Réglementation insuffisante en matière de réservation de terrains pour les projets commerciaux destinés à la construction de logements sociaux

En conséquence, le rapport du Département de la planification et de l'architecture de Hô Chi Minh-Ville (QHKT) indique que l'exigence, pour tous les projets d'investissement dans la construction de logements commerciaux en zones urbaines de type III et supérieur, de réserver des terrains à la construction de logements sociaux à un taux de 20 % comme prescrit par le gouvernement , ne correspond pas à la réalité.

Exiger que tous les projets réservent des terrains pour le logement social sans tenir compte des programmes et plans locaux de développement du logement, tels que la planification de l'utilisation des sols, l'urbanisme, les conditions économiques et géographiques de chaque localité... peut conduire à une situation où ce fonds foncier n'est pas investi, entraînant une perte d'esthétique urbaine, un gaspillage des ressources foncières et une augmentation des prix du logement.

Parallèlement, les projets d'investissement dans la construction de logements commerciaux occupent une surface limitée, et la réservation de terrains pour l'investissement dans le logement social n'est pas envisageable en raison du manque de superficie minimale pour investir dans un immeuble de logements sociaux indépendant, garantissant le respect des normes, des réglementations de construction, de l'architecture et du paysage général.

Une telle échelle de terrain n'est pas non plus envisageable pour la construction de logements sociaux de faible hauteur, car les zones urbaines de type spécial et de type I n'incitent pas à ce type de développement afin de préserver les fonds fonciers. Par ailleurs, si ce type de projet est intégré à des activités commerciales, il peut engendrer des situations négatives et inéquitables dans des zones urbaines à forte valeur ajoutée.

Les réglementations relatives à l'attribution des terrains pour le logement social sont jugées déraisonnables dans la situation actuelle.

Au vu des lacunes susmentionnées, le Département de la planification et de l'investissement recommande au ministère de la Construction de revoir, de modifier et de compléter sans délai les documents encadrant la mise en œuvre des lois relatives à la planification, conformément aux dispositions de la loi sur la planification.

Concernant les lois, décrets, circulaires d'application, nouvelles normes et réglementations d'aménagement du territoire, le Département de la planification et de l'investissement propose que le ministère de la Construction élabore une réglementation spécifique pour la ville, en tant que zone urbaine particulière avec des exigences de gestion différentes de celles de nombreuses provinces et villes à faible densité d'urbanisation.

Dans le même temps, il est proposé que le ministère de la Construction étudie et mette en place un système d'information et une base de données nationale sur la planification afin de fournir des informations synchrones, unifiées, complètes, précises et opportunes pour les travaux d'établissement, d'évaluation, d'approbation, d'ajustement et de mise en œuvre de la planification.

En outre, ce rapport indique également que, suite à l'examen du processus de mise en œuvre au cours de la période 2016-2021, le Département de la planification et de l'investissement a constaté que la plupart des plans de zonage de la ville qui ont été approuvés jusqu'à présent n'ont pas déterminé l'emplacement et l'échelle du fonds foncier pour le logement social ou n'ont pas été mis à jour avec les projets de logement social.

Ce problème serait dû au fait que les plans de construction détaillés à l'échelle 1/2000 ont été approuvés avant l'entrée en vigueur de la loi sur le logement de 2014 et du décret n° 100. Les nouveaux projets de logements sociaux ont été approuvés après la modification des plans de zonage à l'échelle 1/2000 en 2013 et n'ont donc pas été mis à jour dans ces plans.

En particulier, les travaux de révision visant à proposer des surfaces supplémentaires pour le logement social dans le plan de zonage se heurtent actuellement à de nombreux obstacles et difficultés pour prévoir la demande locale en matière de logements sociaux et déterminer l'affectation appropriée des terrains.

Source: https://www.congluan.vn/bat-cap-quy-dinh-danh-quy-dat-cua-du-an-thuong-mai-de-xay-dung-nha-o-xa-hoi-post264270.html