Quel est donc le niveau de préparation des entreprises et quelles sont les conditions nécessaires pour faire fonctionner le mécanisme de prix à deux composantes afin de garantir efficacité et transparence ?
Les entreprises sont confuses.
Conformément aux directives du ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, préparer les conditions nécessaires pour appliquer le mécanisme de prix à deux composantes (capacité et prix de l'électricité) à partir du 1er janvier 2026 pour les clients utilisant beaucoup d'électricité - avec une consommation moyenne de 200 000 kWh/mois et à un niveau de tension de 22 kV (raccordement moyenne tension).
Il s'agit des clients soumis au mécanisme d'accord d'achat direct d'électricité (DPPA) en vertu du décret 80 du gouvernement . Conformément à cette directive, Vietnam Electricity (EVN) et l'unité de conseil finalisent également le projet de feuille de route pour l'application de tarifs d'électricité à deux composantes, qui sera soumis aux autorités avant le 15 septembre, comme demandé par le ministre de l'Industrie et du Commerce.
En tant qu'entreprise de fabrication de textiles et de vêtements exportant vers l'UE, Dap Cau Garment Joint Stock Company ( Bac Ninh ) consomme environ 200 000 kWh par mois, c'est pourquoi M. Nguyen Duc Thang, PDG de l'entreprise, se sent préoccupé par le mécanisme de prix à deux composants.
Selon les informations publiées, Dap Cau Garment Joint Stock Company sera l'entité soumise au nouveau tarif de l'électricité. En effet, malgré les investissements réalisés dans un système d'énergie renouvelable, capable de couvrir jusqu'à 40 % de la demande, ainsi que dans des machines et équipements à rendement optimal pour réduire la consommation d'énergie, M. Thang craint que l'application du nouveau tarif n'augmente le coût des intrants, malgré des coûts d'électricité mensuels d'environ 500 à 600 millions de dongs.
Nous craignons que l'application de la tarification à deux composantes n'augmente ou ne diminue le coût de l'électricité, qui représente une part importante du coût des intrants. Il n'existe actuellement aucune information précise sur la réglementation applicable concernant le mode de calcul de la tarification à deux composantes, sa formule et les composantes qu'elle inclut. Les entreprises ne peuvent donc pas encore évaluer l'impact ni élaborer de plan d'intervention. Nous espérons donc disposer prochainement d'informations précises afin que les entreprises puissent se préparer, a déclaré M. Thang.
Bien que la consommation mensuelle d'électricité soit inférieure à 200 000 kWh, M. Bui Thanh Luan, directeur de Hiep Phat Electromechanical Company Limited (HCMC), s'inquiète toujours du nouveau mécanisme de tarification de l'électricité. En effet, jusqu'à présent, les autorités n'ont fourni aucune information officielle sur la feuille de route, les modalités de mise en œuvre et les méthodes de calcul spécifiques, se basant uniquement sur des informations de presse, outre l'annonce d'une application pilote à partir du 1er janvier 2026, issue d'une réunion du ministère de l'Industrie et du Commerce.
Selon M. Luan, le coût de l'électricité représente 6 à 7 % des coûts de production. Il s'agit donc d'un facteur contribuant directement à la compétitivité des biens et des produits. Il est donc nécessaire de publier prochainement des informations sur la feuille de route de mise en œuvre afin que les consommateurs d'électricité puissent participer, formuler des commentaires et élaborer un plan de préparation.
En outre, M. Luan a également indiqué que depuis l'expiration de la suspension temporaire de 90 jours des tarifs réciproques par l'administration Trump, le pays a annoncé les taux d'imposition pour les autres pays et les commandes ont suivi une tendance à la baisse.
On s'attend à ce que la demande de commandes ne s'améliore pas d'ici la fin de l'année, voire le début de l'année prochaine. Les entreprises devront donc rechercher de nouveaux contrats de remplacement et accepter des commandes à bas prix. Elles sont donc très sensibles aux fluctuations des prix de l'électricité. M. Luan espère donc que la feuille de route de mise en œuvre sera adaptée et disposera d'informations claires et complètes dès le début afin que les entreprises puissent comprendre et ajuster leurs plans de production et de consommation d'électricité en conséquence.
