5 orientations stratégiques pour que l'économie vietnamienne prospère dans la nouvelle ère

L'économie entre dans une nouvelle ère

Monsieur le Ministre, quels sont les principaux leviers de croissance sur lesquels le Vietnam devrait se concentrer dès le début de l'année pour atteindre l'objectif de croissance économique de 8 % en 2025 et s'efforcer d'atteindre une croissance à deux chiffres dans les années à venir ?

- En 2024, malgré les difficultés, grâce à la direction du Parti et à la participation et aux efforts considérables de l'ensemble du système politique , de tout le peuple, de toute l'armée et du monde des affaires, l'économie a confirmé sa forte reprise.

La croissance du PIB pour l'ensemble de l'année a atteint environ 7,09 %, se classant parmi les pays à la croissance la plus élevée au monde et dans la région, jetant ainsi les bases d'une nouvelle ère : l'ère du développement national.

Les résultats de 2024 revêtent une importance particulière, car cette année marque un tournant dans le plan de développement socio-économique 2021-2025. Malgré un contexte de fluctuations, de difficultés et de défis tant internes qu'externes, nous avons continué à œuvrer pour la croissance, la stabilité macroéconomique, la maîtrise de l'inflation et l'équilibre des grands secteurs de l'économie.

Plusieurs facteurs clés nous permettent d'être confiants dans notre objectif de croissance économique de 8 % en 2025 et de viser une croissance à deux chiffres dans les années à venir.

Avant tout, il s'agit de la solidarité, de l'esprit novateur et de l'innovation du système politique sous la direction du Comité central du Parti et du Bureau politique ; de la direction et de la gestion décisives, efficaces et ciblées du gouvernement et du Premier ministre ; des efforts des ministères, des branches, des localités et du soutien des amis internationaux.

Parallèlement, les progrès réalisés en 2024 seront poursuivis et renforcés en 2025. Les secteurs et les localités doivent viser une croissance exceptionnelle, supérieure à celle de 2024. En particulier, Hanoï et Hô Chi Minh-Ville doivent s'efforcer d'atteindre une croissance de 8 à 10 %.

Le prochain moteur essentiel réside dans la promotion de trois avancées stratégiques majeures. Dans ce cadre, les institutions sont considérées comme le « élément déclencheur des avancées majeures » permettant de libérer toutes les ressources, notamment celles qui sont actuellement soustraites au développement.

Il convient d'ajouter que l'année 2025 présente de nombreux atouts pour le décaissement des capitaux d'investissement public. Les projets ayant achevé leurs procédures d'investissement et étant entrés dans leur phase finale de réalisation, ils contribuent immédiatement à la croissance et ouvrent de nouvelles perspectives de développement pour les régions et les localités.

Et bien entendu, les atouts de notre pays en matière de stabilité économique, politique et sociale, ainsi que ses perspectives de croissance, demeurent intacts. Enfin, on observe un développement important de nouvelles industries, de nouveaux secteurs, de nouveaux modèles économiques et de nouveaux moteurs de croissance tels que l'économie numérique, l'économie verte, l'économie circulaire, les zones franches et les centres financiers internationaux et régionaux.

Le ministre peut-il nous parler du rôle du Plan de développement socio-économique et du Rapport socio-économique pour la période 2026-2030 dans la feuille de route visant à réaliser l'aspiration à la prospérité à l'ère de la croissance nationale ?

- Le rapport socio-économique est un document important du XIVe Congrès, élaboré et finalisé afin de déterminer les principales orientations et tâches du développement socio-économique pour la période 2026-2030.

Le contenu du rapport couvre tous les domaines, du développement économique, culturel et social à la protection de l'environnement, en passant par l'adaptation au changement climatique, les affaires étrangères, la défense et la sécurité nationales, et la construction d'un État de droit socialiste.

En particulier, les orientations en matière de développement économique jouent un rôle très important, s'articulant autour de l'objectif d'atteindre des taux de croissance économique élevés afin de créer les conditions nécessaires à la réalisation de l'objectif général selon lequel, d'ici 2045, notre pays deviendra un pays développé à revenu élevé, comme le prévoit la résolution du 13e Congrès national du Parti.

