
شرکتکنندگان عبارت بودند از: اعضای کمیته علوم، فناوری و محیط زیست؛ نمایندگان کمیته دائمی شورای ملیتها و کمیتههای مجلس ملی؛ نمایندگان رهبران وزارت کشاورزی و محیط زیست .
له مین هوآن، نایب رئیس مجلس ملی، در سخنانی در این جلسه اظهار داشت که در این جلسه عمومی، کمیته علوم، فناوری و محیط زیست شش پیشنویس قانون را بررسی خواهد کرد که انتظار میرود برای اظهار نظر و بررسی و تصویب در دهمین جلسه آتی به مجلس ملی ارائه شوند، از جمله: پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمینشناسی و معادن؛ پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد ۱۵ قانون در زمینههای کشاورزی و محیط زیست؛ پیشنویس قانون ساخت و ساز (اصلاح شده)؛ پیشنویس قانون تحول دیجیتال؛ پیشنویس قانون فناوری پیشرفته (اصلاح شده)؛ پیشنویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون انتقال فناوری.

بر اساس نظرات مطرح شده در جلسه، نایب رئیس مجلس ملی پیشنهاد داد که کمیته دائمی کمیته علوم، فناوری و محیط زیست، پیشنویس گزارش بررسی طرح قانون را تکمیل کرده و قبل از ارائه به مجلس ملی در دهمین اجلاس، آن را برای اظهار نظر به کمیته دائمی مجلس ملی ارائه دهد.
نایب رئیس مجلس ملی، با الهام از دستورالعمل دبیرکل تو لام: «جرأت کنید جادهها را باز کنید، جرأت کنید جادهها را تعمیر کنید، جرأت کنید مسائل دشوار، مسائل جدید، مسائل بیسابقه را تنظیم کنید»، از نمایندگان درخواست کرد که مسئولیتپذیری، اشتیاق و هوشمندی خود را افزایش دهند تا ایدههایی را برای تکمیل پیشنویس قوانین به منظور تضمین بالاترین کیفیت ارائه دهند.


در جلسه صبح امروز، نمایندگان طرح قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون زمین شناسی و معادن را بررسی کردند.
تران کوی کین، معاون وزیر کشاورزی و محیط زیست، ضمن ارائه پیشنویس قانون، گفت که این پیشنویس قانون دارای ۳ ماده است که شامل موارد زیر میشود: قانونیسازی مقررات مربوط به تمرکززدایی و تفویض اختیار در حوزه زمینشناسی و مواد معدنی مطابق با مدل حکومت محلی دو سطحی که در حال حاضر در فرمان شماره ۱۳۶/۲۰۲۵/ND-CP مورخ ۱۲ ژوئن ۲۰۲۵ دولت در مورد تنظیم تمرکززدایی و تفویض اختیار در حوزه کشاورزی و محیط زیست تصریح شده است؛ کاهش و سادهسازی رویههای اداری در صدور مجوز فعالیتهای معدنی، کمک به آزادسازی منابع معدنی برای خدمت به ساخت و توسعه پروژهها و کارهای سرمایهگذاری عمومی طبق مفاد قانون سرمایهگذاری عمومی؛ پروژههای سرمایهگذاری اجرا شده تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی، پروژهها و کارهای ملی کلیدی و مهم؛ پروژهها و کارهای توسعه اجتماعی-اقتصادی تحت اختیار مقامات محلی برای تصویب و تصمیمگیری در مورد سیاستهای سرمایهگذاری؛ اجرای تمرکززدایی معقول و تفویض اختیار بین سطوح مرکزی و محلی، در نظر گرفتن کارایی مدیریت به عنوان مرکز و در نظر گرفتن مردم و مشاغل به عنوان موضوع خدمت.

نمایندگان از طریق بحث، اساساً با ضرورت و دامنه تنظیم پیشنویس قانون موافقت کردند.



