Assurer la sécurité des informations pour les personnes en cours de finalisation de la base de données foncière nationale

Actuellement, la campagne de nettoyage et de synchronisation de la base de données foncières pour construire un système de gestion transparent et unifié est largement déployée. Le vice-président du Comité populaire provincial de Nghe An, Phung Thanh Vinh, a souligné que pendant la campagne, les agences et les unités doivent assurer la sécurité de l'information et du réseau pendant le processus de collecte, de construction, d'achèvement, d'exploitation, de connexion et de partage de la base de données foncières.

Les gens ne sont pas nécessairement obligés de photocopier les titres fonciers.

Ces derniers jours, dans certaines communes et quartiers de Nghe An , la population a été indignée par l'obligation de photocopier ses certificats de droit d'usage du sol, ses cartes d'identité et même ses numéros de téléphone pour les soumettre aux autorités locales. Sur les réseaux sociaux, notamment en milieu urbain, de nombreux habitants ont exprimé leurs inquiétudes quant à la nécessité et à la sécurité des données personnelles.

Informations sur les photocopies de titres fonciers chez un groupe d'habitants de la vieille ville de Vinh. Photo : QA

Mme Pham Thu Thuy, une habitante du quartier de Truong Vinh, a partagé : « Le soir du 18 octobre, j'ai vu une publication sur le groupe Zalo de l'immeuble demandant aux résidents de photocopier leurs titres fonciers pour les soumettre. J'étais très inquiète, ne sachant pas vraiment si c'était obligatoire ou non. S'il s'agissait d'une politique officielle des autorités, une annonce claire aurait dû être faite, mais la diffuser ainsi en ligne met beaucoup de gens mal à l'aise. »

M. Tran Cong Cuong, habitant de la commune de Quynh Luu, a déclaré que, grâce au système de communication par haut-parleurs de la commune, sa famille avait appris que le gouvernement local mettait en œuvre la déclaration et le recensement fonciers conformément aux directives de l'État. Cependant, le certificat de droit d'usage du terrain familial étant actuellement hypothéqué à la banque à des fins commerciales, il ne sait pas comment le photocopier ni le restituer pendant cette période.

« Ma famille travaille dans le transport. Nous partons tôt et rentrons tard, passons peu de temps à la maison et n'avons pas les moyens de déposer directement les documents. Si les agents ont besoin d'une vérification, nous pouvons contacter le bureau d'enregistrement foncier, car tous nos documents hypothécaires y sont conservés et mis à jour », a ajouté M. Cuong.

Des personnes effectuent des démarches au Centre de services administratifs de la commune de Nghi Loc. Photo : Nguyen Hai

Ces questions ne sont pas sans fondement. De nombreux avis affirment que tous les livres rouges sont actuellement gérés par des agences d'État, qui conservent les originaux et les copies électroniques. Les informations sur les utilisateurs, la zone, l'usage prévu et les modifications ont toutes été mises à jour dans le système de gestion foncière. Exiger des personnes qu'elles photocopient et les soumettent à l'organisme qui les a délivrés est source de confusion, chronophage et trompeur.

La commune de Quang Chau compte actuellement plus de 22 000 registres fonciers, dont environ 8 000 manquent d'informations et doivent être mis à jour. Un représentant du service économique de la commune de Quang Chau a déclaré qu'afin que la campagne de nettoyage et de synchronisation des données foncières se déroule comme prévu, la commune a demandé à la population de se coordonner et de suivre des procédures spécifiques. Avant le 9 octobre 2025, chaque ménage préparera une copie du certificat de droit d'utilisation du sol (livret rouge ou livret rose) et une copie de la carte d'identité de citoyen ou de la carte d'identité si elle n'a pas été modifiée, puis les soumettra au chef du groupe interfamilial pour synthèse (aucune notarisation requise). D'ici le 9 octobre, les groupes interfamiliaux établiront une liste et la soumettront directement au chef de hameau. Passé ce délai, le groupe de travail du comité populaire de la commune de Quang Chau numérisera, saisira les données et les transmettra au bureau d'enregistrement foncier pour mettre à jour la base de données nationale.

