Article du secrétaire général To Lam : Il faut organiser les congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030

Le secrétaire général To Lam prononce le discours de clôture du XIIIe Congrès du Comité central du Parti. Photo : Thong Nhat/VNA

Dans l'après-midi du 11 février, l'Agence de presse vietnamienne (VNA) a respectueusement présenté l'article : « BONNE ORGANISATION DES CONGRÈS DU PARTI À TOUS LES NIVEAUX POUR LA PÉRIODE 2025-2030 » du Secrétaire général To Lam :

Les Congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030 revêtent une importance particulière. Il s'agit non seulement d'une activité politique de grande envergure pour l'ensemble du Parti et du peuple, mais aussi d'une condition préalable à la réussite du 14e Congrès national du Parti. Plus important encore, cette série d'événements constitue l'un des facteurs clés pour établir une base politique solide et propulser le pays vers une nouvelle ère, celle du développement, de la prospérité et de la prospérité, aux côtés des puissances mondiales, conformément au vœu du bien-aimé Président Ho Chi Minh et aux aspirations de la nation tout entière.

La pratique révolutionnaire vietnamienne montre que les congrès du Parti, à tous les échelons, jouent un rôle moteur, orientateur et essentiel, exerçant une influence profonde sur l'ensemble du Parti et la société. Ce mandat est marqué par trois missions principales : l'examen et l'approbation des documents de leurs congrès, ainsi que l'élaboration des projets de documents des congrès de niveau supérieur et du XIVe Congrès national du Parti ; la sélection du personnel des comités du Parti à tous les échelons ; le perfectionnement du personnel dirigeant du Parti, de la base au niveau central. Ces missions sont cruciales et importantes, liées au rôle dirigeant, au pouvoir et à la force de frappe du Parti ; à la planification des orientations, des politiques et des mesures de direction ; à la détermination de la force interne du Parti et du système politique ; à toutes les activités dirigeantes des organisations du Parti à tous les échelons pour le mandat à venir, ainsi qu'à la force de la nation toute entière.

Notre Parti est le parti au pouvoir et dirige selon ses propres lignes directrices. Les documents des Congrès à tous les niveaux concrétisent les points de vue et les orientations du Parti en un système de solutions essentielles, concrètes et adaptées aux secteurs, localités, organismes, unités, régions et domaines d'activité. Ils ont pour valeur de guide pour la direction, de guide, de dépassement des problèmes et des lacunes existants, d'exploitation optimale des opportunités et des atouts, d'élimination des goulots d'étranglement et des obstacles, de mobilisation maximale des cadres, des membres du Parti et de la population, de création d'une grande force pour atteindre et dépasser les objectifs fixés, et de contribution à la réalisation des objectifs, cibles et plans fixés par le Comité central ou le Comité du Parti aux échelons supérieurs. Assurer la qualité des commentaires sur les documents du Congrès de son niveau, les projets de documents du Congrès au niveau immédiatement supérieur et les documents du Congrès du niveau supérieur ainsi que les projets de documents du 14e Congrès du Parti, en proposant notamment des solutions issues de la vie populaire, du souffle de la vie sociale de chaque localité, voire de chaque village, commune, communauté et individu pour créer une motivation, une dynamique et une forte diffusion dans tout le pays est l'objectif que les comités du Parti à tous les niveaux doivent atteindre.

Le personnel du Comité du Parti est également l'équipe de dirigeants, de gestionnaires, de présidents et de cadres clés de chaque ministère, branche, localité, agence et unité. Il constitue le « pont » entre le Parti, l'État et le peuple, la force qui dirige, guide, organise et décide de la mise en œuvre des orientations et des politiques du Parti, ainsi que des politiques et des lois de l'État. Il comprend également la situation et propose au Parti et à l'État des politiques et des orientations conformes aux aspirations et aux intérêts légitimes de la population. Le secrétaire, le secrétaire adjoint et les membres du Comité du Parti jouent toujours un rôle important dans la mise en œuvre des tâches politiques, la stabilité, le développement et la solidité de la localité, de l'agence et de l'unité, à court et à long terme.