نمایندگان بر ارائه نظرات خود در مورد 6 گروه از سیاستهای پیشنهادی دولت تمرکز کردند، از جمله: اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به صدور مجوز فعالیتهای معدنی در گروههای III و IV برای تأمین مصالح ساختمانی برای پروژههای سرمایهگذاری عمومی طبق مفاد قانون سرمایهگذاری عمومی؛ پروژههای سرمایهگذاری اجرا شده تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی؛ کارها و پروژههای ملی کلیدی و مهم؛ کارها و پروژههای توسعه اجتماعی-اقتصادی تحت تأیید و مرجع تصمیمگیری در سیاستهای سرمایهگذاری مقامات محلی؛ کارها و وظایف ساختمانی فوری طبق مفاد قانون ساخت و ساز؛ پروژهها و کارهایی برای پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی طبق مفاد قانون پیشگیری و کنترل بلایای طبیعی. اصلاح و تکمیل تعدادی از مفاد مربوط به معیارهای تعیین حدود مناطقی که حقوق بهرهبرداری از مواد معدنی در آنها به حراج گذاشته نمیشود تا مواد اولیه و مصالح برای کارها و پروژههای سرمایهگذاری عمومی طبق مفاد قانون سرمایهگذاری عمومی تضمین شود؛ پروژههای سرمایهگذاری اجرا شده تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی؛ پروژهها و کارهای ملی کلیدی و مهم... اجازه دادن به سازمانهای مدیریت دولتی برای اعطای مجوزهای اکتشاف و توسعه عمیق به سازمانها و افرادی که به طور قانونی از مواد معدنی بهرهبرداری میکنند، بدون نیاز به تنظیم یا تکمیل برنامهریزی معدنی قبل از اعطای مجوز اکتشاف؛ بر اساس نتایج اکتشاف مواد معدنی، سازمان مدیریت برنامهریزی معدنی، برنامهریزی معدنی را به عنوان مبنایی برای مدیریت فعالیتهای معدنی بهروزرسانی و تکمیل میکند. اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به مدیریت عناصر خاکی کمیاب. اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به حق اولویتبندی درخواستهای مجوزهای بهرهبرداری معدنی برای منابع و ذخایر معدنی که توسط سازمانهای ذیصلاح دولتی به رسمیت شناخته شدهاند. اصلاح و تکمیل مقررات مربوط به اکتشاف، بهرهبرداری، بازیابی مواد معدنی و تأمین مالی در فعالیتهای معدنی؛ مقررات انتقالی.

نمایندگان خاطرنشان کردند که در جلسه آتی، انتظار میرود مجلس ملی در مورد حدود ۵۰ پیشنویس قانون اظهار نظر کند. تعداد پیشنویس قوانینی که طبق روال یک جلسه توسط مجلس ملی بررسی و تصویب خواهد شد، بسیار زیاد است. بنابراین، نمایندگان پیشنهاد کردند که سازمان تدوینکننده با سازمان بررسیکننده هماهنگی لازم را انجام دهد تا پیشنویس قانون را با پیشنویس قوانینی که برای بررسی و تصویب در جلسه دهم به مجلس ملی ارائه میشوند، به دقت بررسی و از هماهنگی و یکسانی آن با نظام حقوقی فعلی اطمینان حاصل شود.

در پایان بحث، نایب رئیس مجلس ملی، له مین هوآن، تأکید کرد که پیشنویس قانون باید از طرز فکر «اگر نمیتوانید آن را مدیریت کنید، پس آن را ممنوع کنید» به ایجاد توسعه تغییر کند و اطمینان حاصل شود که هدف پیشنویس قانون، حل سریع مشکلات ناشی از اجرای عملی قانون، به ویژه مسائل مربوط به مکانیسم صدور مجوز، بهرهبرداری و استفاده از مواد معدنی برای ساخت آثار و پروژههای مهم ملی؛ پروژههای سرمایهگذاری فوری و اضطراری که توسط مقامات ذیصلاح تصمیمگیری میشوند؛ پروژههای سرمایهگذاری عمومی، پروژههای سرمایهگذاری تحت روش مشارکت عمومی-خصوصی؛ آثار و پروژههای توسعه اجتماعی-اقتصادی تحت تأیید و مرجع تصمیمگیری سیاست سرمایهگذاری مقامات محلی طبق مفاد قانون سرمایهگذاری؛ مقررات مربوط به معیارهای تعیین حدود مناطقی که حقوق بهرهبرداری از مواد معدنی در آنها به حراج گذاشته نمیشود، الزامات آزادسازی همه منابع، از جمله منابع معدنی، برای توسعه اجتماعی-اقتصادی در شرایط جدید را برآورده نکردهاند؛ قانونی کردن مقررات مربوط به تمرکززدایی، عدم تمرکز و به ویژه مقررات جداگانه در مورد مدیریت عناصر خاکی کمیاب در شرایط جدید.


نایب رئیس مجلس ملی همچنین خاطرنشان کرد که پیشنویس قانون باید از دیدگاه اجرای تفکر نوآورانه در قانونگذاری پیروی کند و تنها به تنظیم مسائل تحت اختیار مجلس ملی و مقررات بلندمدت بپردازد؛ بقیه موارد باید توانمندسازی دولت را برای ایجاد کنشگری و انعطافپذیری در مدیریت و اجرا ارتقا دهد.

منبع: https://daibieunhandan.vn/vice-chancellor-of-the-national-hoi-le-minh-hoan-du-phien-hop-toan-the-cua-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-10389828.html
نظر (0)