پیشنهاد اجازه انتقال پروژه حتی اگر تعهدات مالیاتی انجام نشده باشد

انجمن املاک و مستغلات شهر هوشی مین (HoREA) به تازگی سندی را برای نخست وزیر ارسال کرده است "که در آن نظرات خود را در مورد برخی از مفاد پیش نویس قانون تجارت املاک و مستغلات (اصلاح شده) ارائه می‌دهد". در این سند، HoREA پیشنهاد داده است که در صورت عدم انجام تعهدات مالی، اجازه انتقال پروژه داده شود.

به گفته آقای لی هوانگ چائو، رئیس HoREA، قانون تجارت املاک و مستغلات باید اصلاح و با مقرراتی تکمیل شود که در صورت انتقال پروژه یا بخشی از یک پروژه املاک و مستغلات توسط یک سرمایه‌گذار بدون انجام تعهدات مالی مربوط به زمین - از جمله هزینه‌های استفاده از زمین، اجاره زمین؛ مالیات‌ها، کارمزدها و هزینه‌های مرتبط - انتقال گیرنده مسئول اجرای آن باشد.

بسیاری از پروژه‌ها در صورت اجازه انتقال، «حل» خواهند شد (عکس نمایشی)

به گفته آقای چائو، در صورتی که پروژه دارای گواهی حق استفاده از زمین باشد، سرمایه‌گذار انتقال‌دهنده تعهدات مالی خود را به دولت انجام داده است. در صورتی که پروژه فقط تصمیم تخصیص زمین یا اجاره زمین را از یک سازمان ذیصلاح دولتی داشته باشد، دو حالت ممکن است رخ دهد: سرمایه‌گذار انتقال‌دهنده تعهدات مالی خود را انجام داده اما هنوز گواهی حق استفاده از زمین به او اعطا نشده است؛ تعهدات مالی خود را به دولت انجام نداده است، بنابراین این گواهی به او اعطا نشده است.

قانون سرمایه‌گذاری ۲۰۲۰ «تعدیل پروژه سرمایه‌گذاری» را تصریح می‌کند و به «سرمایه‌گذاران این حق را می‌دهد که اهداف (...) را برای ادغام پروژه‌ها یا تقسیم یک پروژه به پروژه‌های متعدد تنظیم کنند...»، از جمله مواردی که سرمایه‌گذار پس از دریافت انتقال پروژه، نیاز به تنظیم بخشی از پروژه دارد که منجر به تعهدات مالی اضافی به دولت می‌شود.

طبق HoREA، واگذاری یک پروژه یا بخشی از یک پروژه، یک فعالیت تجاری «عادی» تحت «استقلال تولید و تجارت» شرکت‌ها است که در ماده ۷ قانون شرکت‌ها مصوب ۲۰۱۴ و ۲۰۲۰ تصریح شده است.

آقای لو هوانگ چائو اذعان کرد: «نظراتی وجود دارد مبنی بر اینکه اگر انتقال پروژه‌ها «به‌طور آشکار» مجاز باشد، یک پروژه می‌تواند بارها منتقل شود که منجر به «تورم» قیمت مسکن یا «سوءاستفاده» کسب‌وکارها از سهام پروژه و سپس انتقال آنها «برای ایجاد اختلاف قیمت و کسب سود غیرقانونی» می‌شود.» با این حال، می‌بینیم که نیازی به نگرانی نیست زیرا در یک اقتصاد بازار، قیمت‌ها توسط قوانین بازار تعیین می‌شوند، نه توسط اراده ذهنی کسب‌وکارها، و دولت ابزارهای زیادی برای کنترل و مدیریت بازار املاک و مستغلات دارد.»

علاوه بر این، هنگام انتقال یک پروژه یا بخشی از یک پروژه، شرکت باید مالیات بپردازد و بر وضعیت «انتقال‌های زیرزمینی» به شکل انتقال سهام، تغییر سهامداران، انتقال شرکت‌ها (در اصل، انتقال پروژه‌ها) که می‌تواند باعث از دست دادن درآمد، از دست دادن درآمد بودجه دولت و کاهش شفافیت بازار املاک و مستغلات شود، غلبه کند.

HoREA گفت که قانون زمین تصریح می‌کند که به سرمایه‌گذاران پروژه تنها پس از انجام تعهدات مالی خود به دولت، گواهی حق استفاده از زمین اعطا می‌شود. این تعهد مالی فقط یک بار انجام می‌شود. انتقال گیرنده پروژه معمولاً یک سازمان اقتصادی با ظرفیت مالی است. بنابراین، کاملاً می‌توان بندی اضافه کرد که انتقال گیرنده مسئول انجام این تعهد باشد و هیچ "خطر" از دست دادن درآمد یا نشت درآمد بودجه دولت وجود نداشته باشد.

منبع: https://nld.com.vn/kinh-te/kien-nghi-cho-phep-chuyen-nhuong-du-an-du-chua-hoan-thanh-nghia-vu-thue-20230204165214241.htm