ویتنام برای اجرای کنوانسیون منع شکنجه تلاش می‌کند

کنوانسیون منع شکنجه و سایر رفتارها یا مجازات‌های ظالمانه، غیرانسانی یا تحقیرآمیز (کنوانسیون CAT) در 10 دسامبر 1984 توسط مجمع عمومی سازمان ملل متحد با قطعنامه 39/46 تصویب شد. این کنوانسیون پس از تصویب توسط 20 کشور، در 26 ژوئن 1987 لازم‌الاجرا شد.

کنوانسیون منع شکنجه یکی از هفت معاهده اصلی حقوق بشر سازمان ملل متحد است. تا پایان ماه مه ۲۰۱۹، این کنوانسیون ۱۶۶ کشور عضو داشت.

ویتنام صد و پنجاه و هشتمین عضو کنوانسیون منع شکنجه (CAT) است که در سال ۲۰۱۵ به آن پیوست. از آن زمان، بسیاری از مفاد مربوط به پیشگیری و مجازات اعمال مرتبط با شکنجه در کنوانسیون منع شکنجه توسط ویتنام در قانون مجازات سال ۲۰۱۵، قانون آیین دادرسی کیفری سال ۲۰۱۵ (اصلاح و تکمیل شده در سال ۲۰۲۱)، قانون سازماندهی آژانس‌های تحقیقات جنایی سال ۲۰۱۵، قانون اجرای بازداشت و بازداشت موقت، قانون لغو مجازات، قانون عفو ​​و قانون اجرای احکام کیفری گنجانده شده است.

در کنار آن، صدها سند راهنمای مرتبط، رویه‌ها را استاندارد کرده‌اند، مقررات را منتشر کرده‌اند و نهادهایی را برای جلوگیری از اعمال شکنجه، محافظت از افراد در معرض خطر شکنجه و حمایت بهتر از قربانیان شکنجه در طول فرآیند رسیدگی به شکایات، اعلام جرم، تحقیقات، بازداشت موقت، پیگرد قانونی، محاکمه، اجرای احکام کیفری و جبران خسارت، تکمیل کرده‌اند.

[caption id="attachment_597859" align="aligncenter" width="819"] هیئت ویتنامی در مراسم ارائه گزارش ملی ویتنام در مورد اجرای کنوانسیون سازمان ملل متحد علیه شکنجه. (عکس: وزارت امنیت عمومی )[/caption]

تلاش‌های ویتنام در اجرای کنوانسیون

اولین گزارش ملی ویتنام در مورد اجرای کنوانسیون منع شکنجه (CAT) در نوامبر ۲۰۱۸ در ژنو (سوئیس) مورد دفاع قرار گرفت. در این جلسه، ویتنام بر دستاوردهای برجسته خود در پیشگیری و مبارزه با شکنجه تأکید کرد و اطلاعات جدید از زمان ارائه گزارش را به‌روز کرد.

نکته قابل توجه این است که ویتنام پروژه‌ای را برای انتشار مفاد کنوانسیون و قوانین ویتنام در مورد ضد شکنجه به مقامات، کارمندان دولت، کارمندان دولت و مردم آغاز کرده است. هدف از این پروژه، افزایش آگاهی و درک مقامات، کارمندان دولت، کارمندان دولت و مردم در مورد مفاد کنوانسیون و قوانین مرتبط ویتنام در مورد پیشگیری و مبارزه با شکنجه؛ آموزش و تقویت آگاهی در مورد احترام و رعایت کنوانسیون علیه شکنجه و قوانین ویتنام در مورد پیشگیری و مبارزه با شکنجه برای مقامات، کارمندان دولت، کارمندان دولت و مردم است.

وزارت امنیت عمومی همچنین سازماندهی ضبط صدا و تصویر در دادرسی‌های کیفری را در ۴۵ مرکز به صورت آزمایشی اجرا کرد و داده‌های ضبط صدا و تصویر بخشی از پرونده کیفری محسوب می‌شوند؛ آموزش در مورد اخلاق خدمات عمومی و اخلاق حرفه‌ای را برای مأموران خدمات عمومی، بازپرسان، سرپرستان، مأموران مدیریت زندان‌ها و بازداشتگاه‌ها، مأموران پشتیبانی قضایی، دادستان‌ها و قضات افزایش داد؛ با تخلفات، به ویژه تخلفات قانون جزا مربوط به شکنجه، به شدت برخورد کرد.

علاوه بر این، ویتنام به همکاری فعال با شرکای خارجی در پیشگیری و مبارزه با شکنجه ادامه داده است، از طریق تبادل اطلاعات و تجربیات در سازماندهی و اجرای کنوانسیون و همچنین اقدامات عملی، ابزارها و استفاده مؤثر از تجهیزات در پیشگیری و مبارزه با شکنجه؛ شرکت و سازماندهی کنفرانس‌ها و سمینارهای بین‌المللی مربوط به مبارزه با شکنجه، که به افزایش ظرفیت مقامات ویتنامی، به ویژه نیروی پلیس، در اجرای کنوانسیون مبارزه با شکنجه کمک می‌کند.