Quelles sont les grandes orientations du développement économique dans l'élaboration du Plan de développement socio-économique pour la période 2026-2030 ?

- Cinq grandes orientations de développement économique pour la période à venir ont été identifiées dans le rapport socio-économique pour la période 2026-2030.

Premièrement, il convient de se concentrer sur le perfectionnement des institutions de développement, l'amélioration de la qualité des institutions économiques de marché à orientation socialiste, dans lesquelles le perfectionnement des institutions politiques garantit d'être en avance, de montrer la voie, de répondre aux objectifs de développement et d'intégration du pays ; le perfectionnement des institutions économiques est la tâche centrale, promouvant un développement rapide et durable.

Il est nécessaire de clarifier les fonctions et les relations entre l'État, le marché et la société, et de réduire l'intervention administrative de l'État sur le marché. Des mécanismes et des politiques novateurs doivent être mis en place pour mobiliser et utiliser efficacement les ressources nationales et étrangères au service du développement socio-économique, les ressources étatiques servant à stimuler et à orienter les ressources sociales.

Il convient de promouvoir pleinement la décentralisation et la délégation des pouvoirs, en définissant clairement les responsabilités et les compétences des différents niveaux (central et local) selon le principe « la collectivité décide, la collectivité agit, la collectivité assume ses responsabilités ». Le gouvernement central s’attache à perfectionner les institutions, à jouer un rôle moteur dans le développement et à renforcer les mécanismes de contrôle et de supervision.

Ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung (Photo : MPI).

Deuxièmement, développer activement la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique afin de réaliser des avancées majeures en matière de productivité, de qualité, d'efficacité et de compétitivité de l'économie. Innover et perfectionner les politiques et les lois relatives à la science, à la technologie et à l'innovation, conformément aux mécanismes du marché et aux pratiques internationales, en tenant compte des spécificités des chercheurs et des exigences pratiques ; accepter les risques et les délais inhérents aux activités scientifiques, technologiques et d'innovation.

Nous avons besoin de mécanismes et de politiques solides pour promouvoir la transformation numérique dans tous les domaines socio-économiques, tout en garantissant la sécurité et en encourageant l'innovation. Il convient de poursuivre l'amélioration du système national d'innovation et de perfectionner les mécanismes et les politiques permettant d'attirer et d'utiliser efficacement les ressources nationales et étrangères pour investir dans la science, la technologie et l'innovation.

Troisièmement, poursuivre l’innovation fondamentale, globale et efficace dans l’éducation et la formation, en mettant l’accent sur le développement de ressources humaines de haute qualité pour les industries et les secteurs prioritaires et émergents. Développer l’enseignement professionnel dans une perspective ouverte, flexible, moderne, efficace et intégrée.

En outre, il est nécessaire de former des ressources humaines de haute qualité selon les normes internationales afin de répondre aux besoins du marché, notamment dans les secteurs et domaines prioritaires et émergents tels que l'intelligence artificielle, la science des données, les semi-conducteurs, la construction, l'exploitation des lignes ferroviaires à grande vitesse, etc. Il s'agit de former, de recycler et de préparer les ressources humaines et les compétences numériques à la transformation numérique pour développer l'économie et la société numériques.

Une orientation assortie de mécanismes et de politiques efficaces pour identifier, former, attirer et exploiter les talents, tant au niveau national qu'international. Des politiques soutiennent la formation dans les secteurs prioritaires pour le développement de l'État, les sciences fondamentales et les industries de base.

Quatrièmement, promouvoir l’industrialisation, la modernisation et la restructuration économique associées à l’innovation du modèle de croissance, renforcer la résilience économique ; parvenir à une croissance rapide et durable sur la base de la stabilité macroéconomique.

Pour l'industrie, il est nécessaire de promouvoir la transformation numérique, la transformation verte, la restructuration industrielle en vue de la modernisation, du développement en profondeur, de l'amélioration de la productivité, de la qualité, de la valeur ajoutée et de la compétitivité des produits.

