| Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, et les délégués participant à la conférence de rencontre Japon-Delta du Mékong à Can Tho , le 8 août 2025. |
Le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son, a souligné que les grandes réussites de la politique étrangère vietnamienne s'accompagnent d'une contribution importante des affaires étrangères locales. Comment le vice-ministre évalue-t-il l'importance, le rôle et les évolutions marquantes des affaires étrangères locales ces dernières années ?
La politique étrangère locale est reconnue comme une composante essentielle de la politique étrangère, affirmant son rôle pionnier dans le renforcement et l'approfondissement des relations d'amitié et de la coopération avec les partenaires, la mobilisation de ressources extérieures au service du développement socio -économique et le renforcement de la position et du prestige des territoires dans l'intégration internationale. De nombreux résultats positifs ont été obtenus, notamment :
En moyenne, 200 accords internationaux sont signés chaque année entre les collectivités locales vietnamiennes et leurs partenaires étrangers dans les domaines de la coopération amicale, de la promotion du commerce et des investissements, de la formation des ressources humaines, etc. Ces accords contribuent activement au renforcement de la coopération amicale et valorisent l'image et le potentiel des collectivités. Près de 300 délégations de travail étrangères, composées de responsables locaux, sont organisées chaque année. Elles suivent de près les besoins des collectivités en matière d'investissement et de commerce, et établissent et développent des relations de coopération dans divers domaines, obtenant ainsi de nombreux résultats positifs.
| Le vice-ministre des Affaires étrangères, Ngo Le Van, prend la parole lors de la conférence « Meet Korea 2025 », organisée conjointement par le ministère des Affaires étrangères, l’ambassade de Corée au Vietnam et le Comité populaire de la province de Hung Yen, le 14 mai 2025. |
La diplomatie économique a été mise en œuvre avec vigueur, constituant un moteur essentiel du développement rapide et durable des provinces et des villes. Des conférences de promotion des investissements, du commerce et du tourisme ont été organisées afin d'élargir le marché des produits locaux et d'attirer les investissements directs étrangers (IDE). Ces derniers sont présents dans toutes les provinces et villes du pays. Entre 2021 et mai 2025, 12 225 nouveaux projets d'investissement ont été autorisés, pour un capital total enregistré de près de 164,15 milliards de dollars américains, soit 96,4 % du capital enregistré sur la période 2016-2020. L'aide non gouvernementale (ONG) étrangère contribue significativement à l'éradication de la faim, à la réduction de la pauvreté et au développement socio-économique des localités vietnamiennes. La valeur totale de cette aide s'élève à environ 250 millions de dollars américains par an entre 2016 et 2025.
La diplomatie culturelle locale se manifeste par de nombreuses activités diversifiées, riches et créatives, contribuant à rehausser le niveau et à diffuser les valeurs culturelles des collectivités locales vietnamiennes auprès de la communauté internationale, et favorisant leur développement socio-économique. Les collectivités locales veillent également à la coordination des actions frontalières et territoriales, contribuant ainsi à la protection de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale, et au maintien d'un environnement pacifique et stable propice au développement national. Les échanges amicaux et la coopération entre les collectivités locales des zones frontalières continuent de bénéficier d'une attention particulière et d'être mis en œuvre. Les collectivités côtières ont accompli un travail remarquable en matière de protection de la souveraineté, de la sécurité et des frontières maritimes et insulaires, et en coordonnant leur développement économique avec la garantie de la défense et de la sécurité nationales.
Les collectivités locales s'engagent activement auprès des Vietnamiens de l'étranger (VVN), notamment en créant des conditions favorables à leur retour au pays pour y faire des affaires et s'y installer, en organisant des activités de promotion culturelle et de préservation de la langue vietnamienne, et en accueillant des délégations de Vietnamiens de l'étranger venues visiter la région. Un travail d'information externe est mené localement sous de nombreuses formes, notamment par le biais de la presse écrite et en ligne, de la radio, de la télévision, et grâce aux délégations internationales venues y travailler ou la visiter.
| Délégués participant à la 21e Conférence nationale sur les affaires étrangères sur le thème « Promouvoir le rôle pionnier des affaires étrangères au service du développement durable des collectivités locales » à Hanoï, le 18 décembre 2023. |
Outre les résultats positifs, y a-t-il, Monsieur le Vice-Ministre, des limites ou des défis notables dans le processus de mise en œuvre des affaires étrangères locales ?
Outre les résultats obtenus, il nous faut également reconnaître franchement les limites et les lacunes de ce travail, qui sont :
Les affaires étrangères locales manquent parfois de créativité et de finesse, surtout dans un contexte de situations en constante évolution. Les travaux de recherche et de conseil, malgré les efforts déployés pour en améliorer la qualité, doivent encore gagner en actualité, en profondeur et en coordination entre les ministères et les services.
