هزینه ۲ درصدی اتحادیه برای کسب و کارهایی که کارمندان زیادی دارند، به یک بار سنگین تبدیل می‌شود.

کسب و کار پیشنهادی با بیش از ۳۰۰۰ نفر، هزینه اتحادیه فقط ۱٪ است

نماینده نگوین آنه تری (هیئت نمایندگی مجلس ملی هانوی ) در این جلسه، ضمن بحث با نمایندگان حاضر در جلسه در مورد موضوع ۲٪ حق عضویت اتحادیه، گفت که از سال ۱۹۵۷، حق عضویت ۲٪ اتحادیه به عنوان مبلغ معقول حفظ شده است. زیرا کارگران در آن زمان عمدتاً مقامات و کارمندان شاغل در سازمان‌های دولتی بودند. این بودجه توسط دولت اختصاص داده می‌شد. با این حال، آقای تری گفت که این سطح از بودجه در شرایط فعلی دیگر معقول نیست. به طور خاص، در حال حاضر، تعداد شرکت‌ها در ویتنام بسیار زیاد است، تعداد کارمندان در شرکت‌ها زیاد است، از چند صد، چند هزار، حتی ده‌ها هزار نفر.

نماینده نگوین آن تری گفت که پرداخت ۲٪ هزینه‌های اتحادیه برای مشاغلی که کارمندان زیادی دارند، به یک بار سنگین تبدیل شده است.

نماینده نگوین آنه تری (نماینده مجلس ملی شهر هانوی)

نماینده هانوی تری گفت: «اگر اوضاع آنقدر جدی شود که کسب‌وکارها نتوانند گسترش یابند یا حتی فعالیت خود را حفظ کنند، کارگران شغل خود را از دست می‌دهند؛ کسب‌وکارها کوچک می‌شوند، سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی کاهش می‌یابد، اقتصاد کشور تحت تأثیر قرار می‌گیرد و کارگران بیکار می‌شوند.»

آقای نگوین آنه تری، برای تطبیق با شرایط فعلی، پیشنهاد داد که برای کسب‌وکارهایی با کمتر از ۵۰۰ کارمند، هزینه اتحادیه ۲٪، برای کسب‌وکارهایی با ۵۰۰ تا کمتر از ۳۰۰۰ کارمند، هزینه ۱.۵٪ و برای کسب‌وکارهایی با بیش از ۳۰۰۰ کارمند، هزینه اتحادیه فقط ۱٪ باشد.

علاوه بر این، نماینده هیئت شهر هانوی گفت که پیش‌نویس قانون باید مقررات بیشتری در مورد کسب‌وکارهایی که به زندگی معنوی، فرهنگ، ورزش و سرگرمی کارمندان توجه می‌کنند، داشته باشد.

آیا دو درصد حق عضویت اتحادیه معقول است؟

پیش از این، نماینده تران نات مین (نماینده مجلس ملی استان نِگه آن) پیشنهاد داده بود که صندوق و مقررات ۲٪ اتحادیه‌های کارگری همچنان مطابق پیش‌نویس قانون حفظ شود. زیرا صندوق اتحادیه‌های کارگری بیش از ۶۰ سال، از سال ۱۹۵۷ که قانون اتحادیه‌های کارگری تصویب شد تا کنون، به طور مؤثر حفظ و ترویج شده است. این صندوق در اتحادیه‌های کارگری مردمی عمدتاً برای مراقبت از زندگی اعضای اتحادیه و کارگران، مانند بازدید، مرخصی استعلاجی، هدایای تِت، هدایای تولد یا سازماندهی فعالیت‌های فرهنگی و ورزشی استفاده می‌شود.

نماینده تران نات مین، نماینده مجلس ملی استان نگ آن سخنرانی می‌کند

علاوه بر این، آقای مین گفت که پیش‌نویس قانون، مواردی را برای تطبیق با واقعیت اضافه کرده است، مانند مقررات تعلیق و کاهش پرداخت هزینه‌های اتحادیه برای سازمان‌ها و مشاغلی که با مشکل مواجه هستند. بنابراین، انتظار می‌رود هنگام اجرای این سیاست، درآمد حاصل از هزینه‌های اتحادیه کاهش یابد.

با این حال، در آن زمان، اتحادیه کارگری برتر هنوز از حقوق اعضای اتحادیه و کارمندان در اتحادیه کارگری مردمی در موارد تعلیق موقت یا معافیت از پرداخت هزینه‌های اتحادیه حمایت و محافظت می‌کند.

تران نات مین، نماینده، تأکید کرد: «بنابراین، قانونی کردن و ادامه حفظ سطح ۲٪ از بودجه اتحادیه‌ها، همانطور که در پیش‌نویس قانون تصریح شده است، بسیار ضروری است و تضمین می‌کند که اتحادیه‌ها به مسئولیت‌های خود در قبال اعضای اتحادیه و کارمندان و همچنین مسئولیت‌های خود در ایجاد روابط کاری هماهنگ و مترقی عمل کنند و به ثبات و توسعه آژانس‌ها، واحدها و شرکت‌ها کمک کنند.»

نگوین دین خانگ، رئیس کنفدراسیون عمومی کار ویتنام، در توضیح این موضوع گفت که در مورد بودجه اتحادیه، اکثریت قریب به اتفاق نمایندگان با نرخ ۲٪ موافق بودند و در طول فرآیند تهیه پیش‌نویس، گزارشی برای دریافت و توضیح نظرات مرتبط در مورد بودجه اتحادیه تهیه شد.