Français Pour organiser avec succès les Congrès du Parti à tous les échelons pour la période 2025-2030, les comités du Parti à tous les échelons doivent suivre attentivement le contenu de la Directive n° 35-CT/TW du 14 juin 2024 du Politburo « sur l'organisation des Congrès du Parti à tous les échelons en vue du 14e Congrès national du Parti » et de la Conclusion n° 118 KL/TW du 18 janvier 2025 du Politburo modifiant et complétant la Directive 35 susmentionnée. En outre, le Comité central d'organisation, le Comité central d'inspection, le Comité central de propagande et d'éducation et le Bureau central ont jusqu'à présent publié 21 documents d'orientation relatifs à l'organisation des Congrès du Parti à tous les échelons, que vous devriez considérer comme des « manuels » de mise en œuvre.

Dans le cadre de la mise en œuvre active de la résolution n° 18 du Politburo relative à l'organisation et à la rationalisation de l'appareil des agences et unités du système politique, les comités du Parti à tous les échelons doivent rapidement perfectionner leur organisation, mettre en service l'appareil et poursuivre la rationalisation de l'appareil interne de chaque agence, unité et localité. Les quatre comités du Parti nouvellement créés sont les comités des agences centrales du Parti, le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, le Comité du Parti du Front de la Patrie et les organisations de masse centrales ; plusieurs comités centraux du Parti récemment restructurés ; de nouveaux comités et cellules du Parti dans plusieurs ministères, provinces et villes… sur la base des fonctions, des tâches et de l'appareil organisationnel prescrits, afin de stabiliser rapidement l'organisation et de maintenir le fonctionnement conformément aux Statuts du Parti et aux nouveaux règlements du Comité exécutif central, tant dans les activités opérationnelles que dans l'organisation des congrès et des cellules du Parti.

Pour mener à bien les congrès du Parti à tous les niveaux, les comités du Parti à tous les niveaux doivent se concentrer sur les trois questions principales suivantes :

Premièrement, il est nécessaire de faire partager l'idée que les réalisations du pays après 95 ans sous la direction du Parti, et surtout après 40 ans de rénovation, sont considérables, précieuses et dignes de fierté. Cependant, notre pays reste confronté à de nombreuses difficultés et défis que le Parti, le peuple et l'armée doivent relever avec plus d'efforts et une détermination accrue. Les congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030 ont la responsabilité de participer et d'être la force motrice pour résoudre efficacement ces difficultés et défis. De nombreux obstacles institutionnels persistants n'ont pas encore été levés. Le risque de stagnation, de retard, notamment dans les domaines économique, scientifique et technologique, et de tomber dans le piège du revenu intermédiaire, est toujours présent. Récemment, catastrophes naturelles, tempêtes et inondations, ainsi que les nombreuses conséquences du changement climatique et environnemental, se sont succédé, laissant de graves séquelles dans de nombreuses localités. La situation de corruption, de gaspillage et de négativité n'a pas été complètement surmontée ; La situation où « les paroles ne correspondent pas aux actes ; dire une chose, en faire une autre », « battre le tambour et abandonner le bâton », « l'optimisme », les rapports mensongers, les cadres incompétents et exemplaires, le localisme, le factionnalisme… sont autant d'appâts que des forces hostiles et réactionnaires exploitent pour propager le sabotage, mettre en œuvre le complot d'« évolution pacifique », promouvoir « l'auto-évolution » et « l'auto-transformation » au sein du Parti et saper la confiance du peuple envers notre Parti, notre État et notre régime. Ces risques et défis menacent directement la mise en œuvre des objectifs stratégiques de cent ans de direction du Parti, cent ans après la fondation du pays, qui, d'ici le milieu du XXIe siècle, permettront à notre pays de devenir un pays développé à revenu élevé. Identifier avec précision les « dangers et opportunités », fixer clairement des objectifs pour atteindre une détermination politique élevée, avec des étapes et des actions correctes, précises et drastiques pour résoudre efficacement les difficultés et les obstacles, surmonter complètement les goulots d'étranglement et les barrières, débloquer toutes les ressources et maximiser le potentiel et les avantages de chaque industrie, domaine et localité.

