افزایش شفافیت، گسترش دسترسی به سرمایه و تسریع رویه‌های کمک‌های توسعه‌ای رسمی.

(Chinhphu.vn) - وزارت دارایی موظف شده است تا یک پایگاه داده یکپارچه بدهی عمومی ایجاد کند، کاربرد فناوری، تحول دیجیتال را ترویج دهد و گزارش‌های ماهانه بدهی عمومی را برای افزایش شفافیت و قابلیت‌های نظارتی الزامی کند.

وزیر دارایی ، نگوین ون تانگ، گزارش پذیرش، توضیح و بازنگری پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مدیریت بدهی عمومی را ارائه کرد.

بعدازظهر دهم دسامبر، مجلس ملی به تصویب قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون مدیریت بدهی عمومی رأی داد و از مجموع ۴۳۳ نماینده، ۴۳۲ نفر به آن رأی مثبت دادند که معادل ۹۱.۳۳ درصد آرا بود.

این اصلاحیه قانون، گامی مهم در مدیریت مالی عمومی محسوب می‌شود که انعطاف‌پذیری بیشتری در مدیریت سیاست‌های بدهی ایجاد می‌کند و کارایی استفاده از وام، به‌ویژه کمک‌های توسعه‌ای رسمی (ODA) و وام‌های خارجی با امتیاز ویژه را بهبود می‌بخشد.

ما تا حد امکان بازخوردها را لحاظ خواهیم کرد و پیش‌نویس را اصلاح خواهیم کرد تا از انسجام قانونی اطمینان حاصل شود.

وزیر دارایی، نگوین ون تانگ، با ارائه گزارش پذیرش، توضیح و بازنگری پیش‌نویس قانون، اظهار داشت که دولت تا حد امکان نظرات نمایندگان مجلس ملی را به طور کامل بررسی و لحاظ کرده است، ضمن اینکه اطمینان حاصل کرده است که پیش‌نویس با نظام حقوقی فعلی سازگار و همسو است. این اصلاحات بر بهبود سازوکار مدیریت بدهی عمومی به سمت رویکردی مدرن‌تر، انعطاف‌پذیرتر و شفاف‌تر متمرکز بوده است.

یکی از ویژگی‌های کلیدی جدید پیش‌نویس قانون، افزایش اختیارات به دولت در مدیریت محدودیت‌های ضمانت است. بر این اساس، دولت می‌تواند در مواردی که محدودیت ضمانت ممکن است از رشد تولید ناخالص داخلی سال قبل بیشتر شود، تصمیم بگیرد و به رسیدگی پیشگیرانه به الزامات سرمایه در شرایط اقتصادی ناپایدار کمک کند.

علاوه بر این، قانون، دولت را موظف می‌کند تا فرآیند دقیق تهیه، تصویب و انتشار برنامه سالانه استقراض و بازپرداخت بدهی‌های عمومی را تنظیم کند و به بهبود نظم، شفافیت و پیش‌بینی‌پذیری کمک کند.

ساده‌سازی رویه‌های مربوط به کمک‌های توسعه‌ای رسمی (ODA) و وام‌های اعطایی برای تسریع پرداخت.

هدف این پیش‌نویس قانون، ساده‌سازی چندین فرآیند و رویه مربوط به کمک‌های توسعه‌ای رسمی (ODA) و وام‌های خارجی با امتیاز ویژه است که در نتیجه، سرعت پرداخت و دسترسی به این وجوه را افزایش می‌دهد. به طور خاص، این پیش‌نویس یک مرحله که نیاز به بررسی توسط وزارت امور خارجه و وزارت دادگستری دارد را حذف می‌کند؛ و فرآیند اخذ نظر از وزارتخانه‌ها و سازمان‌ها را هنگام پیشنهاد توافق‌نامه‌های وام بین‌المللی ساده می‌کند. این اصلاحات رویه‌ای، زمان انتظار را کاهش داده و توانایی وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و ادارات محلی را برای بسیج سرمایه افزایش می‌دهد.

قانون اصلاح‌شده، امکان گسترش نهادهای واجد شرایط برای پیشنهاد وام، از جمله وزارتخانه‌ها و سازمان‌های مرکزی، کمیته‌های مردمی استانی و شرکت‌های دولتی را فراهم می‌کند، ضمن اینکه واجد شرایط بودن شرکت‌هایی با بیش از ۵۰٪ سرمایه دولتی برای پیشنهاد وام را نیز افزایش می‌دهد. هدف این آیین‌نامه افزایش دسترسی به کمک‌های توسعه‌ای رسمی و وام‌های ترجیحی برای واحدهای کلیدی تولیدی و تجاری اقتصاد و ایجاد انگیزه بیشتر برای توسعه است.

قانون تکمیلی تصریح می‌کند که وزارت دارایی موظف است یک پایگاه داده یکپارچه بدهی عمومی ایجاد کند، کاربرد فناوری و تحول دیجیتال را ترویج دهد و گزارش‌های ماهانه بدهی عمومی را برای افزایش شفافیت و نظارت الزامی کند.

یکی از ویژگی‌های جدید و قابل توجه، معافیت مالیاتی برای درآمد حاصل از سود اوراق قرضه دولتی است که برای سرمایه‌گذاران داخلی و خارجی قابل اجرا است و جذابیت این کانال سرمایه‌گذاری را افزایش می‌دهد و از بسیج سرمایه کارآمدتر برای دولت پشتیبانی می‌کند.

دولت همچنین مسائل مربوط به تمرکززدایی در مذاکرات معاهدات بین‌المللی و توافق‌نامه‌های وام را روشن کرده است؛ مکانیسم وام‌دهی و تقسیم ریسک و شرایط وام‌دهی برای مناطق محلی را روشن کرده است؛ و مدیریت ضمانت‌های دولتی و صدور اوراق قرضه دولت محلی را تنظیم کرده است. این مطالب برای اطمینان از شفافیت، ایمنی بدهی عمومی و انطباق با رویه‌های بین‌المللی نهایی شده‌اند.

فوونگ لین

منبع: https://baochinhphu.vn/tang-minh-bach-mo-rong-quyen-tiep-can-von-va-day-nhanh-thu-tuc-oda-10225121017503944.htm