Doit avoir une infrastructure électrique intelligente
Parallèlement, de nombreuses entreprises s'inquiètent également du mode de calcul et de la méthode de tarification de l'électricité selon le mécanisme à deux composantes. Le directeur adjoint d'une entreprise de fabrication de composants électroniques s'est interrogé : l'application du nouveau mécanisme entraînera-t-elle une hausse ou une baisse des prix de l'électricité ? « Je comprends qu'avec l'application du mécanisme à deux composantes, les entreprises devront payer à la fois le prix de la capacité et le prix de la consommation d'électricité, au lieu de payer uniquement en fonction de la production. »
« La tarification de la capacité pourrait entraîner des coûts supplémentaires, car les entreprises manufacturières ont besoin d'infrastructures électriques plus importantes que les autres clients. Cependant, nous ne disposons actuellement d'aucune information précise sur la politique de mise en œuvre ; nous attendons donc de voir comment les choses évoluent. Nous avons également investi dans des machines performantes et à faible consommation d'énergie, mais nous craignons toujours que le nouveau mécanisme de tarification n'augmente fortement le coût des intrants », a-t-il déclaré.
Selon les informations obtenues par Tuoi Tre, le projet de recherche de l'unité de conseil de septembre 2024, la mise en œuvre de la tarification bi-composante de l'électricité nécessitera la mise en place d'une infrastructure de comptage synchrone, d'une transmission de données et d'un corridor réglementaire complet. Selon les statistiques de cinq sociétés de distribution à l'échelle nationale, plus de 708 500 compteurs électroniques triphasés sont installés chez les clients à des fins de production et d'exploitation. Les conditions techniques d'application de la tarification bi-composante de l'électricité sont donc garanties.
Pour les groupes de clients visés par le décret 80, qui sont des entreprises pilotes appliquant le mécanisme de tarification de l'électricité à deux composantes, le nombre de ménages de production normale éligibles à l'application de ce mécanisme est de près de 6 000 ménages, ce qui représente plus de 50 % du nombre total de ménages de production et 70 % de la production au détail.
Dans le projet de feuille de route pour l'application des prix de l'électricité à deux composantes que le ministère de l'Industrie et du Commerce a récemment publié pour commentaires, ce mécanisme de tarification sera appliqué en quatre étapes, comprenant l'enquête, la collecte de données et la proposition de plans de mise en œuvre, ainsi que l'évaluation de l'impact sur les clients ; de janvier 2026 à juin 2026, il sera testé sur papier - en émettant des factures parallèles.
De juillet 2026 à juillet 2027, un essai officiel sera mené, comprenant les paiements réels et l'évaluation des facteurs liés aux variations de charge, aux habitudes de consommation d'électricité, aux revenus des clients et à leur réponse. À l'étape finale, le ministère de l'Industrie et du Commerce évaluera la mise en œuvre et calculera l'extension des sujets, applicable à partir d'août 2027.
À ce propos, le directeur du Centre de recherche sur l'énergie et la croissance verte, Ha Dang Son, a déclaré que pour rendre le marché de l'électricité plus compétitif et transparent et mettre en œuvre un mécanisme de négociation directe, l'un des outils importants est l'application d'un tarif à deux composantes. Autrement dit, les clients enregistrent leur capacité mensuelle et versent le montant correspondant au fournisseur, à la manière d'un forfait de services de télécommunications.
À ce moment-là, les clients pourront choisir à la fois la capacité et le fournisseur, et le système sera optimisé ; il n'y aura plus d'échelle de prix, de subventions ni de subventions croisées entre les groupes de clients. « Pour ce faire, il est indispensable de disposer d'une infrastructure électrique intelligente, dotée d'un système de mesure précis de la puissance et de codes d'acheteur, de vendeur et d'adresse clairs. »
À ce moment-là, les habitants du Nord pourront acheter de l'électricité auprès de la compagnie du Sud. Cependant, nos infrastructures actuelles n'étant pas uniformes, nous pouvons d'abord tester ce système dans des endroits pratiques et disposant d'infrastructures déjà en place, puis généraliser le tarif à deux composantes à l'échelle nationale selon une feuille de route adaptée, a recommandé M. Son.
Comment les pays appliquent-ils le mécanisme de tarification de l’électricité à deux composantes ?