Deuxièmement, concernant la rédaction des documents et l'expression d'avis sur les documents des congrès de niveau supérieur et du XIVe Congrès du Parti. Les rapports politiques soumis aux congrès du Parti à tous les niveaux doivent suivre scrupuleusement l'esprit des projets de documents soumis au XIVe Congrès ; se concentrer sur l'analyse et l'évaluation objective de la mise en œuvre des récentes résolutions du congrès ; refléter pleinement et avec réalisme la situation et les pratiques de développement des localités, secteurs, domaines, agences et unités. Il convient de clarifier les réalisations innovantes et remarquables de la direction et de la direction de l'organisation du Parti ; dans un esprit de vérité, d'évaluation correcte et de formulation claire, il est nécessaire de souligner franchement les limites, les faiblesses et les insuffisances qui subsistent, notamment les goulots d'étranglement et les obstacles au développement qui n'ont pas été levés ou surmontés. Il convient d'analyser en profondeur les causes des réussites et des limites, notamment en termes d'orientations, de politiques, de mesures et de solutions au niveau des unités et des localités ; d'organisation et de mise en œuvre ; de détermination des facteurs humains et du travail du personnel ; et de participation, de consensus et de soutien populaire. Mettre l'accent sur la synthèse des nouveaux modèles et des bonnes pratiques, et en tirer des enseignements précieux pour le développement. Mener des recherches proactives, appréhender et anticiper la situation avec précision ; analyser en profondeur les enjeux émergents qui affectent directement les secteurs, les niveaux, les localités, les agences et les unités ; identifier clairement les potentiels et les atouts de développement, avec pour devise « Vision nationale, action locale, entrepreneuriat solidaire, responsabilité citoyenne », proposer des orientations, des tâches clés, des avancées et des politiques appropriées ; tout cela pour le développement économique, culturel et social du pays, avec pour objectif ultime l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle et le bonheur de la population.

Le rapport d'évaluation de la direction et de l'orientation du Comité du Parti doit être cohérent avec le Rapport politique. Il est interdit de copier, de répéter mécaniquement ou de réviser le rapport avec négligence, de manière générale ou pour des raisons de formalité. L'évaluation du Comité du Parti doit suivre de près les règlements de travail, les programmes d'action, les résultats de la direction et de l'organisation dans la mise en œuvre des résolutions du Comité du Parti, de la cellule du Parti, de la direction du Comité du Parti de niveau supérieur, ainsi que la situation spécifique de la localité, de l'organisme et de l'unité ; les résultats de la mise en œuvre des résolutions et conclusions de la 4e Conférence centrale des 11e, 12e et 13e législatures, relatives à l'étude et au respect de l'idéologie, de la moralité et du style de Ho Chi Minh ; les règles concernant les interdictions des membres du Parti ; et les règles relatives à l'exemplarité des cadres et des membres du Parti, en particulier des dirigeants. Les critères d'évaluation sont les résultats concrets de la direction et de l'orientation, la mise en œuvre des tâches politiques et la satisfaction des masses et du peuple. Il est nécessaire de souligner avec franchise et objectivité les limites, les insuffisances et le niveau de correction des lacunes et faiblesses constatées, dans un esprit d'autocritique et de critique, sans complaisance ni évasivité. Il est essentiel d'identifier et de clarifier les causes, notamment subjectives, afin de tirer des enseignements et de proposer des plans, des feuilles de route et des mesures efficaces pour les corriger et les surmonter au cours de la période 2025-2030. Le rapport d'évaluation doit associer la responsabilité collective à la responsabilité individuelle, en particulier celle du responsable et des responsables de secteurs ; il doit en faire une base importante pour l'évaluation des membres du comité du Parti en cours de mandat et la recommandation du personnel pour le nouveau mandat. Il est essentiel de bien comprendre que les évaluations sont une occasion de renforcer la compréhension mutuelle, la solidarité et l'unité, contribuant ainsi à l'amélioration des conditions de travail. Il est impératif de ne pas exploiter les évaluations pour fomenter des luttes intestines, ni pour détruire et discréditer les cadres et les membres du Parti.

