ادغام و ساماندهی دانشگاه‌ها: چه مزایایی برای کارمندان و دانشجویان دارد؟

به گفته کارشناسان، هنگام تدوین پروژه ادغام دانشگاه‌ها، مسائل زیادی باید حل شوند، از جمله: منابع انسانی، امکانات، برنامه‌های آموزشی، شهریه و غیره.

سیاست بازسازی، ادغام و انحلال مؤسسات آموزش عالی و آموزش حرفه‌ای توسط دفتر سیاسی در قطعنامه شماره ۷۱ در مورد پیشرفت‌های چشمگیر در توسعه آموزش و پرورش تأیید شد. به وزارت آموزش و پرورش مأموریت داده شده است تا طرحی را تدوین کند، آن را برای تصمیم‌گیری به نخست‌وزیر ارائه دهد و در سال ۲۰۲۶ آن را اجرا کند.

ارزیابی و تجدید ساختار پرسنل

دانشیار دکتر دو ون دونگ، رئیس سابق دانشگاه فناوری و آموزش شهر هوشی مین، معتقد است که ادغام دو دانشگاه/کالج مختلف، فرآیندی پیچیده با هدف بهینه‌سازی منابع، بهبود کیفیت آموزش و دستیابی به استانداردهای بین‌المللی است. با این حال، این فرآیند اغلب با چالش‌های بسیاری روبرو است: تفاوت در فرهنگ سازمانی، منابع پراکنده و مقیاس کوچک. باید از ادغام مکانیکی اجتناب شود؛ در عوض، برای تشکیل یک دانشگاه قوی و چند رشته‌ای، به یک تجدید ساختار استراتژیک نیاز است.

هنگام سازماندهی مجدد و تجدید ساختار مؤسسات آموزش عالی، مسائل زیادی باید مورد توجه قرار گیرند.

عکس: سازمان مردم نهاد دائو (DAO NGOC THACH)

به گفته دانشیار دانگ، تفاوت در صلاحیت‌ها، فرهنگ کاری، تضاد نقش‌ها (همپوشانی موقعیت‌ها) و نگرانی‌ها در مورد از دست دادن شغل یا کاهش حقوق منجر به کاهش انگیزه و درگیری داخلی می‌شود. بنابراین، ارزیابی و بازسازی نیروی کار با ایجاد یک کمیته مستقل (متشکل از نمایندگان هر دو دانشگاه و کارشناسان خارجی) از طریق آزمون مهارت‌ها و مصاحبه‌ها ضروری است. از آنجا، کارمندان باید به سه گروه طبقه‌بندی شوند: موقعیت‌های فعلی خود را حفظ کنند، آموزش‌های اضافی دریافت کنند یا منتقل شوند. اولویت باید به حفظ مدرسان دارای مدرک دکترا و ارائه آموزش‌های بیشتر به سایر گروه‌ها داده شود.

به گفته دانشیار دانگ، ادغام این دو موسسه آموزشی همچنین شامل تفاوت‌هایی در برنامه‌های آموزشی و روش‌های تدریس است. این ادغام باید با هدف ایجاد یک دانشگاه چند رشته‌ای انجام شود. علاوه بر این، باید یک شورای حرفه‌ای برای بررسی و ادغام برنامه‌ها در عرض ۶ تا ۱۲ ماه، حذف تکرار و اضافه کردن دروس جدید ایجاد شود. همزمان، باید به دانشجویان اجازه داده شود که برنامه قدیمی را در عرض دو سال به پایان برسانند، سپس با واحدهای معادل به برنامه جدید منتقل شوند. آموزش آنلاین تکمیلی باید برای به حداقل رساندن اختلال سازماندهی شود.

یکی از رهبران دانشگاهی در ویتنام مرکزی معتقد است که چیدمان پردیس‌های دانشگاهی باید اساساً با جهت‌گیری‌های توسعه‌ای سیستم دانشگاهی و طرح شبکه موجود مطابقت داشته باشد. این رهبر تحلیل کرد: «بهتر است آنها را بر اساس رشته تحصیلی مرتب کنید تا از دوباره‌کاری و اتلاف منابع عمومی جلوگیری شود. با این حال، راه حل این مشکل به توزیع خاص دانشگاه‌ها و رشته‌های آموزشی در مناطق جغرافیایی مختلف بستگی دارد.»