De nombreux pays sont passés d’un modèle de tarification de l’électricité à une seule composante (basé entièrement sur la consommation d’électricité) à un mécanisme de tarification de l’électricité à deux composantes, afin de refléter correctement la nature des coûts du secteur de l’électricité et en même temps d’encourager une utilisation plus efficace.
Comme en Espagne, les clients signent des contrats prévoyant une puissance maximale, généralement limitée par un fusible. En cas de dépassement, le système coupe automatiquement le courant. La facture d'électricité inclut donc à la fois le coût de l'électricité et la consommation.
Cette méthode oblige les utilisateurs à considérer attentivement leurs besoins réels, évitant ainsi la situation d'enregistrement d'une capacité trop élevée sans l'utiliser en totalité, entraînant un gaspillage de ressources.
La Belgique (Flandre) applique également un mécanisme similaire, appelé « tarifs d'électricité ». Les clients paient en partie en fonction de leur consommation de pointe, le reste étant calculé en fonction de l'électricité consommée. Ce calcul permet d'étaler sa consommation d'électricité, réduisant ainsi les surchauffes aux heures de pointe, qui exercent une forte pression sur le réseau.
Cependant, certains pays comme la Norvège, la Suède ou le Danemark ont déployé des compteurs intelligents très tôt, permettant une tarification flexible de l'électricité. Les utilisateurs paient un coût fixe de l'électricité, dont les prix fluctuent d'heure en heure.
Des études universitaires recommandent également que le mécanisme de tarification de l'électricité à deux composantes soit équilibré, les coûts de capacité représentant environ 30 à 50 % de la facture totale, le reste étant basé sur l'électricité. Ce ratio est suffisant pour inciter les clients à utiliser la capacité de manière raisonnable, sans pour autant augmenter excessivement le prix de l'électricité.
L’industrie électrique doit également améliorer la qualité de l’approvisionnement en électricité.
M. Bui Thanh Luan, directeur de Hiep Phat Electromechanical Co., Ltd., a déclaré que le secteur de l'électricité devait améliorer la qualité de l'approvisionnement et investir dans les infrastructures afin de garantir une utilisation efficace de l'électricité pour les entreprises. En effet, Hiep Phat, en raison de la proximité de ses deux sites de production, a proposé d'utiliser deux compteurs sur deux lignes électriques. Cependant, le secteur de l'électricité a néanmoins dû utiliser un compteur, ce qui a parfois entraîné des surcharges, des incidents et des interruptions de l'alimentation électrique. Ceci a affecté la production, contraint les entreprises à mobiliser des générateurs, ce qui a entraîné des coûts supplémentaires et des répercussions sur les commandes.
« Nous sommes également prêts à augmenter les prix et à appliquer de nouveaux mécanismes de tarification, mais en même temps, nous devons améliorer la qualité de l'utilisation de l'électricité, en particulier pour les entreprises manufacturières, qui doivent maintenir la stabilité et la continuité », a déclaré M. Luan.
Les inquiétudes des gens concernant les factures d'électricité
Avec la formule du prix de l'électricité à un seul composant calculé en fonction de la consommation, en particulier pour les clients résidentiels calculé par étapes, les factures d'électricité ont augmenté de façon spectaculaire ces derniers mois.
Par conséquent, le coût de la consommation mensuelle d’électricité représente une part de plus en plus importante des dépenses des familles.
Pourquoi ma facture d'électricité augmente alors que ma consommation ne change pas ?
En recevant la facture d'électricité des trois derniers mois, M. Hoang Duc (habitant un immeuble de la rue Minh Khai, à Hanoi) a été choqué lorsque le coût à payer était d'au moins 1,5 million de VND ou plus.
En fournissant son historique de paiements mensuels, il a déclaré que si avant mai 2025, la facture d'électricité mensuelle fluctuait entre près de 500 000 et 800 000 VND, elle a grimpé à plus de 1,9 million de VND à partir de juin et s'est maintenue à plus de 1,4 million de VND en juillet et août. Par rapport à la même période l'année dernière, le mois d'été où sa famille a consommé le plus d'électricité a également dépassé 800 000 VND, les autres mois se situant dans la moyenne, à 500 000 VND.
« J'ai été assez surpris lorsque la quantité d'électricité consommée a doublé, jusqu'à près de 500 kW (contre un peu plus de 200 kW auparavant), provoquant le doublement de la facture d'électricité même si les applications et le temps d'utilisation de l'électricité n'ont pas beaucoup changé », a déclaré M. Hoang Duc.