Discuter et formuler des avis sur les projets de documents du 14e Congrès national du Parti et les documents des congrès des comités du Parti directement supérieurs, de manière pratique, efficace, ciblée et pertinente, en évitant de formuler des avis de manière formelle. En fonction des spécificités de l'organisation du Parti et du congrès, orienter et proposer des contenus essentiels, de nouvelles questions et des sujets offrant de nombreuses pistes de discussion ; choisir des formes d'échange et de contribution appropriées, afin de recueillir et d'assimiler de nombreux avis pertinents et de qualité. Lors des discussions et des délibérations, il est nécessaire d'être très réceptif, d'écouter et de respecter les opinions des autres, notamment sur les questions nouvelles et complexes, tout en restant ferme sur les questions de principe et en évitant toute hésitation ; rester constamment vigilant et vigilant face à toute tentative d'exploiter les opinions à des fins de distorsion et de sabotage.

Troisièmement, accorder une attention particulière à la préparation du personnel pour le Congrès. Il est nécessaire d'être profondément conscient que la préparation du personnel ne se limite pas à un seul congrès ; elle prépare également le personnel au développement futur de l'organisation du Parti, au développement des secteurs, des localités, des agences et des unités ; plus généralement, il en va du destin du Parti, de la survie du régime et du développement du pays et de la nation. C'est à cette tâche que les cadres, les membres du Parti et la population accordent une grande importance ; c'est aussi à cette tâche que les éléments malveillants et les opportunistes politiques cherchent à influencer par tous les moyens, en diffusant des informations fausses et déformées afin de diviser le Parti en interne. Concernant la structure du Comité du Parti, il est nécessaire d'assurer sa direction directe et globale dans les domaines et domaines importants ; d'attacher de l'importance à la qualité, et non à des normes inférieures en raison de la structure ; il n'est pas nécessaire que chaque localité, département ou secteur compte des membres au Comité du Parti ; les membres choisis doivent véritablement constituer le noyau dur de la direction politique, représenter les membres du Parti et bénéficier de la confiance et de l'affection des masses. Les membres du comité doivent être dignes de faire partie de l'état-major, unis et parfaitement unis dans leur volonté et leur action, sincères, constants et loyaux. Il est nécessaire de promouvoir la responsabilité du dirigeant dans la proposition et la nomination du personnel, notamment de ses successeurs, conformément aux nouveaux règlements du Comité central. La préparation du personnel doit harmoniser les ressources humaines locales avec la mobilisation et la rotation des cadres d'autres localités. Pour les localités et les unités dotées d'une structure de comité mais ne disposant pas encore de personnel sur place, le comité de niveau hiérarchique direct doit examiner et mobiliser du personnel d'autres localités répondant aux normes, aux conditions et aux exigences des missions politiques de la localité ou de l'unité, afin de le présenter et de le nommer pour participer au comité ou le compléter après le congrès. S'efforcer d'atteindre un taux de femmes au comité de 15 % ou plus et d'avoir des femmes cadres au comité permanent ; s'efforcer d'atteindre une proportion de jeunes cadres d'au moins 10 % et de maintenir la proportion de membres du comité du Parti issus de minorités ethniques en adéquation avec les caractéristiques, la structure ethnique et les conditions spécifiques de chaque localité, service et unité.