هیئت دولت ویتنام در طول گفتگو به سوالات مطرح شده توسط اعضای کمیته مبارزه با شکنجه پاسخ داد و همچنین به مشکلات اجرای کنوانسیون اشاره کرد و توصیه‌هایی را برای اجرای بهتر کنوانسیون در آینده به طور جدی مورد توجه قرار داد.

ویتنام با موفقیت گزارش را ارائه و از آن دفاع کرد، که مورد تقدیر شدید کمیته مبارزه با شکنجه قرار گرفت.

ویتنام قویاً متعهد به احترام و حمایت از حقوق بشر است، گام‌های مؤثر و محکمی در پیشگیری و مجازات همه موارد نقض حقوق بشر به طور کلی و موارد مرتبط با شکنجه به طور خاص برمی‌دارد و در اجرای مؤثر کنوانسیون منع شکنجه، مطابق با شرایط و وضعیت واقعی ویتنام، مشارکت می‌کند.

[caption id="attachment_597860" align="aligncenter" width="721"] فعالیت‌های ورزشی در زندانی در لام دونگ. (عکس: روزنامه لام دونگ)[/caption]

ادامه اجرای کنوانسیون

وزارت امنیت عمومی پیش‌نویس دومین گزارش ملی ویتنام در مورد اجرای کنوانسیون CAT را تکمیل کرده است.

پیش‌نویس گزارش اشاره می‌کند که ویتنام یک طرح اقدام ملی برای تقویت اجرای مؤثر کنوانسیون منع شکنجه در سراسر کشور منتشر کرده است. ویتنام بیش از ۵۶ قانون و سند حقوقی برای تضمین بهتر حقوق بشر به طور کلی و پیشگیری و مجازات اقدامات مرتبط با شکنجه به طور خاص منتشر کرده است.

برای اجرای قوانین، ویتنام همچنان صدها سند راهنما برای استانداردسازی رویه‌ها، انتشار مقررات، تکمیل نهادها برای جلوگیری از اعمال شکنجه، محافظت از افراد در معرض خطر شکنجه و حمایت بهتر از قربانیان شکنجه منتشر می‌کند.

علاوه بر این، ویتنام صدها دوره آموزشی، کنفرانس، سمینار، گفتگو و مسابقه برای آشنایی با کنوانسیون منع شکنجه (CAT) و قوانین ویتنام در مورد پیشگیری و مبارزه با شکنجه برگزار کرده است؛ ستون‌های زیادی باز کرده، اخبار، مقالات و گزارش‌های زیادی را برای تبلیغ، پخش و پاسخ به سوالات حقوقی مربوط به محتوای کنوانسیون منع شکنجه (CAT) و قوانین ویتنام در مورد پیشگیری و مبارزه با شکنجه در رسانه‌ها، برنامه‌های رادیویی و تلویزیونی و شبکه‌های اجتماعی منتشر کرده است...

در کنار نتایج اجرای کنوانسیون CAT که ویتنام به آن دست یافته است، این گزارش به تعدادی از مسائل داخلی که باید مورد توجه قرار گیرند نیز اشاره می‌کند؛ تعدادی از مشکلات و چالش‌ها در فرآیند اجرای کنوانسیون CAT و توصیه‌های مناسب کمیته CAT.

بنابراین، دیدگاه سیاسی و تعهد ویتنام به اجرای کنوانسیون، تعیین هدف ایجاد و تکمیل یک دولت سوسیالیستی مبتنی بر قانون، بهبود زندگی مردم و حقوق بهره‌مندی و ترویج و حمایت از حقوق بشر در ویتنام است.

ویتنام به کار تضمین حقوق بشر، به ویژه استقرار و اجرای جدی کنوانسیون CAT و کنوانسیون‌های اساسی حقوق بشر که ویتنام عضو آن است، توجه داشته، می‌کند و همچنان خواهد کرد.

مشارکت در کنوانسیون CAT و اجرای مؤثر آن، سیاست منسجم ویتنام در حمایت از حقوق بشر را نیز تأیید می‌کند و زمینه‌ای برای تقویت گفتگو و تبادل نظر با کشورها و سازمان‌های بین‌المللی در زمینه حقوق بشر ایجاد می‌کند.

پیش‌نویس دومین گزارش ملی ویتنام در مورد اجرای کنوانسیون CAT در کارگاه مشاوره عمومی سازمان‌های دولتی، مقامات محلی، سازمان‌های اجتماعی-سیاسی، سازمان‌های حرفه‌ای، سازمان‌های غیردولتی و مردم در مورد پیش‌نویس گزارش CAT 2 که در 20 نوامبر 2023 برگزار شد، مورد بحث و بررسی قرار گرفت.

رقص گل