با این حال، به گفته این رهبر، تعداد شعب دانشگاه بسیار زیاد است، اما مقیاس آموزش بسیار کوچک است. بنابراین، حفظ شعب در این موارد برای دانشگاه‌ها بلافاصله مؤثر نیست. این رهبر اظهار داشت: «در سال‌های اخیر، بسیاری از مؤسسات آموزشی دانشگاهی تمایل به افزایش مقیاس خود و توسعه افقی داشته‌اند. در آینده، دانشگاه‌ها باید بیشتر بر علم و فناوری و نوآوری تمرکز کنند تا استانداردهای خود را بهبود بخشند، نه اینکه صرفاً بر آموزش تمرکز کنند، همانطور که مدت‌هاست انجام داده‌اند.»

به جای ادغام مکانیکی، یک تجدید ساختار استراتژیک برای ایجاد یک دانشگاه قوی و چند رشته‌ای مورد نیاز است.

عکس: دائو نگوک تاچ

ج. سیاست شهریه و پذیرش

رئیس یکی از دانشگاه‌های شهر هوشی مین در گفتگو با روزنامه تان نین ، راهکارهای سازمانی و مدیریتی را برای ادغام مؤسسات آموزش عالی به طور کلی پیشنهاد کرد. برای اطمینان از یکنواختی و کارایی در سازماندهی و عملکرد مؤسسات ادغام شده، باید چندین راهکار سازمانی و مدیریتی خاص اعمال شود.

به گفته این رهبر، در مورد ساختار سازمانی و واگذاری وظایف، در طول فرآیند ادغام، هر پردیس یک نفر مسئول هر بخش خواهد بود. این امر تضمین می‌کند که هر پردیس یک فرد مسئول اصلی مدیریت و عملیات داشته باشد و باعث ایجاد شفافیت و کارایی در اجرای وظایف شود. در صورت وجود شرایط، یک نفر می‌تواند ۲ تا ۳ بخش را در پردیس‌های مختلف مدیریت کند، در هزینه‌های پرسنلی صرفه‌جویی کند و انعطاف‌پذیری در مدیریت در پردیس‌های مختلف را حفظ کند. با این حال، دفتر مرکزی دانشگاه نقش رهبری را ایفا خواهد کرد و تصمیمات مهم در مورد استراتژی، امور مالی، آموزش و فعالیت‌های همکاری بین‌المللی را اتخاذ خواهد کرد و باعث ایجاد هم‌افزایی در کل سیستم دانشگاه می‌شود.

رهبر افزود: «مقررات مربوط به سیاست‌های آموزشی، برنامه‌های آموزشی و روش‌های سنجش و ارزیابی نتایج یادگیری، استانداردسازی شده و به طور یکسان در تمام پردیس‌ها و شعب دانشگاه اعمال خواهد شد. مقررات آموزشی به طور یکسان برای همه دانشجویان و اعضای هیئت علمی، صرف نظر از پردیس یا منطقه، اعمال خواهد شد. این امر باعث ایجاد عدالت و کیفیت ثابت در آموزش، یادگیری و ارزیابی نتایج یادگیری دانشجویان در تمام پردیس‌ها می‌شود.»

در مورد شهریه، این رهبر معتقد است که انعطاف‌پذیری بر اساس موقعیت مکانی مورد نیاز است. شهریه‌ها بسته به موقعیت مکانی پردیس‌های فرعی به صورت انعطاف‌پذیر تنظیم می‌شوند. اگر پردیس اصلی در شهر هوشی مین واقع شده باشد، جایی که هزینه زندگی و هزینه‌های عملیاتی بالا است، شهریه در پردیس‌های فرعی در مناطق دیگر به طور قابل توجهی کمتر از شهر هوشی مین خواهد بود. تنظیم شهریه کاملاً منطقی است زیرا هزینه زندگی و عملیات بین مناطق مختلف بسیار متفاوت است و شهریه‌ها باید این موضوع را منعکس کنند تا اطمینان حاصل شود که دانشجویان در مناطق مختلف بدون مشکلات مالی به آموزش دسترسی دارند.

