ساختن یک سیستم اداری بدون «کاغذبازی، بدون مرز، بدون فاصله»

در زمینه تغییر مدل سازماندهی دو سطحی دولت محلی، الزام شهرداری‌ها نه تنها ساده‌سازی دستگاه‌ها، بلکه مهم‌تر از آن، بهبود کیفیت خدمات و بهره‌وری عملیاتی است. در حال حاضر، کوانگ نین بر ترویج کاربرد فناوری اطلاعات، ترویج تحول دیجیتال جامع در انجام رویه‌های اداری (TTHC) تمرکز دارد و از این طریق اعتماد مردم را به یک دولت مدرن‌تر و نزدیک‌تر به مردم تقویت می‌کند.

بسیاری از رویه‌های «غیرمنطقه‌ای» در مرکز خدمات مدیریت عمومی بخش هونگ گای مستقر شده‌اند.

در سال‌های اخیر، کوانگ نین به طور مداوم در گروه پیشرو کشور از نظر PCI، شاخص PAR، SIPAS و PAPI قرار داشته است. این نتیجه نشان دهنده محیط سرمایه‌گذاری باز و عزم راسخ برای ایجاد یک مدیریت خدمات محور، شفاف و حرفه‌ای است. از سال 2021، این استان مجموعه‌ای از قطعنامه‌های راهنما را صادر کرده است، مانند: قطعنامه 05-NQ/TU (مورخ 9 آوریل 2021) کمیته حزبی استان در مورد ترویج اصلاحات اداری، بهبود محیط سرمایه‌گذاری و کسب و کار، افزایش رقابت‌پذیری استان تا سال 2025، با چشم‌اندازی تا سال 2030؛ قطعنامه 09-NQ/TU کمیته دائمی حزبی استان (مورخ 5 فوریه 2022) در مورد تحول دیجیتال در استان کوانگ نین تا سال 2025، با چشم‌اندازی تا سال 2030؛ همراه با بسیاری از سازوکارهای خاص برای ایجاد انگیزه در دستگاه‌های اداری برای عملکرد مؤثر در شرایط جدید.

به طور خاص، هنگام تغییر به مدل حکومت محلی دو سطحی، سیستم ۵۴ مرکز خدمات مدیریت عمومی در سطوح کمون، بخش و منطقه ویژه به یک "بازوی توسعه‌یافته" دولت تبدیل شده است که به استانداردسازی و اتصال فرآیند رسیدگی به رویه‌های اداری در سراسر استان کمک می‌کند. از آنجا، پایه و اساسی برای عملیات اداری "بدون کاغذبازی، بدون مرز، بدون فاصله" شکل گرفته است.

به‌کارگیری فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال به کوانگ نین کمک کرده است تا فرآیند پذیرش را بهینه کند، زمان پردازش را کوتاه کند و شفافیت در رسیدگی به رویه‌های اداری را افزایش دهد. تا به امروز، این استان 2069 رویه اداری را در پورتال ملی خدمات عمومی منتشر کرده است؛ بیش از 53٪ از رویه‌ها 30 تا 50 درصد زمان کوتاه‌تر شده‌اند؛ میزان پرونده‌های پردازش‌شده به درستی و قبل از مهلت مقرر بیش از 99.5٪ است. 100٪ رویه‌ها دیجیتالی شده‌اند، مردم می‌توانند پیشرفت پردازش را در زمان واقعی مشاهده کنند و سفر و انتظار را به حداقل برسانند. نکته قابل توجه این است که 98.4٪ از پرونده‌ها در حال حاضر به صورت آنلاین پردازش می‌شوند؛ 100٪ از هزینه‌ها و کارمزدها به صورت غیرنقدی پرداخت می‌شوند؛ نزدیک به 1900 رویه اداری "بدون مرز" انجام می‌شود و به مردم امکان می‌دهد در هر مرکزی در شعاع کمتر از 30 دقیقه سفر، تراکنش انجام دهند.

این استان همچنین در استقرار دستیار مجازی iSee برای ارائه پشتیبانی 24 ساعته پیشگام بوده، بیش از 65000 امضای دیجیتال عمومی را به صورت رایگان صادر کرده، ویدیوهای آموزشی و فرآیندهای آنلاین شبیه‌سازی شده ارائه داده است - مراحلی که چشم‌انداز «در مرکز قرار دادن مردم» را نشان می‌دهد. به لطف این، شاخص رضایت مردم و مشاغل همیشه بالای 99 درصد حفظ شده است و به نمونه‌ای روشن از اثربخشی مدل اداری مدرن تبدیل شده است که کیفیت خدمات را به عنوان یک معیار در نظر می‌گیرد.