Cependant, le représentant du Service économique de la commune a également souligné qu'il n'était pas nécessaire de photocopier les documents pour déposer sa demande ; les personnes peuvent prendre des photos ou les envoyer via Zalo au spécialiste responsable. La commune les reçoit et les traite comme si elles avaient été déposées directement, afin de créer les conditions les plus favorables pour les personnes concernées pendant le processus. D'ailleurs, des ménages à Hô-Chi-Minh-Ville et Hanoï ont également déposé leur demande en ligne via Zalo auprès des fonctionnaires de la commune et ont vu leur dossier traité.

Déclaration foncière au Centre de services de l'administration publique de la commune de Hung Nguyen. Photo : Nguyen Hai

Dans la commune de Than Linh, M. Nguyen Thanh Hai, président du Comité populaire de la commune, a déclaré : « Lors de la révision et de la mise à jour des informations foncières de 2010 à aujourd’hui, de nombreux ménages de la zone n’ont pas encore effectué de transactions telles que l’emprunt, le transfert ou la conservation de certificats de droits fonciers manuscrits. De ce fait, leurs données foncières ne sont pas entièrement mises à jour dans le système de gestion. » La commune demande actuellement à ces ménages de photocopier leurs documents fonciers afin que les agents du cadastre puissent coordonner leur mise à jour avec le Bureau d’enregistrement foncier, ce qui facilitera les futures opérations de gestion, notamment pour les indemnisations et le recouvrement des impôts, ainsi que pour prévenir et corriger l’utilisation de faux documents. »

Pour les cas où le certificat est hypothéqué auprès d'une banque, le ménage doit simplement fournir sa carte d'identité et les informations relatives à la banque où le prêt est contracté. La commune établira ensuite une liste et la transmettra au bureau du cadastre pour demander une copie du certificat afin de compléter les données. En particulier pour les prêts non garantis auprès de fonds de crédit d'un montant inférieur à 100 millions de VND, la commune recommande de contacter directement le service de crédit pour photocopier et compléter les documents.

Ce travail est réalisé sous la direction du Comité de pilotage supérieur et sous l'orientation du Ministère de la Sécurité Publique, dans le but de compléter la base de données foncières, servant à une gestion plus synchrone, précise et transparente.

Créer des conditions maximales pour les personnes

Selon les experts, l'objectif de la campagne de nettoyage et d'enrichissement des données foncières est parfaitement pertinent et nécessaire dans le cadre de la transformation numérique nationale. La synchronisation des bases de données foncières avec les données démographiques offrira de nombreux avantages pratiques, allant de la réduction des délais de procédure à la réduction des doublons administratifs, en passant par une plus grande transparence de la gestion.

Cependant, dans certains endroits, en raison des ressources humaines et des infrastructures technologiques limitées, la mise en œuvre initiale a été quelque peu confuse, ce qui a amené les gens à ne pas comprendre clairement et à se sentir inquiets.

Des personnes effectuent des démarches au Centre de services administratifs du quartier de Thanh Vinh. Photo : Quang An

À Nghe An, la mise en œuvre des plans 515/KH-BCA-BNN&MT et 762/KH-UBND de la province est menée simultanément dans 130 communes et quartiers. L'objectif est de constituer une base de données « correcte, suffisante, propre et vivante », permettant une gestion foncière plus moderne et plus pratique pour la population. Cependant, compte tenu de l'importante charge de travail et du faible effectif des communes, le système informatique n'est pas synchronisé, obligeant de nombreuses localités à choisir avec souplesse la méthode la plus adaptée à la réalité.

M. Le The Hieu, vice-président du Comité populaire de la commune de Minh Chau, a déclaré que la commune dispose actuellement de plus de 12 000 registres fonciers, qui sont en cours d'examen, de classement et de mise à jour. « Les registres contenant des informations complètes et exactes seront traités dans le système ; seuls les registres manquants seront mobilisés pour coopérer et compléter. La commune n'exige pas de photocopies massives de documents », a affirmé M. Hieu. Parallèlement, le gouvernement renforce sa communication et organise des réunions avec les chefs de hameau afin que la population comprenne clairement l'importance de compléter les données, évitant ainsi les malentendus et les inquiétudes inutiles.