Dans le secteur des services, il est nécessaire de développer un certain nombre d'industries et de produits de services à forte valeur technologique et présentant des avantages concurrentiels ; de créer un certain nombre de centres de services touristiques proposant des produits touristiques de haute qualité et jouissant d'une compétitivité régionale et internationale ; de construire et de développer des centres financiers et des zones franches d'envergure régionale et internationale.

Pour l'agriculture, développer des zones de production concentrées et de vastes zones de production spécialisées à haute productivité, qualité et efficacité, en mettant l'accent sur les principaux produits agricoles nationaux et locaux.

Poursuivre la restructuration de trois domaines clés, notamment l'amélioration de l'efficacité des investissements, en particulier des investissements publics ; le développement et l'amélioration de l'efficacité opérationnelle des entreprises, notamment des entreprises publiques ; et la restructuration des établissements de crédit.

Poursuivre la stabilisation de la macroéconomie et renforcer la mobilisation des ressources pour le développement en coordonnant de manière synchrone et harmonieuse la politique monétaire avec la politique budgétaire et les autres politiques macroéconomiques afin de stabiliser la macroéconomie, de contrôler l'inflation et de promouvoir une forte croissance économique.

Cinquièmement, développer des infrastructures modernes et synchronisées, exploiter efficacement les nouveaux espaces de développement, faire des zones urbaines le moteur du développement régional et promouvoir la construction de nouvelles zones rurales.

Le développement d'infrastructures modernes et synchronisées est l'une des principales orientations de la nouvelle période (Photo : Nam Anh).

Développer un système d'infrastructures synchrone, moderne et intelligent, comprenant la création d'autoroutes interrégionales reliant les principaux ports maritimes internationaux, les aéroports internationaux et les postes frontières internationaux connaissant une forte demande d'importations et d'exportations.

Développer les infrastructures énergétiques pour répondre aux exigences d'une forte croissance économique et garantir la sécurité énergétique ; diversifier les sources d'énergie à des prix compétitifs. Développer les infrastructures d'irrigation de manière polyvalente afin d'assurer la sécurité hydrique ; moderniser et construire les infrastructures de prévention et de lutte contre les catastrophes naturelles et s'adapter au changement climatique.

Développer des infrastructures urbaines modernes et synchrones, notamment dans les grandes villes. Réaliser des avancées majeures dans le développement des infrastructures d'information et de communication, en particulier numériques. Développer des infrastructures culturelles et sociales modernes et synchrones afin de répondre aux demandes croissantes de services sociaux et culturels de toutes les catégories de la population.

Nouvelles avancées dans la stratégie de développement économique

Monsieur le Ministre, pourriez-vous nous indiquer quelles sont les nouveautés et les avancées majeures de l'orientation quinquennale du développement socio-économique pour la période 2026-2030 ?

- Le rapport évaluant la mise en œuvre sur 5 ans de la stratégie décennale de développement socio-économique pour la période 2021-2030, ainsi que les orientations et les tâches du développement socio-économique pour la période 2026-2030, est un document important du 14e Congrès national, dont l'élaboration se poursuit après que la 10e Conférence centrale (13e législature) a approuvé le projet de contenu de base et préparé les étapes visant à recueillir les avis des congrès du parti à tous les niveaux.

Avec pour principal objectif d'amener le pays résolument dans une nouvelle ère – une ère de développement national, de prospérité et de richesse –, ce rapport comporte de nombreuses orientations nouvelles et novatrices couvrant tous les secteurs et domaines, y compris des points clés et fondamentaux.

Premièrement, développer le pays rapidement et durablement en s'appuyant principalement sur la science, la technologie, l'innovation, la transformation numérique et la transition écologique. Bâtir une économie indépendante et autosuffisante en maîtrisant les technologies et en s'intégrant activement à l'international, en diversifiant les marchés et en renforçant la résilience de l'économie. Développer l'économie de manière harmonieuse avec la culture, la société, la protection de l'environnement et l'adaptation au changement climatique, en faisant du développement économique l'objectif principal.

Mettre l'accent sur le développement des sciences, des technologies, de l'innovation, de la transformation numérique et de la transformation verte (Photo : IT).

Deuxièmement, la détermination et les efforts nécessaires pour atteindre une forte croissance économique dans la période à venir et la maintenir à long terme. Cette exigence est inscrite dans l'objectif général de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti : faire de notre pays un pays développé à revenu élevé d'ici 2045.

Bien que cet objectif soit semé d'embûches et de défis, comme le montre l'expérience de certains pays développés, pour devenir des pays à revenu élevé, ces pays ont tous traversé de longues périodes de forte croissance, pouvant atteindre deux chiffres, comme le Japon, la Corée du Sud, Singapour...

Troisièmement, poursuivre la promotion de l'industrialisation, de la modernisation et de la restructuration économique, associées à l'innovation du modèle de croissance. Développer une capacité de production nationale de haut niveau, atteindre progressivement l'autonomie scientifique et technologique afin de participer activement et efficacement à la chaîne de valeur mondiale. Promouvoir le développement de l'économie numérique, de l'économie des plateformes et de l'économie collaborative ; accroître l'application des technologies numériques dans tous les secteurs et domaines, et créer de nouveaux modèles économiques.

Améliorer l’efficacité des investissements, notamment publics ; concentrer les ressources sur les secteurs et domaines clés, les projets et travaux prioritaires ayant des retombées positives, afin de dynamiser le développement socio-économique. Améliorer l’efficacité opérationnelle des entreprises publiques ; moderniser le modèle de gestion des capitaux publics au sein des entreprises.

Quatrièmement, mobiliser et utiliser efficacement les ressources nationales et étrangères au service du développement socio-économique. Réduire la part des dépenses courantes et accroître les dépenses d'investissement pour le développement. Lever les obstacles au marché des capitaux, au marché financier, aux obligations d'entreprises, au marché immobilier et aux investissements dans le cadre de partenariats public-privé (PPP) ; veiller à valoriser les ressources inexploitées de la société.

Cinquièmement, pour parvenir à une forte croissance dans un contexte mondial et régional qui devrait être confronté à de nombreuses difficultés et à de nombreux défis, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre efficace des avancées stratégiques identifiées lors des congrès du Parti, dans lesquels le perfectionnement des institutions de développement est considéré comme l’« avancée majeure » de la période à venir.

Dans le but de faire du Vietnam un pays développé d'ici le milieu du XXIe siècle, quels sont les domaines prioritaires sur lesquels le ministre estime-t-il nécessaire de se concentrer pour assurer un développement global et durable, en maintenant un équilibre entre le développement de l'économie de marché et la réalisation des objectifs sociaux ?

- Afin de tirer parti des opportunités offertes par la quatrième révolution industrielle et la transformation numérique, le Parti et le Gouvernement ont mis en place un certain nombre de stratégies et de politiques appropriées et opportunes pour répondre à la nouvelle situation.

Ces textes comprennent la directive n° 16-CT/2017 du Premier ministre relative au renforcement des capacités d'accès à la quatrième révolution industrielle, la résolution n° 52/2019 du Politburo portant sur un certain nombre d'orientations et de politiques visant à participer activement à la quatrième révolution industrielle, la décision n° 749/2020 du Premier ministre approuvant le « Programme national de transformation numérique à l'horizon 2025, avec une vision à l'horizon 2030 », la décision n° 2289/2020 du Premier ministre promulguant la stratégie nationale relative à la quatrième révolution industrielle…

Dans le but de faire du Vietnam un pays développé d'ici le milieu du XXIe siècle, d'assurer un développement global et durable, de maintenir l'équilibre entre le développement de l'économie de marché et la mise en œuvre des objectifs sociaux, nous estimons que toutes les politiques et stratégies doivent découler des aspirations, des intérêts légitimes et du bonheur du peuple.

Nous considérons le développement comme le gage de stabilité, et la stabilité comme le gage de développement ; dans le même temps, nous développons harmonieusement l'économie, la culture, la société, la protection de l'environnement et l'adaptation au changement climatique, en faisant du développement économique notre priorité.

Plus précisément, comme suit :

En ce qui concerne la tâche du développement économique, il convient d'accorder une attention particulière à la promotion de l'industrialisation, de la modernisation, de la restructuration de l'économie associée à l'innovation du modèle de croissance, au renforcement de la résilience économique ; à une croissance rapide et durable fondée sur la stabilité macroéconomique.

Saisir de manière proactive et exploiter efficacement les opportunités offertes par la quatrième révolution industrielle, depuis la transformation sans précédent de l'économie mondiale et l'intégration internationale jusqu'à la promotion de l'industrialisation, de la modernisation, de la restructuration économique, du développement de l'économie numérique, de l'économie verte et de l'économie circulaire.

Développer de nouvelles forces productives et de nouvelles méthodes de production et d'affaires ; promouvoir des modèles de croissance économique adaptés au changement climatique, dans une perspective verte, efficace et durable. Mettre en œuvre avec constance les objectifs d'industrialisation et de modernisation fixés, afin de jeter les bases d'un développement à court et à long terme.

Mettre l'accent sur l'amélioration des capacités de production dans les industries et les domaines de pointe, notamment certaines industries de base, les industries pionnières, les industries émergentes et les industries de soutien, afin de devenir progressivement autonome en matière de science et de technologie et de participer de manière proactive et efficace à la chaîne de valeur mondiale.

En matière sociale, il convient de viser le développement culturel et social, de réaliser le progrès et l'équité sociale, et de s'attacher à améliorer les conditions de vie matérielles et spirituelles ainsi que la santé de la population. Le développement culturel et social doit être étroitement et harmonieusement lié au développement économique, et ce dernier doit progresser au même rythme.

Poursuivre la construction et la mise en œuvre du système de valeurs culturelles nationales, de la famille et des normes humaines vietnamiennes dans cette nouvelle ère. Mettre en place un système de santé équitable, de qualité, efficace et intégré au niveau international, et instaurer une couverture santé universelle. Développer un marché du travail flexible, synchronisé, moderne et intégré. Construire un système de protection sociale à plusieurs niveaux, complet, moderne et adaptable.

Il convient de faire évoluer l'approche de la sécurité sociale, en passant de la sécurité et de la stabilité à la stabilité et au développement ; cette approche doit être associée à une gestion durable du développement social, afin d'améliorer le bien-être social de tous. Il est également nécessaire de mettre en œuvre des politiques respectueuses des convictions religieuses et spirituelles, de promouvoir l'égalité des sexes et l'émancipation des femmes, de favoriser le développement de la jeunesse et de garantir la protection et la prise en charge des enfants.

Pour les enjeux environnementaux, les solutions doivent viser à gérer et à utiliser efficacement les ressources, à renforcer la protection de l'environnement et à répondre de manière proactive au changement climatique, ainsi qu'à prévenir et à atténuer les catastrophes naturelles.

Les priorités sont la réduction des émissions de gaz à effet de serre, la promotion de la transition énergétique et l'objectif d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050. Il convient d'accroître la mobilisation des ressources auprès des institutions et mécanismes financiers internationaux, de développer le marché des crédits carbone, en privilégiant ceux issus des forêts et du riz de haute qualité, et de mettre en place une infrastructure de collecte et de traitement des déchets ménagers, intégrant le recyclage et la valorisation énergétique.

Lutter résolument contre la pollution atmosphérique en milieu urbain par le développement des transports publics, la suppression progressive des moyens de transport polluants et leur remplacement par des moyens de transport respectueux de l'environnement, la construction de bâtiments écologiques et l'augmentation des espaces verts. Contrôler rigoureusement et améliorer l'efficacité des activités d'exploitation et de transformation des ressources minérales. Construire et renforcer les infrastructures pour faire face aux changements climatiques et prévenir les catastrophes naturelles.

Merci, Monsieur le Ministre !

Dantri.com.vn

Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/5-dinh-huong-chien-luoc-de-kinh-te-viet-nam-vuon-minh-trong-ky-nguyen-moi-20250122115512137.htm