اصلاح مقررات مربوط به مدیریت مسیرهای ثابت حمل و نقل مسافر.

راحتی در ثبت مسیرهای حمل و نقل

بر این اساس، پیش‌نویس این فرمان تصریح می‌کند که برای مسیرهایی که در حال حاضر در حال فعالیت هستند، شرکت‌های حمل و نقل مسافر در مسیرهای ثابت حق دارند زمان حرکت را انتخاب کنند و برای فعالیت در آن مسیر در زمان‌هایی که هیچ شرکت دیگری آن را اداره نمی‌کند، ثبت‌نام کنند.

Sửa quy định về quản lý tuyến vận tải hành khách cố định- Ảnh 1. — پیش‌نویس این فرمان، مقررات مربوط به ثبت برای بهره‌برداری از مسیرهای ثابت را به سمت پیاده‌سازی در محیط شبکه اصلاح می‌کند و به صرفه‌جویی در زمان و ایجاد شفافیت کمک می‌کند (عکس توضیحی).

در مواردی که مسیر نیاز به تنظیم یا تکمیل دارد، واحد تجاری حمل و نقل باید با ایستگاه‌های اتوبوس در هر دو انتهای مسیر مشورت کرده و یک طرح عملیاتی مسیر تهیه کند تا برای ثبت عملیات مسیر طبق مقررات به وزارت حمل و نقل (جایی که دفتر مرکزی یا شعبه واحد در آن قرار دارد) و برای مدیریت هماهنگ به وزارت حمل و نقل در انتهای دیگر مسیر ارائه دهد.

ظرف دو روز کاری، وزارت حمل و نقل (جایی که شرکت حمل و نقل دفتر مرکزی یا شعبه خود را دارد) از طریق سیستم نرم‌افزاری وزارت حمل و نقل، درخواستی برای اظهار نظر در مورد تنظیم و اضافه کردن مسیرهای ثابت به فهرست شبکه مسیرها به وزارت حمل و نقل در انتهای دیگر مسیر ارسال خواهد کرد. این نظرات شامل اطلاعاتی مانند: ایستگاه اتوبوس مبدا، ایستگاه اتوبوس مقصد، مسیر، حجم ترافیک و فاصله بین سفرهای متوالی خواهد بود.

ظرف دو روز کاری آینده، وزارت حمل و نقل در انتهای دیگر مسیر موظف است به صورت کتبی در سامانه خدمات عمومی آنلاین وزارت حمل و نقل پاسخ دهد و موافقت یا عدم موافقت خود را (با ذکر دلایل به وضوح) اعلام کند. اگر وزارت حمل و نقل در انتهای دیگر مسیر پاسخ کتبی ارائه ندهد، سیستم به طور خودکار وضعیت را به "موافقت" تغییر می‌دهد.

در مرحله بعد، وزارت حمل و نقل (جایی که واحد حمل و نقل دارای دفتر مرکزی یا شعبه است) رهبری به‌روزرسانی و تکمیل فهرست دقیق مسیرها را طبق مقررات، صدور مجوز وسیله نقلیه و گزارش به وزارت حمل و نقل و کمیته مردمی استان برای انتشار فهرست مسیرهای درون استانی و سازماندهی به‌روزرسانی و تکمیل فهرست شبکه مسیرهای بین استانی طبق دستورالعمل‌ها، بر عهده خواهد گرفت.

بنابراین، طبق این پیش‌نویس، تمام اطلاعات مربوط به ثبت عملیات مسیر توسط واحدهای حمل و نقل، اسناد درخواست نظرات، تأیید یا رد از ادارات حمل و نقل در هر دو انتهای مسیر به صورت آنلاین انجام خواهد شد. در عین حال، بازه زمانی که ادارات حمل و نقل باید پس از دریافت اطلاعات از طریق نرم‌افزار وزارت حمل و نقل پاسخ دهند، مشخص شده است.

به گفته کمیته تدوین، این آیین‌نامه جدیدی است که نه تنها به کاهش رویه‌های اداری و زمان و تسهیل ثبت‌نام برای بهره‌برداری از مسیرها توسط کسب‌وکارها کمک می‌کند، بلکه بی‌طرفی و شفافیت را در مدیریت سوابق سازمان‌های مدیریت دولتی ایجاد می‌کند.

