تصویرسازی
صندوق حمایت از کشاورزان تحت سند شماره ۴۰۳۵/KTTH مورخ ۲۶ ژوئیه ۱۹۹۵ نخست وزیر تأسیس و فعالیت کرد تا منابع سرمایهای را در داخل و خارج از بودجه دولتی بسیج و دریافت کند تا به کشاورزان، به ویژه کشاورزان فقیر، کمک کند تا سرمایه لازم برای توسعه تولید را از طریق روشهای وامدهی داشته باشند. این صندوق برای اهداف تجاری فعالیت نمیکند و تحت مدیریت و هدایت کمیته دائمی مرکزی اتحادیه کشاورزان ویتنام است.
سیستم صندوق حمایت از کشاورزان نزدیک به 30 سال (از سال 1995 تاکنون) تأسیس و فعالیت داشته و به نتایج خاصی دست یافته است که توسط حزب و دولت به رسمیت شناخته شده است. با این حال، تاکنون، چارچوب قانونی برای تأسیس، سازماندهی و فعالیت صندوق هنوز ناقص، متناقض و از مشروعیت پایینی برخوردار است و هیچ سند قانونی خاصی برای تنظیم این محتوا وجود ندارد.
بنابراین، دولت فرمان 37/2023/ND-CP را در مورد تأسیس، سازماندهی و فعالیت صندوق حمایت از کشاورزان صادر کرد تا یک چارچوب قانونی برای تکمیل سازمان، تضمین نگهداری و عملکرد مؤثر صندوق حمایت از کشاورزان ایجاد کند.
این فرمان به وضوح تصریح میکند که صندوق حمایت از کشاورزان، یک صندوق مالی دولتی غیربودجهای است که تحت نظارت انجمن کشاورزان در تمام سطوح فعالیت میکند و برای سودآوری نیست و سرمایه را حفظ و توسعه میدهد.
صندوق حمایت از کشاورزان دارای شخصیت حقوقی، سرمایه اولیه، مهر و موم شده است و مجاز به افتتاح حساب در خزانه داری ایالت، بانک ویتنام برای سیاست های اجتماعی و بانک های تجاری است که به طور قانونی در ویتنام فعالیت می کنند، مطابق با قانون. صندوق حمایت از کشاورزان تعهدات خود را در قبال بودجه ایالت مطابق با قانون مالیات ها و سایر مقررات قانونی مربوطه انجام می دهد.
صندوق حمایت از کشاورزان بر اساس غیرانتفاعی فعالیت میکند. اصول عملکرد صندوق حمایت از کشاورزان عبارتند از: استقلال مالی، غیرانتفاعی، عمومی، شفاف، حفظ و توسعه سرمایه؛ مسئولیت محدود در محدوده سرمایه سهام صندوق حمایت از کشاورزان؛ و انجام صحیح وظایف و کارکردهای محوله مطابق با مفاد قانون.
صندوق حمایت از کشاورزان با هدف حمایت از اعضای اتحادیه کشاورزان ویتنام برای ایجاد و تکرار مدلهای مؤثر تولید و کسبوکار، کمک به افزایش درآمد و بهبود زندگی کشاورزان؛ ایجاد منابع، شرایط و ابزارهایی برای اتحاد و گرد هم آوردن کشاورزان در انجمن، و کمک به ایجاد انجمن و جنبش کشاورزان فعالیت میکند.
طبق این فرمان، وظایف و کارکردهای صندوق حمایت از کشاورزان عبارتند از: دریافت و مدیریت سرمایه اولیه اختصاص یافته از بودجه دولت طبق مفاد این فرمان و قوانین مربوطه؛ بسیج منابع پشتیبانی، حمایت مالی و کمکهای بلاعوض برای فعالیتهای صندوق حمایت از کشاورزان؛ و اعطای وام به اعضای اتحادیه کشاورزان ویتنام برای ایجاد و تکثیر مدلهای تولید و کسبوکار.
دریافت وام از سازمانها و اشخاص داخلی و خارجی طبق مقررات قانون؛ واگذاری وظایف وامدهی به صندوق حمایت از کشاورزان سطوح پایینتر طبق مقررات این فرمان و قوانین مربوطه؛ انجام سایر وظایف محوله از سوی مراجع ذیصلاح طبق مقررات قانون.
مدت وام صندوق حمایت از کشاورزان نباید بیش از ۵ سال باشد. این فرمان تصریح میکند که وامگیرندگان صندوق حمایت از کشاورزان، اعضای انجمن کشاورزان ویتنام هستند که برای توسعه تولید و تجارت در بخش کشاورزی به وام سرمایه نیاز دارند.
شرایط دریافت وام از صندوق حمایت از کشاورزان عبارتند از: وام گیرندگان باید طبق مقررات واجد شرایط دریافت وام باشند، طبق مفاد قانون اهلیت مدنی کامل داشته باشند؛ وام گیرندگان باید توسط کمیته مردمی در سطح بخش تأیید شوند که در زمان درخواست وام از صندوق حمایت از کشاورزان، در محلی که صندوق حمایت از کشاورزان وام ارائه میدهد، ساکن هستند؛ هدف از استفاده از وام قانونی باشد؛ طرح وام وام گیرنده باید در یک طرح مشترک از گروه اعضای انجمن کشاورزان که همان نوع محصول را در همان منطقه در سطح بخش تولید و تجارت میکنند، تدوین شود.
طرح وام هر مشتری و طرح عمومی گروه اعضای انجمن کشاورزان توسط صندوق حمایت از کشاورزان از نظر امکانسنجی و توانایی بازپرداخت وام ارزیابی میشود. در هر زمان، یک مشتری فقط میتواند از یک طرح عمومی گروه اعضای انجمن کشاورزان از صندوق حمایت از کشاورزان وام بگیرد. اعضای یک خانوار مجاز نیستند همزمان وامهای معوقه در صندوق حمایت از کشاورزان داشته باشند؛ سایر شرایط وام به طور خاص در آییننامه داخلی وامدهی و مدیریت بدهی صندوق حمایت از کشاورزان که توسط هیئت مدیره صندوق حمایت از کشاورزان در تمام سطوح مطابق با مفاد این فرمان صادر شده است، تصریح شده است.
مدت وام برای طرح هر مشتری و طرح عمومی گروه اعضای انجمن کشاورزان ویتنام در صندوق حمایت از کشاورزان بر اساس توانایی بازیابی سرمایه، مطابق با چرخه تولید و تجارت، و توانایی بازپرداخت بدهی مشتری تعیین میشود، اما بیش از ۵ سال (به استثنای دوره تمدید بدهی) نخواهد بود.
مدت وام خاص برای طرح هر مشتری و طرح کلی گروه اعضای انجمن کشاورزان توسط صندوق حمایت از کشاورزان بررسی و تصمیمگیری خواهد شد. حداکثر مدت تمدید بدهی نباید از نصف مدت وام در اولین قرارداد اعتباری امضا شده تجاوز کند.
نرخ بهره وام صندوق حمایت از کشاورزان در هر دوره، طبق اصل تضمین جبران کافی هزینههای مدیریتی و سایر هزینههای مربوط به فعالیتهای وامدهی، تعیین میشود. بر اساس اصل تعیین نرخ بهره وام، هیئت مدیره در مورد نرخ بهره وام خاص صندوق حمایت از کشاورزان در هر دوره تصمیم میگیرد. واحد پول برای وامدهی و وصول بدهی، دونگ ویتنام (VND) است.
این فرمان از ۸ آگوست ۲۰۲۳ لازمالاجرا میشود.
لینک منبع
نظر (0)