هنگام ادغام و سازماندهی مجدد مؤسسات آموزش عالی، جذب دانشجو نیز باید در نظر گرفته شود.

عکس: دائو نگوک تاچ

این مدیر تأکید کرد: «یک سیاست شهریه انعطاف‌پذیر به ایجاد عدالت برای دانشجویان در مناطق مختلف کمک می‌کند، ضمن اینکه به دانشگاه در حفظ رشد پایدار و جذب دانشجویان از مناطق کمتر توسعه‌یافته نیز یاری می‌رساند.»

در همین حال، به گفته این مدیر، در مورد جذب دانشجو، پردیس اصلی نقش اصلی را در مدیریت کل فرآیند جذب، از برنامه‌ریزی جذب و تدوین استراتژی‌های تبلیغاتی گرفته تا جذب متقاضیان، بر عهده خواهد گرفت. پردیس‌های فرعی از پردیس اصلی پشتیبانی خواهند کرد و در درجه اول به پردیس اصلی در سازماندهی فعالیت‌های محلی کمک خواهند کرد.

این رهبر اظهار داشت: «ادغام مؤسسات آموزش عالی فرصتی برای بهینه‌سازی مدیریت و بهبود کیفیت آموزش است. با سازماندهی منطقی بخش‌ها، یکپارچه‌سازی مقررات و برنامه‌های آموزشی و تنظیم انعطاف‌پذیر شهریه‌ها با توجه به شرایط محلی، مؤسسات آموزش عالی به توسعه قوی خود ادامه خواهند داد، کیفیت بالای آموزشی را حفظ می‌کنند و فرصت‌های یادگیری را برای دانشجویان از همه مناطق گسترش می‌دهند.»

پیشنهاد حذف آموزش‌های سطح دانشگاهی در دانشگاه‌ها.

در مورد مسائل خاص پس از ادغام مؤسسات آموزشی، رئیس هیئت مدیره مدرسه یک دانشگاه در شهر هوشی مین پیشنهاد کرد که در آینده، کالج‌ها ممکن است با دانشگاه‌ها ادغام شوند. با این حال، به جز در موارد خاص، کالج‌ها فقط باید با سایر کالج‌ها ادغام شوند تا قدرت کلی در آموزش حرفه‌ای افزایش یابد.

این شخص تحلیل کرد: «اگر قرار باشد کالج‌ها در دانشگاه‌ها ادغام شوند، فقط آموزش‌های موجود در سطح کالج باید ارائه شود و هیچ دانشجوی جدیدی در سطح کالج نباید در دانشگاه ثبت‌نام شود. دانشگاه‌ها باید صرفاً بر آموزش در مقاطع کارشناسی و کارشناسی ارشد تمرکز کنند. حتی کالج‌ها نیز باید دو نوع آموزش ارائه دهند: کالج‌های حرفه‌ای که امکان انتقال به سطوح بالاتر آموزش را فراهم می‌کنند و کالج‌های حرفه‌ای که امکان انتقال به سطوح بالاتر را فراهم نمی‌کنند، اما در درجه اول بر آموزش مهارت‌های حرفه‌ای تمرکز دارند.»

در مورد سایر مسائل، رئیس هیئت مدیره مدرسه اظهار داشت که پس از ادغام، موسسه ادغام شده باید به استانداردهای مشترک دانشگاه ادغام شده، مانند مدارک تحصیلی، شهریه و برنامه‌های آموزشی، پایبند باشد. رئیس هیئت مدیره مدرسه اظهار داشت: «احتمالاً دشوارترین مسئله در فرآیند ادغام، پرسنل است. با این حال، فرآیند غربالگری باید با روحیه‌ای انسانی انجام شود. به عنوان مثال، هنگام ادغام یک کالج در یک دانشگاه، پرسنل کالج که هنوز استانداردهای دانشگاه را ندارند، ممکن است برای کسب صلاحیت‌های لازم جهت انجام وظایف خود به مدتی زمان نیاز داشته باشند.»

منبع: https://thanhnien.vn/sap-xep-sap-nhap-truong-dh-quyen-loi-cua-nguoi-lao-dong-sinh-vien-ra-sao-185251015195228329.htm