از سوی دیگر، پیش‌نویس این فرمان همچنین تصریح می‌کند که پس از ۶۰ روز از تاریخ ابلاغ ثبت موفقیت‌آمیز عملیات مسیر، اگر واحد تجاری حمل و نقل، وسایل نقلیه را به بهره‌برداری نرساند، این ابلاغیه دیگر معتبر نخواهد بود.

علاوه بر این، اگر یک شرکت حمل و نقل کمتر از ۷۰٪ از کل سفرهای خود را در یک ماه در مسیر ثبت شده خود انجام دهد، ثبت مسیر آن شرکت برای آن مسیر لغو خواهد شد.

وزارت حمل و نقل که ثبت موفقیت‌آمیز مسیر در آن اعلام شده است، مسئول به‌روزرسانی اطلاعات زمان حرکت گره لغو شده در پایگاه داده مجوز عملیات حمل و نقل وزارت حمل و نقل ظرف ۲ روز از تاریخ صدور تصمیم لغو است.

این امر به عنوان مبنایی برای سایر واحدهای حمل و نقل جهت ثبت نام جهت فعالیت در این مسیر مطابق با مفاد این فرمان عمل خواهد کرد.

ظرف 30 روز از تاریخ لازم‌الاجرا شدن تصمیم لغو مجوز، واحدی که مجوز فعالیت آن لغو شده است، مجاز به ثبت‌نام برای فعالیت در مسیر با مجوز لغو شده نخواهد بود. پس از این مدت، در صورت نیاز به ادامه فعالیت در مسیر با مجوز لغو شده، باید طبق مقررات، مراحل ثبت‌نام برای فعالیت در مسیر را تکمیل کند.

طبق اعلام اداره راه ویتنام، این آیین‌نامه از فرمان ۴۱/۲۰۲۴ به ارث رسیده است و هدف آن اطمینان از مسئولیت واحدهای حمل و نقل در ارائه خدمات طبق برنامه عملیاتی ثبت شده، محدود کردن رویه واحدهای حمل و نقلی است که فقط برای رزرو فضا ثبت نام می‌کنند اما فعالیت نمی‌کنند، یا حتی پایانه‌های تعیین شده را برای فعالیت در جای دیگر رها می‌کنند، که این امر تأثیر منفی بر محیط کسب و کار حمل و نقل می‌گذارد.

از سوی دیگر، این امر به سایر مشاغل حمل و نقل کمک می‌کند تا در صورت لغو مسیرها، به موقع و به طور فعال مسیرها را رصد و ثبت کنند و اطمینان حاصل شود که مسیرها در ایستگاه‌های اتوبوس با ظرفیت کامل برای تأمین نیازهای حمل و نقل مسافر اداره می‌شوند.

Sửa quy định về quản lý tuyến vận tải hành khách cố định- Ảnh 3. — این پیش‌نویس همچنان مقررات مربوط به محدودیت زمانی برای ابطال نشان‌ها و تابلوها و همچنین زمان انتظار برای صدور مجدد را حفظ کرده است تا مسئولیت کسب‌وکارها را در رعایت تصمیمات مربوط به جریمه افزایش دهد (تصویر توضیحی).

جعل اطلاعات دوربین‌های خودرو منجر به لغو مجوز کسب و کار خواهد شد.

پیش‌نویس این فرمان همچنین دو مورد را مشخص می‌کند که در آنها مجوز فعالیت کسب و کارهای حمل و نقل لغو می‌شود: زمانی که مجوز کسب و کار حمل و نقل آن کسب و کار لغو می‌شود، و زمانی که واحد حمل و نقل به مدت ۶۰ روز متوالی (برای وسایل نقلیه مسیر ثابت) در مسیر مورد نظر فعالیت نمی‌کند.

