L'Assemblée nationale a officiellement adopté la loi modifiée sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, finalisant ainsi le projet de relèvement du seuil d'imposition des entreprises familiales à 500 millions de VND par an. Cette réforme historique entrera en vigueur le 1er janvier 2026.
90 % des ménages d'entreprises échappent au paiement des impôts
Conformément à la nouvelle réglementation, le seuil d'imposition (TVA et impôt sur le revenu des personnes physiques inclus) sera multiplié par cinq par rapport à son niveau actuel de 100 millions de VND par an. Auparavant, le gouvernement avait soumis à l'Assemblée nationale un projet de loi fixant ce seuil à 200 millions de VND, mais de nombreux députés l'avaient jugé insuffisant, car pénalisant tant les particuliers que les entreprises.
À noter qu'à partir de 2026, la méthode de gestion fiscale changera également fondamentalement : passage d'un impôt forfaitaire à un mécanisme d'autodéclaration et d'autopaiement.
D'après les données disponibles jusqu'en octobre 2025, le pays compte plus de 2,54 millions d'entreprises individuelles. Avec le relèvement du seuil d'imposition à 500 millions de VND, environ 2,3 millions d'entreprises individuelles devraient être exonérées d'impôt (soit environ 90 %). Selon les estimations de l'administration fiscale, la réduction d'impôt annuelle s'élève à environ 11,8 milliards de VND.

Transaction monétaire à la banque (Photo : Manh Quan).
Seuil de 500 millions : Garantir l’équité
S'adressant au journaliste de Dan Tri , M. Le Van Tuan, directeur de Keytas Tax Accounting Company Limited, a déclaré que cette proposition du ministère des Finances était réaliste. Le seuil d'imposition de 500 millions de VND par an garantit également une équité relative dans la perception de l'impôt sur le revenu des personnes physiques sur d'autres types de revenus (y compris les salaires et traitements).
Selon M. Tuan, il est essentiel de bien distinguer deux types d'impôts. La taxe sur la valeur ajoutée (TVA) est un impôt que les entreprises perçoivent pour le compte de l'État auprès de leurs clients et qu'elles doivent donc reverser intégralement. L'impôt sur le revenu des personnes physiques, quant à lui, n'est dû qu'en cas de bénéfice.
Par exemple, une entreprise réalisant un chiffre d'affaires annuel de 1 milliard de VND, si ses dépenses s'élèvent exactement à 1 milliard de VND (dont 800 millions de VND pour les marchandises et 200 millions de VND pour les charges sociales et d'exploitation), ne dégagera aucun bénéfice et ne sera donc pas soumise à l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Toutefois, elle devra s'acquitter de la TVA à hauteur de 1 % de son chiffre d'affaires, soit 10 millions de VND par an.
Avec la nouvelle proposition, si le revenu s'élève à 1 milliard de VND, le ménage peut déduire 500 millions de VND avant le calcul de l'impôt. Le revenu imposable restant est donc de 500 millions de VND. En appliquant le taux d'imposition sur le revenu des personnes physiques de 1,5 %, l'impôt à payer est de 7,5 millions de VND. Ce montant est quasiment équivalent à celui d'un ménage n'ayant aucun bénéfice et assujetti uniquement à la TVA.

Un ménage d'entrepreneurs à Hô Chi Minh-Ville (Photo : Nguyen Vy).
Par ailleurs, le Dr Nguyen Ngoc Tu, maître de conférences à l'Université de commerce et de technologie de Hanoï et ancien directeur général du Département général des impôts, a fait remarquer que le seuil de 500 millions de VND par an « n'est pas encore un seuil élevé » compte tenu de la marge bénéficiaire.
En supposant une marge bénéficiaire d'environ 10 % pour une entreprise familiale, un chiffre d'affaires de 500 millions de VND correspondrait à un revenu réel de 50 millions de VND par an, soit environ 4,17 millions de VND par mois – un faible revenu pour couvrir les dépenses courantes actuelles.
M. Tu a également souligné que le relèvement du seuil à 500 millions de VND entraînerait une forte augmentation du nombre de ménages exonérés d'impôt (environ 2,3 millions sur un total de plus de 2,54 millions), ce qui pourrait réduire les recettes budgétaires. Parallèlement, cette mesure risque de renforcer la mentalité consistant à « rester en dessous du seuil pour éviter de payer des impôts », rendant ainsi difficile la réduction du secteur informel.
Il a donc souligné que le ministère des Finances devait mener une étude approfondie de la structure réelle des recettes afin de concevoir des politiques qui favorisent les sources de revenus et garantissent l'équité, en évitant les décisions fondées uniquement sur des chiffres « sur le papier ».
Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/23-trieu-ho-kinh-doanh-se-khong-con-phai-nop-thue-tu-nam-sau-20251210111527049.htm










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