De même, M. Hoang Duy (habitant un appartement à Ha Dong) a déclaré qu'au cours des deux derniers mois, la facture d'électricité n'a cessé d'augmenter, atteignant 2,5 millions de VND, alors qu'au cours des mois précédents, elle n'était que d'environ 1,3 à 1,5 million de VND. La famille de M. Duy est composée d'un couple et de deux jeunes enfants, qui travaillent presque toute la journée ; les enfants vont à l'école et consomment principalement de l'électricité le soir.
Par conséquent, la facture d'électricité, qui a presque doublé, a contraint sa famille à assumer davantage de dépenses courantes, dans un contexte de dépenses croissantes. « Ma femme et moi gagnons environ 50 millions de VND par mois, auxquels s'ajoutent les frais d'éducation et de santé de nos deux jeunes enfants, et les dépenses courantes de la famille sont également très élevées. »
« Cependant, la facture d'électricité à elle seule représente environ 5 %, ce qui, même si ce n'est pas trop élevé, représente une forte augmentation par rapport aux dépenses mensuelles normales. Nous devons donc revoir notre consommation et notre utilisation de l'électricité. Si la consommation n'augmente que de 20 à 30 % pendant la saison chaude, c'est plus raisonnable, mais un quasi-doublement obligera notre famille à revoir ses dépenses et ses frais de subsistance », a déclaré M. Hoang Duy.
Partageant la même préoccupation, Mme Hoang Duong (Tran Phu, Hanoi) a déclaré que pendant de nombreuses années, la facture d'électricité de sa famille fluctuait généralement entre 400 000 et 600 000 VND/mois, le mois le plus élevé n'étant que d'environ 700 000 VND.
Cependant, au cours des deux derniers mois, sa facture d'électricité a soudainement grimpé à près d'un million de VND, alors même que ses habitudes et sa consommation n'ont pas changé. Sa maison ne fait que 40 mètres carrés et est équipée d'équipements de base comme la climatisation et le chauffe-eau. Comme elle travaille la journée, l'augmentation de sa facture d'électricité l'a surprise.
Des factures d'électricité plus lourdes
« L'augmentation des factures d'électricité a entraîné une hausse significative du coût de la vie. Auparavant, le coût total de l'électricité, de l'eau, du téléphone et d'internet pour ma famille n'était que d'environ 1 million de VND par mois, mais aujourd'hui, la facture d'électricité à elle seule atteint presque ce montant. Avec un salaire moyen de 15 millions de VND par mois, cette dépense apparemment minime a un impact significatif sur le budget familial », a ajouté Mme Hoang Duong.
Pour les travailleurs comme Mme Tam Thanh (qui vit chez elle à Xuan Dinh), économiser l'électricité est une priorité absolue. Ainsi, pendant les périodes de forte chaleur comme juillet et août, sa facture d'électricité n'augmente que d'environ 200 000 à 300 000 VND.
Cependant, avec un revenu combiné d'environ 10 millions de VND par mois, la consommation d'électricité se maintient généralement autour d'un million de VND, ce qui représente une charge importante. Selon Mme Thanh, grâce au soutien supplémentaire de ses enfants, ses dépenses sont également réduites. Cependant, avec l'augmentation de la facture d'électricité, surtout pendant les saisons chaudes, Mme Thanh doit faire attention à ses dépenses.
Aucune erreur trouvée
Selon le Vietnam Electricity Group (EVN), grâce aux retours des clients et aux statistiques des sociétés d'électricité, en août, plus de 3,2 millions sur un total de 31,88 millions de clients d'électricité ont vu leur consommation d'électricité en août augmenter de 30 % ou plus par rapport à juillet (équivalent à un taux de plus de 10 % du nombre total de clients).
Par ailleurs, EVN a reçu environ 500 plaintes de clients concernant des factures d'électricité élevées en août, mais les a examinées et clarifiées afin de répondre aux clients. Cependant, EVN a affirmé n'avoir décelé aucune erreur lors de cet examen et poursuivre l'examen et la vérification du contenu précis des plaintes concernant les factures d'électricité.
Source : https://baolamdong.vn/ap-dung-gia-dien-hai-thanh-phan-ra-sao-391085.html
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