Outre la mise en œuvre rigoureuse des Statuts du Parti et des règlements en vigueur, le travail du personnel des comités du Parti à tous les échelons doit être effectué avec méthode, science et humanité. Le personnel des comités du Parti et les délégués participant aux congrès du Parti aux échelons supérieurs doivent être soigneusement préparés. Le recrutement et la sélection du personnel doivent garantir des conditions et des normes rigoureuses, conformément à la planification, aux règlements et aux règles, garantissant la démocratie, l'ouverture et la transparence ; ils doivent être basés sur les qualités politiques, l'éthique, le mode de vie, les qualifications professionnelles, le prestige, les produits et l'efficacité spécifique du travail. Il est absolument interdit de sélectionner des cadres qui ne jouissent pas de la confiance des masses, ni de présenter des dirigeants « pacifiques » et « parfaits » pour obtenir des votes. Le personnel participant aux comités du Parti et le personnel sélectionné pour participer aux congrès aux échelons supérieurs doivent être l'élite du Parti, véritablement représentatifs des qualités politiques, du courage et de l'intelligence ; avoir une vision et une pensée stratégique ; faire preuve d'un sens aigu des responsabilités et d'une pensée innovante, savoir saisir les opportunités, oser réfléchir, oser agir, oser assumer la responsabilité du bien commun, ne pas esquiver, stagner ou rester passif face aux nouveaux enjeux ; posséder des capacités pratiques, un leadership et des aptitudes managériales. Faire preuve d'audace et de créativité dans la contribution des idées afin d'aider le congrès à prendre les bonnes décisions pour répondre aux nouvelles exigences, plus complexes et plus lourdes, de la construction, du développement du pays et de la défense de la Patrie. Le travail du congrès en matière de personnel doit être mené selon un processus rigoureux, scientifique et cohérent, sous la direction du Comité central ; éviter les méthodes simplistes, arbitraires et sans principes, l'utilisation de « troupes bleues » ou de « troupes rouges » ou toute méthode mécanique, rigide et éloignée de la réalité ; veiller à sélectionner les personnes les plus compétentes et les plus méritantes, en ne négligeant pas celles qui sont véritablement vertueuses, talentueuses, qualifiées et conformes aux normes, tout en s'opposant résolument à l'opportunisme, à la soif de pouvoir, aux pressions personnelles, aux factions, aux intérêts de groupe, au localisme et à la familiarité. Les cadres sont à l'origine de tous les problèmes ; c'est pourquoi, lors de la sélection du personnel, outre une détection rigoureuse, nous devons nous efforcer de ne pas passer à côté des talents, car ne pas les trouver et les utiliser constitue un gaspillage de ressources et de potentiel humain.

Lors de la préparation et de l'organisation du Congrès, notamment au sein des comités du Parti nouvellement créés et consolidés, il est nécessaire de maintenir fermement les principes d'organisation et de fonctionnement du Parti, notamment ceux de « centralisme démocratique », d'« unité » et d'« autocritique et critique » ; de maîtriser parfaitement les principes de persévérance et d'innovation, de transmission et de développement afin de préparer le contenu du Congrès avec sérieux, réflexion et exhaustivité, en se concentrant à la fois sur sa préparation et sur la bonne conduite de la mise en œuvre des tâches politiques. Organiser le Congrès de manière pratique et économique, en évitant l'ostentation et le gaspillage, en garantissant solennité et sens ; associer l'innovation dans la manière d'élaborer, de promulguer et de mettre en œuvre les résolutions ; renforcer la délégation de pouvoir et d'autorité, minimiser le nombre de comités et d'organismes intermédiaires ; promouvoir l'initiative et le rôle exemplaire des cadres et des membres du Parti, ainsi que la participation, la contribution et le soutien actifs des masses. Mener activement et activement un travail idéologique, d'information et de propagande efficace afin de créer l'unité au sein du Parti et le consensus parmi les masses et le peuple ; Consolider et renforcer la confiance des cadres, des membres du Parti et de la population envers les organisations de base du Parti. Créer des conditions propices à l'intelligence et à la participation de toutes les couches de la population à l'élaboration des documents et au travail des cadres, contribuer activement et efficacement au succès du congrès, mettre rapidement en œuvre les résolutions du congrès et assurer une vie prospère, libre et heureuse à tous.

Journal VNA/Tin Tuc

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-to-chuc-tot-dai-hoi-dang-bo-cac-cap-nhiem-ky-20252030-20250211150430575.htm