Dans la commune de Tan Chau, M. Ngo Thanh Binh, vice-président du Comité populaire de la commune, a déclaré qu'il s'agissait d'une campagne à long terme qui nécessitait une coordination des deux parties. « L'État est responsable de la gestion des données, et la population accompagne et fournit les informations nécessaires. Nettoyer les données vise à servir la population, et non à créer des problèmes. Une fois les données complètes, toutes les procédures foncières seront beaucoup plus rapides et précises », a expliqué M. Binh.

Concernant les préoccupations concernant les certificats de droits d'usage fonciers hypothéqués, perdus ou déchirés, M. Nguyen Manh Toan, chef du département de topographie, de cartographie et de télédétection du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, a déclaré : « Cette situation est spécifiquement réglementée par le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement dans le formulaire de déclaration. Il suffit d'indiquer clairement la situation réelle : « Actuellement hypothéqué auprès de la banque… », « perdu » ou « déchiré » pour que le groupe de travail confirme et établisse le rapport. Ensuite, le comité de pilotage communal se coordonnera avec les autorités compétentes, les banques ou les établissements de crédit pour mettre à jour les données si nécessaire. » « Vous n'avez pas à vous inquiéter ni à préparer de documents supplémentaires complexes, toutes les informations sont enregistrées et traitées conformément à la procédure en vigueur », a affirmé M. Toan.

Interventions chirurgicales au service de Truong Vinh. Photo : Quang An

Dans le même ordre d'idées, le représentant de la succursale 8 de la Banque d'État a déclaré que le secteur bancaire n'avait pas encore reçu d'instructions spécifiques concernant la coordination de la campagne de nettoyage des données foncières. Cependant, en cas de demande d'exploitation d'informations relatives à des actifs hypothéqués, les autorités compétentes doivent passer par le Bureau d'enregistrement foncier, l'unité chargée du suivi et de la confirmation des transactions garanties. En présence d'un document officiel, la Banque d'État demandera aux banques commerciales de coordonner la fourniture des informations, garantissant ainsi le respect des processus opérationnels et des réglementations en matière de sécurité des données clients.

Pour mettre en œuvre efficacement la campagne, le Comité populaire provincial a créé un comité de pilotage pour la campagne de « nettoyage des données foncières de 90 jours » dirigé par le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, avec la participation des dirigeants de départements et de branches tels que le Département de l'agriculture et de l'environnement, la police provinciale et le Bureau provincial d'enregistrement foncier.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Phung Thanh Vinh, a souligné l'importance cruciale de compléter la base de données nationale sur le foncier et de garantir un cadre de vie « correct, suffisant et propre ». L'achèvement du système de base de données, la connexion des informations foncières à la base de données démographiques, l'amélioration de la gestion de l'État et la fourniture des services publics constituent une tâche essentielle pour Nghe An. Le Comité populaire provincial exige des communes, des quartiers et des secteurs concernés qu'ils prennent des mesures drastiques, en plaçant la population au cœur de leurs services, afin d'éviter de nombreux déplacements et de rencontrer des difficultés dans l'accomplissement des démarches. Le vice-président du Comité populaire provincial a souligné que, pendant la campagne, les organismes et les unités doivent garantir la sécurité des informations et des réseaux lors de la collecte, de la création, de la finalisation, de l'exploitation, de la connexion et du partage de la base de données foncière.

Selon le rapport du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, à la mi-octobre 2025, plus de 6,6 millions de parcelles de terre avaient été identifiées dans toute la province, dont plus de 1,5 million d'enregistrements avaient été authentifiés et mis en correspondance avec la base de données démographiques. Grâce au couplage des données foncières et démographiques, les citoyens n'auront plus à soumettre à nouveau les documents existants, ne perdront plus de temps à vérifier les informations et les procédures telles que le transfert, l'hypothèque, la délivrance et l'échange de livres rouges seront également considérablement simplifiées. L'objectif principal de la campagne est de bâtir un système de gestion moderne, transparent et convivial.

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Source: https://baonghean.vn/bao-dam-an-toan-thong-tin-cho-nguoi-dan-trong-qua-trinh-hoan-thien-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-dat-dai-10308605.html