در مورد لغو مجوزهای کسب و کار بدون محدودیت زمانی، پیش‌نویس فرمان شش مورد را پیشنهاد می‌کند. این موارد شامل مواردی است که واحد حمل و نقل کپی‌ای ارائه می‌دهد که با اصل مطابقت ندارد یا اطلاعات نادرستی را در درخواست مجوز کسب و کار ارائه می‌دهد؛

عدم انجام هرگونه فعالیت حمل و نقل از هر نوع ذکر شده در پروانه کسب به مدت ۶ ماه یا بیشتر از تاریخ صدور پروانه یا توقف انجام هرگونه فعالیت حمل و نقل از هر نوع ذکر شده در پروانه به مدت ۶ ماه متوالی یا بیشتر؛

هنگامی که عملیات طبق قانون یا به درخواست واحد تجاری حمل و نقل متوقف شود؛

اصلاح یا تغییر داده‌های تصویر از دوربین‌های نصب شده روی وسیله نقلیه قبل، حین و بعد از انتقال داده‌ها.

عدم رعایت تصمیمات بازرسی و ممیزی در مورد رعایت مقررات مربوط به شرایط کسب و کار و عملیات حمل و نقل جاده‌ای توسط مقامات ذیصلاح؛

در یک دوره یک ماهه، 30٪ یا بیشتر از وسایل نقلیه این واحد به دلیل تخلفات جریمه شدند که منجر به ابطال پلاک ثبتی یا پلاک خودرو آنها گردید.

علاوه بر این، آیین‌نامه تصریح می‌کند که ظرف ۱۰ روز از تاریخ تصمیم لغو، واحد حمل و نقل باید پروانه کسب، کارت‌های خودرو و پلاک‌های خودرو را به مرجع صدور مجوز بازگرداند و طبق تصمیم لغو، عملیات تجاری حمل و نقل را متوقف کند.

اگر یک واحد صنفی حمل و نقل، پروانه کسب و پلاک/تابلوهای ثبت خودرو خود را مطابق با تصمیم لغو، مسترد کند، تنها پس از 30 روز (یا 60 روز برای دومین تخلف ظرف 6 ماه متوالی) دوباره صادر خواهد شد.

اگر پس از ۱۰ روز از تاریخ صدور حکم لغو، واحد حمل و نقل، پروانه کسب و کار و پلاک/علائم ثبت خودرو را ارائه ندهد، یا آنها را به طور کامل طبق حکم لغو ارائه ندهد، وزارت حمل و نقل تنها پس از ۴۵ روز (یا ۹۰ روز برای دومین تخلف ظرف ۶ ماه متوالی) از تاریخی که واحد حمل و نقل، پروانه کسب و کار کامل و پلاک/علائم ثبت خودرو را طبق حکم لغو ارائه می‌دهد، پروانه کسب را مجدداً صادر خواهد کرد.

پس از اتخاذ تصمیم مبنی بر ابطال پلاک‌ها و علائم ثبت وسیله نقلیه که یک واحد صنفی حمل و نقل به دلیل مفقودی درخواست پلاک جدید یا تعویض آن را داده است، اداره حمل و نقل ظرف ۶۰ روز از تاریخ دریافت سند از واحد صنفی حمل و نقل، پلاک‌ها و علائم ثبت جدید یا تعویضی صادر نخواهد کرد.

طبق گفته کمیته تدوین، این آیین‌نامه همچنین از فرمان ۴۱/۲۰۲۴ الهام گرفته شده است تا اثربخشی مدیریت دولتی در فعالیت‌های تجاری حمل و نقل را افزایش دهد و از بهانه‌تراشی، تأخیر یا عدم بازگرداندن پلاک‌ها و نشان‌های ثبت خودرو توسط مشاغل حمل و نقل در حالی که همچنان از وسایل نقلیه برای تجارت حمل و نقل با نقض مقررات استفاده می‌کنند، جلوگیری کند. این امر مسئولیت مشاغل را در رعایت تصمیمات مربوط به ابطال پلاک‌ها و نشان‌های ثبت خودرو افزایش می‌دهد.

در عین حال، افزایش مسئولیت در مدیریت رانندگان و وسایل نقلیه برای اطمینان از عدم نقض مقررات مربوط به عملیات تجاری حمل و نقل یا قوانین راهنمایی و رانندگی ضروری است، زیرا تخلفات می‌تواند منجر به ابطال پلاک و نشان خودرو، مشکلات در اخذ پلاک و نشان جدید یا تمدید شده و حتی ابطال نامحدود مجوزهای تجاری شود.

منبع: https://www.baogiaothong.vn/sua-quy-dinh-ve-quan-ly-tuyen-van-tai-hanh-khach-co-dinh-192240920095704822.htm