به زنان و دختران مانند نابرابری جنسیتی، خشونت، سوءاستفاده، قاچاق انسان، ازدواج زودهنگام، ازدواج با محارم، بی‌سوادی و رویه‌های مضر است.»

اگرچه تأثیر پروژه ۸ بسیار مثبت است، اما دوره اجرا هنوز کوتاه است، بنابراین نمی‌تواند تغییرات پایداری ایجاد کند. بنابراین، مرحله جدید برنامه فقط محتوایی در مورد برابری جنسیتی و کاهش ازدواج زودهنگام و ازدواج فامیلی طراحی می‌کند که به اندازه کافی جامع نیست. نمایندگان پیشنهاد کردند که از نام پروژه ۸ از مرحله قبلی دوباره استفاده شود تا از محدود شدن دامنه جلوگیری شود، ضمن اینکه توانایی رسیدگی به مشکلات ناشی از عمل را تضمین کند.

نماینده هوانگ تی تو هیِن همچنین بر لزوم ترویج نتایج و تجربیات مرحله اول، با تمرکز بر تأثیرات مستقیم بر زنان و دختران، ضمن بسیج مشارکت ریش سفیدان روستا، کدخدایان روستا، افراد معتبر و به ویژه مردان در خانواده و جامعه تأکید کرد... این نماینده تأکید کرد: «این یکی از موفقیت‌های مرحله اول است، زیرا مردان در مناطق اقلیت‌های قومی تأثیر زیادی بر آگاهی و رفتار زنان دارند.»

نمایندگان پیشنهاد کردند که بر فعالیت‌های مربوط به سلامت باروری، بهداشت، آب پاک، سلامت باروری نوجوانان، جلوگیری از قاچاق انسان، خشونت و سوءاستفاده علیه زنان و کودکان، ایجاد محیطی امن، ایجاد فرصت‌های توسعه اقتصادی، حمایت از زنان در استارت‌آپ‌های خلاقانه و تضمین حضور و مشارکت واقعی زنان در جامعه و نظام سیاسی تمرکز شود.

بر اساس تحلیل فوق، نماینده هوانگ تی تو هین پیشنهاد داد که جریان‌سازی جنسیتی در تمام اجزا و فعالیت‌های برنامه تقویت شود و اطمینان حاصل شود که تمام سیاست‌های اجرا شده در مناطق اقلیت‌های قومی و کوهستانی به زنان و کودکان - محروم‌ترین گروه‌ها اما مهمترین نقش را در توسعه پایدار ایفا می‌کنند - توجه لازم را داشته باشند.

منبع: https://daibieunhandan.vn/dbqh-hoang-thi-thu-hien-nghe-an-thiet-ke-chuong-trinh-phai-bao-dam-tinh-kha-thi-tranh-chong-cheo-10399358.html