La coopération locale dans certains domaines stratégiques n'a pas encore pleinement exploité son potentiel et n'est pas à la hauteur du cadre relationnel ; de nombreux accords de coopération locale se sont arrêtés au stade de la signature, sans orientations spécifiques ni feuilles de route de mise en œuvre, sans mettre en évidence les points clés et les axes prioritaires, et avec une faible efficacité.
Certaines réglementations relatives aux affaires étrangères ont révélé de nombreuses lacunes, mais n'ont pas été modifiées à temps. Dans certaines collectivités locales, l'élaboration des plans pour les délégations entrantes et sortantes annuelles reste complexe. La diffusion et la mise à jour des connaissances et des compétences en matière d'affaires étrangères et d'intégration internationale à destination des fonctionnaires demeurent inégales selon les collectivités.
Enfin, le travail de mobilisation de l'aide non gouvernementale étrangère dans certaines localités manque encore d'initiative et de continuité, et certains projets d'organisations non gouvernementales étrangères ne peuvent être mis en œuvre conformément au calendrier et au plan.
| Cérémonie de signature d'un mémorandum d'entente sur la coopération entre les entreprises coréennes et vietnamiennes lors de la conférence « Meet Korea 2025 » organisée par le ministère des Affaires étrangères en coordination avec l'ambassade de Corée au Vietnam et le Comité populaire de la province de Hung Yen dans la zone urbaine d'Ecopak (Van Giang), le 14 mai 2025. |
Monsieur le Vice-Ministre, qu'a fait le ministère des Affaires étrangères pour soutenir les collectivités locales dans la mise en œuvre des politiques étrangères ?
En faisant des affaires étrangères locales une mission essentielle et en plaçant le territoire au cœur de ses services, le ministère des Affaires étrangères, animé par un esprit de service et de responsabilité maximale, se positionne comme un partenaire de confiance. Il accompagne efficacement les collectivités territoriales dans l’élaboration et la mise en œuvre de leurs programmes et plans de politique étrangère, favorise l’intégration et la coopération internationales et contribue concrètement à leur développement socio-économique. À titre d’exemple, citons :
Le ministère des Affaires étrangères a mis en place et piloté des activités visant à soutenir efficacement les collectivités locales dans leurs relations avec des partenaires internationaux, de manière diversifiée et innovante, afin d'attirer des ressources extérieures pour leur développement. Plus de 20 conférences sont organisées chaque année pour rencontrer des partenaires étrangers, développer les échanges commerciaux et promouvoir les opportunités de coopération en matière d'investissement. Le ministère joue également un rôle important en aidant les collectivités locales à accueillir les délégations étrangères et en examinant et vérifiant les profils des partenaires étrangers susceptibles d'investir sur leur territoire. Par ailleurs, le ministère facilite l'information et la mise en relation des collectivités locales et des entreprises nationales avec des partenaires étrangers grâce au réseau des représentations vietnamiennes à l'étranger et aux plateformes d'information en ligne.
Le ministère des Affaires étrangères a collaboré avec les collectivités locales pour obtenir l'inscription de plusieurs dossiers nationaux auprès de l'UNESCO. Il poursuit également ses efforts pour que de nouveaux titres soient reconnus. À ce jour, le Vietnam compte 8 sites inscrits au patrimoine mondial, 15 au patrimoine culturel immatériel, 9 au patrimoine culturel documentaire, 11 réserves mondiales de biosphère, 4 géoparcs mondiaux UNESCO et d'autres distinctions.
Le ministère des Affaires étrangères apporte un soutien concret aux collectivités locales en matière de mobilisation de l'aide étrangère, en incitant activement les partenaires étrangers à attirer des projets d'investissement et des capitaux d'aide. Il contribue également à l'élaboration et à la signature d'accords de coopération avec des partenaires internationaux, en veillant à leur mise en œuvre effective. Parallèlement, il favorise le développement des relations entre les collectivités vietnamiennes et étrangères, notamment par l'organisation de visites de hauts responsables étrangers au Vietnam et en encourageant la participation des collectivités locales aux activités diplomatiques.
La formation, le perfectionnement et la diffusion d'informations visant à sensibiliser les agents des affaires étrangères des agences et des collectivités locales sont mis en œuvre de manière pratique, efficace et en fonction des besoins concrets grâce à des projets visant à développer les compétences en matière d'affaires étrangères et de langues étrangères.
Merci beaucoup, Monsieur le Ministre délégué !
Source : https://baoquocte.vn/ban-giao-huong-cua-tinh-than-tan-tam-va-su-dong-hanh-cua-bo-ngoai-giao-325465.html






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