آقای نگوین دین خانگ افزود: «بودجه فعلی اتحادیه ۷۵٪ برای مراقبت از کارمندان است. در واقع، بسیاری از صاحبان مشاغل در شرکت‌هایی با رژیم‌های رفاهی بالاتر که برای کارمندان مفید است، بسیار مورد استقبال قرار می‌گیرند. در مورد مشکلات مشاغلی که با مشکل مواجه هستند، کمیته تدوین و آژانس بررسی، ماده جدیدی را در ماده ۳۰ در مقایسه با قانون اتحادیه‌های کارگری (۲۰۱۲) طراحی کرده‌اند که موضوع معافیت، کاهش و تعلیق پرداخت بودجه اتحادیه است.»

نگوین دین خانگ، رئیس کنفدراسیون عمومی کار ویتنام، سخنرانی توضیحی ایراد کرد.

آقای خانگ در مورد امور مالی اتحادیه گفت که کمیته تدوین و آژانس بررسی طرح، تقسیم بودجه اتحادیه را در چارچوب بسیاری از سازمان‌های نماینده کارگران در سطح پایه، در قانون تصریح نکرده‌اند تا انعطاف‌پذیری و هماهنگی تضمین شود.

رئیس کنفدراسیون عمومی کار ویتنام گفت: «آژانس تهیه‌کننده پیش‌نویس با این پیشنهاد موافق است که این لایحه در اصل فقط تقسیم بودجه اتحادیه برای سازمان‌های کارگری در شرکت‌ها را تصریح می‌کند. بعداً، مقررات دقیقی از سوی دولت و کنفدراسیون عمومی کار برای هدایت اجرا ارائه خواهد شد.»

لزوم تدوین آیین‌نامه‌های جامع در حوزه مسکن اجتماعی

تران کیم ین، نماینده مجلس ملی شهر هوشی مین، در تهیه پیش‌نویس قانون گفت که این پیش‌نویس شامل مفادی در مورد «سرمایه‌گذاری مسکن اجتماعی» است. این یک محتوای جدید است که مجلس ملی و دولت به اتحادیه کارگری واگذار کرده‌اند. با این حال، اگر فقط یک سطر در پیش‌نویس قانون گنجانده شود بدون اینکه جزئیات بیشتری ارائه دهد، انجام این وظیفه بسیار جدید برای سازمان اتحادیه کارگری بسیار دشوار خواهد بود.

اگر قانون صراحت نداشته باشد، اتحادیه کارگری هنگام اجرا باید از وزارتخانه، صنعت، دولت یا مجلس شورای ملی استعلام کند که این کار زمان‌بر، طولانی و کند است. در برخی موارد، سازمان اتحادیه کارگری حتی نمی‌تواند این وظیفه را انجام دهد.

نماینده تران کیم ین (هیئت نمایندگی مجلس ملی شهر هوشی مین)

پیش‌نویس قانون «سازمان‌ها، شرکت‌ها، مشاغل و افراد را ملزم می‌کند که مسئول اجرای فوری اقدامات اصلاحی برای تضمین ایمنی کار، از جمله تعلیق موقت عملیات در مواردی که مشخص شود محل کار دارای عواملی است که بر سلامت و جان کارگران تأثیر می‌گذارد یا آنها را به خطر می‌اندازد، باشند.» مفاد فوق منطقی و مناسب هستند. اما در عمل، به گفته خانم تران کیم ین، اگر این اختیار به روشنی تعریف نشود، اعمال آن برای اتحادیه‌های کارگری بسیار دشوار است، زیرا این وظیفه و عملکرد سازمان مدیریت دولتی ذیصلاح است.

در صورتی که این آیین‌نامه مورد بررسی و تکمیل قرار نگرفته باشد، هیئت شهر هوشی مین این آیین‌نامه را پیشنهاد داد: «اتحادیه به مرجع ذیصلاح گزارش می‌دهد. به دلیل عملکرد و توانایی اتحادیه، تصمیم‌گیری برای درخواست توقف کار دشوار است و پیشنهاد اتحادیه به دلیل آسیب به تولید، مورد قبول شرکت قرار نخواهد گرفت.»

تران کیم ین، معاون مجلس ملی، همچنین خاطرنشان کرد که منابع مالی اتحادیه‌های کارگری بسیار زیاد است، بنابراین درآمد، مدیریت و استفاده از منابع مالی اتحادیه‌های کارگری، علاوه بر اینکه باید از مقررات عمومی قانون امور مالی پیروی کند، باید طبق مقررات خاص کنفدراسیون عمومی کار ویتنام نیز مستقل باشد تا به کارگران و کارمندان خدمت‌رسانی کند.

نمایندگان مجلس ملی گفتند که مدیریت سختگیرانه‌ای لازم است، از جمله تصمیم برای کاهش یا معافیت هزینه‌های اتحادیه؛ و بازرسی و حسابرسی امور مالی اتحادیه از سوی دولت مرکزی.

در مورد مقامات تمام وقت اتحادیه، به گفته نماینده تران کیم ین، باید مقرراتی در مورد استخدام پیشگیرانه کارکنان و تعداد مقامات تمام وقت اتحادیه بر اساس تعداد اتحادیه‌های مردمی، اعضای اتحادیه و توانایی پرداخت حقوق از منابع مالی اتحادیه وجود داشته باشد.

نماینده ین اشاره کرد: «اتحادیه‌های سطح منطقه‌ای وجود دارند که بیش از ۲۰۰۰ اتحادیه مردمی و نزدیک به ۱۵۰ هزار عضو اتحادیه را مدیریت می‌کنند، اما با تنها ۱۳ مقام اتحادیه، تضمین عملکرد و کیفیت بسیار دشوار خواهد بود.»

منبع: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov