Le président Hô Chi Minh a toujours souligné : des récompenses justes et opportunes ont pour effet de motiver, d'éduquer et de donner l'exemple, tout en encourageant l'émulation à atteindre de nouveaux sommets.
Le président Hô Chi Minh avec des délégués participant au Congrès national des combattants exemplaire et des cadres d'excellence à Viet Bac (1er-6 mai 1952). ( Photo : VNA) |
Le 11 juin 1948, le président Hô Chi Minh lança un appel à l'émulation patriotique pour commémorer le 1000e anniversaire de la guerre de résistance nationale et pour appeler la population à répondre au mouvement d'émulation patriotique lancé par le Comité exécutif central du Parti communiste indochinois le 27 mars 1948.
L'appel du président Hô Chi Minh à l'émulation patriotique est devenu le moteur qui a incité l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée à s'efforcer de participer à la cause révolutionnaire de la nation par le passé et à la cause de la construction et de la défense de la patrie vietnamienne socialiste aujourd'hui.
Afin de continuer à promouvoir l'importance et la valeur historique de l'Appel à l'émulation patriotique et la force des mouvements d'émulation patriotique, le Premier ministre a pris une décision le 4 mars 2008 faisant du 11 juin de chaque année la Journée traditionnelle de l'émulation patriotique.
« La compétition, c'est semer ; la récompense, c'est récolter. »
L'appel de l'Oncle Hô à l'émulation patriotique a encouragé et motivé la population et les soldats à travers le pays à travailler avec enthousiasme et à produire pour « combattre la faim », éradiquer l'analphabétisme pour « combattre l'ignorance » et lutter courageusement pour « détruire les envahisseurs étrangers ». De nombreux mouvements d'émulation se sont développés, contribuant à la victoire de la Résistance contre le colonialisme français, tels que la « Semaine d'or » et l'« Éducation populaire ».
Après la libération du Nord en 1954, les mouvements d'émulation se sont concentrés sur la réalisation de deux tâches stratégiques : lutter pour libérer le Sud et unifier le pays ; et construire le socialisme dans le Nord.
Au Sud, on trouvait des mouvements tels que « Pas un pouce de perdu, pas un millimètre de laissé », « De braves guerriers anéantissent les Américains ». Au Nord, il y avait les mouvements « Chacun travaille comme deux pour le Sud », « Tous sur le front, tous pour vaincre les envahisseurs américains », « Pas une livre de riz manquante, pas un soldat manquant », « Grand Vent », « Vagues », « Trois jeunes gens prêts », « Trois femmes capables »… Ces mouvements d’émulation ont grandement contribué au succès de la guerre de résistance contre les Américains, libérant le Sud et unifiant le pays.
Depuis avril 1975, le pays vit en paix, uni et construit le socialisme. Nous avons connu des mouvements d'émulation tels que « Tous pour le socialisme, pour le bonheur du peuple », « Tous pour les deux missions stratégiques de construction et de défense de la Patrie », « Le peuple tout entier uni pour bâtir une vie culturelle », « Tout le pays uni pour développer de nouvelles zones rurales », « Rendre grâce », « Le peuple tout entier protège la sécurité nationale » et le mouvement « Tout le pays uni pour les pauvres, sans laisser personne de côté ». Ces mouvements patriotiques d'émulation ont contribué de manière remarquable à la réussite des objectifs et des missions de développement socio-économique du pays.
L'émulation et les récompenses sont étroitement liées. L'émulation est le fondement des récompenses, et les récompenses sont le fruit de l'émulation. Le président Hô Chi Minh le répétait sans cesse : « L'émulation, c'est semer, les récompenses, c'est récolter. » Des récompenses justes et opportunes ont pour effet de motiver, d'éduquer et de donner l'exemple, tout en encourageant l'émulation à se développer davantage. Un exemple concret vaut mieux que cent discours.
La directive 34/CT-TW du 7 avril 2014 du Politburo (11e mandat) sur « Continuer à innover dans le travail d’émulation et de récompense » stipule clairement : « Les comités du Parti, les organisations du Parti, les chefs d’agences et d’unités doivent diriger, encadrer et être responsables de la qualité et de l’efficacité du travail d’émulation et de récompense ; renforcer l’inspection et la supervision, détecter et prévenir rapidement les aspects négatifs du travail d’émulation et de récompense, et éviter les récompenses généralisées et dérisoires. »
Le 10 décembre 2020, lors du 10e Congrès national de l'émulation patriotique, le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong a souligné : « Nous devons être attentifs et précis dans la définition des critères d'attribution des récompenses, en identifiant les exemples exemplaires et les facteurs novateurs, en récompensant ceux qui travaillent et produisent directement, et en attribuant des récompenses thématiques. Il convient de renforcer la recherche de modèles innovants, ainsi que l'octroi opportun d'encouragements et de récompenses. »
Lors du 10e Congrès national de l'émulation patriotique, la vice-présidente Dang Thi Ngoc Thinh, première vice-présidente du Conseil central de l'émulation et des récompenses, a déclaré : « Au cours de la période 2016-2020, le mouvement d'émulation patriotique et le travail de récompense ont fait preuve de nombreuses innovations, de créativité et d'efficacité, contribuant ainsi à la cause de la construction et de la défense de la patrie. »
De ces mouvements d'émulation patriotique émergent des personnalités toujours plus remarquables et exemplaires. Les distinctions doivent être décernées avec précision, en temps opportun, publiquement, en toute transparence et en s'adressant aux populations locales. Il convient de mettre en valeur les petits groupes, les communautés et les individus vivant dans des régions reculées, ainsi que ceux qui participent directement à la production, au travail et au combat.
Parmi les 2 020 délégués officiels participant au 10e Congrès national d'émulation patriotique, on compte 118 délégués qui sont des particuliers et des représentants des Héros des forces armées populaires et des Héros du travail de différentes périodes, et 1 212 délégués qui sont des travailleurs directs dans les domaines de l'économie, de la culture-société, de la défense nationale-sécurité, soit 60 %.
Des récompenses inappropriées détruisent la motivation compétitive.
Lors de la réunion du Conseil gouvernemental d'octobre 1948, plus de quatre mois après l'Appel à l'émulation patriotique, le président Hô Chi Minh a déclaré : « Dans le mouvement d'émulation, nous devons éviter la tendance au "bureautisme" et à la "bureaucratisation". »
Le secrétaire général et président Nguyen Phu Trong prend la parole lors du 10e Congrès national d'émulation patriotique, qui s'est tenu le 10 décembre 2020. ( Photo : Phuong Hoa/VNA) |
L'Oncle Hô a également souligné les effets néfastes de récompenses inappropriées et inopportunes, à savoir la démotivation et des conséquences négatives sur le travail d'excellence. Par conséquent, l'évaluation et la sélection des titres honorifiques, ainsi que l'attribution des récompenses, doivent concerner les personnes et les œuvres méritantes, et reposer sur des critères précis, fondés sur les principes de démocratie, de publicité et de transparence. Il a déclaré : « Dans un pays, les récompenses et les sanctions doivent être rigoureuses afin que le peuple puisse vivre en paix, que la résistance puisse triompher et que la construction nationale puisse réussir. »
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a également rappelé : les récompenses doivent être à la hauteur des mérites et des résultats. La compétition vise à former, à perfectionner et à faire progresser les talents, en évitant les formalités inutiles.
Lors de l'examen du projet de loi sur l'émulation et la reconnaissance (modifié) par la Commission permanente de l'Assemblée nationale, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré : « Cette modification doit être davantage axée sur le terrain, en privilégiant la reconnaissance des travailleurs, des agriculteurs et des ouvriers directement impliqués dans la production et le commerce ; il convient d'accorder une attention particulière aux récompenses à la base, notamment dans les zones reculées, frontalières, insulaires et à forte concentration de minorités ethniques. Par ailleurs, nous devons continuer à promouvoir l'utilisation des technologies de l'information, simplifier les procédures administratives et garantir la rapidité, la transparence, la publicité, la faisabilité et l'efficacité de la mise en œuvre. »
Le principe fondamental des récompenses est de récompenser la bonne personne pour le bon poste. Cependant, ces dernières années, de nombreux modèles performants et exemples concrets, dans certaines localités, agences et unités, n'ont pas été identifiés, développés en temps opportun ni reproduits efficacement. La promotion, l'organisation, l'étude et l'application de ces nouveaux modèles ont été négligées. Dans de nombreuses agences et localités, les initiatives d'émulation restent formalistes et manquent d'efficacité réelle. Les pratiques de récompense n'ont pas suivi de près les résultats de l'émulation, et le système de récompenses demeure largement répandu.
Pour pallier ces lacunes et continuer à promouvoir l'efficacité de la reconnaissance et de la récompense, il est nécessaire de poursuivre l'amélioration des institutions et des politiques en la matière, en accordant une plus grande priorité aux collaborateurs directs. Un encadrement plus strict de la responsabilité des dirigeants en matière de reconnaissance et de récompense est indispensable pour garantir l'exactitude, la publicité et la transparence des récompenses. La reconnaissance et la récompense doivent être annoncées publiquement, de manière transparente et en temps opportun dans les médias afin de garantir une meilleure information, notamment lors de l'attribution de titres importants.
Il est nécessaire de remédier à la situation où les agents de base se soumettent à des supérieurs qui flattent les profils collectifs et individuels pour obtenir des récompenses et des titres. Ces supérieurs laissent passer ces profils, privant ainsi ces « modèles virtuels » de toute valeur exemplaire, de tout impact sur le développement du mouvement d'émulation et de toute énergie positive au sein des agences et des unités.
Les agences chargées de l'émulation et de la récompense du travail à tous les niveaux doivent renforcer leur professionnalisme, se spécialiser et conseiller objectivement et précisément les comités et autorités du Parti sur les modèles avancés.
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