مأموران تیم پلیس راهنمایی و رانندگی (پلیس بخش کام فا) شهروندان را در ارائه درخواست‌های ثبت نام خودرو در پورتال خدمات عمومی راهنمایی و پشتیبانی می‌کنند. عکس: هونگ ویت

با این حال، کاربرد فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در فعالیت‌های حل و فصل رویه‌های اداری هنوز در اتصال و به اشتراک گذاری داده‌های بین بخشی بین سازمان‌ها، واحدها و مناطق کند است. در مناطق دورافتاده، مرزی و جزیره‌ای، زیرساخت‌های فناوری اطلاعات مانند اینترنت و تجهیزات فناوری هنوز فاقد یا ناپایدار هستند. بخشی از جمعیت، به ویژه سالمندان، مهارت‌های محدودی در استفاده از پلتفرم‌های آنلاین دارند. این امر دسترسی و استفاده از برنامه‌های فناوری اطلاعات و تحول دیجیتال در حل و فصل رویه‌های اداری را دشوار می‌کند.

نگوین های وان، مدیر مرکز خدمات مدیریت عمومی استان، گفت: کلید «دولت بدون کاغذ، بدون مرز و بدون فاصله»، تحول دیجیتال است که با استفاده از فناوری اطلاعات، داده‌ها را از ریشه استانداردسازی می‌کند. بنابراین، این مرکز بر بازسازی فرآیند حل و فصل رویه‌های اداری در سیستم اطلاعات حل و فصل رویه‌های اداری استان با هماهنگی بالا و استانداردسازی مطابق با استانداردهای ملی و بین‌المللی تمرکز دارد.

بر این اساس، سیستم اطلاعات تسویه حساب رویه‌های اداری استانی، مرکزی برای اتصال "عمودی - افقی" در تمام سطوح (مرکزی - استانی - شهرستانی) خواهد بود که از طریق ترویج دیجیتالی کردن سوابق ورودی، نتایج تسویه حساب رویه‌های اداری و تبدیل تمام فرم‌های اداری به فرم‌های الکترونیکی، با سیستم‌های موجود، از پورتال ملی خدمات عمومی گرفته تا پایگاه‌های داده ملی (جمعیت، زمین، شرکت‌ها و ...) و سایر پایگاه‌های داده تخصصی، ارتباط نزدیکی خواهد داشت. در عین حال، امکان پر کردن خودکار اطلاعات موجود از طریق برنامه VNeID فراهم می‌شود. افراد فقط باید اطلاعات از دست رفته را تکمیل کنند، داده‌ها استانداردسازی، ذخیره و به طور مؤثر استفاده مجدد می‌شوند و اتصال داده‌ها بین سیستم‌ها و سازمان‌ها را تضمین می‌کنند. علاوه بر این، هنگام استفاده از تجزیه و تحلیل کلان داده و هوش مصنوعی (AI)، سیستم به یک "دستیار" هوشمند تبدیل می‌شود که وظایف تکراری را در دریافت، پردازش و پاسخ به سوابق رویه‌های اداری خودکار می‌کند، به مقامات کمک می‌کند تا نیروی کار را آزاد کنند، بر کارهای بسیار تخصصی تمرکز کنند و همچنین داده‌ها را برای شناسایی گلوگاه‌ها، رویه‌های دست و پا گیر یا به ندرت استفاده شده تجزیه و تحلیل کنند و در نتیجه کاهش‌های علمی را پیشنهاد دهند. این سیستم همچنین به پیش‌بینی نیازهای افراد و مشاغل در هر زمان کمک می‌کند و در نتیجه منابع انسانی و امکانات را به موقع آماده می‌کند، کیفیت خدمات را تضمین می‌کند، از بار اضافی جلوگیری می‌کند و رویه‌های اداری را بر اساس تاریخچه سوابق شخصی‌سازی می‌کند تا رویه‌های مرتبط را پیشنهاد دهد یا در مورد مهلت‌ها هشدار دهد.

هوانگ نگا

منبع: https://baoquangninh.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-khong-giay-to-khong-dia-gioi-khong-khoang-cach-3379515.html