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| Au cours des sept premiers mois de 2023, les exportations de riz ont atteint plus de 4,83 millions de tonnes, d'une valeur de 2,58 milliards USD, en hausse de 18,7 % en volume et de 29,6 % en valeur par rapport à la même période de l'année dernière, selon l'Office général des statistiques. (Source : VNA) |
Du riz indien au blé australien, le changement climatique affecte les rendements, aggravant les pénuries alimentaires et la flambée des prix causée par le conflit militaire entre la Russie et l’Ukraine.
Le marché mondial est en ébullition depuis des semaines, après que l'Inde, premier exportateur de riz, a officiellement interdit ses exportations. Plusieurs autres pays ont également restreint leurs exportations, tandis que d'autres souhaitent augmenter leurs importations pour garantir la sécurité alimentaire. En conséquence, les prix du riz sur le marché mondial ont augmenté. En Asie, ils ont atteint leur plus haut niveau depuis 15 ans. En Inde, les prix du riz ont augmenté de plus de 30 % depuis octobre dernier.
La nouvelle normalité pourrait-elle être celle des chocs climatiques, des conflits et de la concurrence pour les ressources naturelles, exacerbant encore l’inflation alimentaire et nuisant à la production agricole mondiale ?
Pénurie de riz imminente
Fin juillet, l'Inde a annoncé une interdiction temporaire des exportations de riz blanc afin de maîtriser la forte inflation intérieure et de garantir l'approvisionnement national. New Delhi a déclaré avoir été contrainte de prendre cette mesure en raison des prix internationaux trop élevés. Suite au retrait de la Russie de l'Initiative sur les céréales de la mer Noire, les restrictions imposées par l'Inde aux exportations risquaient de déclencher une crise alimentaire plus vaste, entraînant une flambée des prix et une aggravation de la faim.
À l’approche des élections en Inde, cette interdiction d’exportation, comme dans plusieurs autres pays, semble peu susceptible d’être levée à court terme.
Le site web de l'Institut Lowy pour la recherche économique estime que les craintes de pénurie de riz s'accentuent en Asie, région qui produit et consomme jusqu'à 90 % du riz mondial. Les raisons en sont une baisse significative de la production de riz, des prix internationaux élevés et des réserves mondiales limitées d'engrais.
Dans le même temps, en partie à cause de l’impact d’El Niño, l’offre de riz des principaux pays exportateurs mondiaux, comme la Thaïlande (qui représente 15 % des exportations mondiales de riz) et le Vietnam (14 %), ne parviendra probablement pas à combler le vide laissé par le riz indien.
De nombreux autres pays suivraient l'exemple de l'Inde et des Émirats arabes unis (EAU) en limitant leurs exportations de riz. Bien que certains grands fournisseurs de riz augmentent actuellement leurs exportations, certains estiment qu'il est impossible d'exclure la possibilité que d'autres pays, notamment ceux d'Asie du Sud-Est, décident de restreindre leurs exportations de riz pour faire face à la prolifération des stocks nationaux.
D'autres producteurs de riz en Asie ont récemment été confrontés à des phénomènes météorologiques extrêmes. Sécheresse dans un pays (Bangladesh, Thaïlande), inondations et fortes pluies dans un autre (Chine). De plus, le phénomène El Niño est incertain pour le moment, mais devrait être très grave pour la campagne 2023-2024.
Les « chocs climatiques » inquiètent les gouvernements. La présidence philippine a émis des recommandations pour se préparer au phénomène El Niño. Le président indonésien Joko Widodo a mis en garde contre une saison sèche prolongée à l'approche des élections de l'année prochaine.
La Thaïlande craint qu'El Niño ne perdure jusqu'en 2025, causant plus de 40 milliards de bahts de dégâts à son secteur agricole. Les agriculteurs ont été invités à ne planter qu'une seule récolte de riz afin d'économiser l'eau. Parallèlement, plusieurs régions clés de Chine, premier producteur mondial de riz, ont été touchées par de fortes pluies.
Une opportunité en or pour les grands industriels ?
Pour éviter une répétition de la crise des prix alimentaires de 2007-2008 et pour répondre aux inquiétudes concernant les pénuries et l’inflation, les gouvernements des pays qui consomment beaucoup de riz se précipitent pour acheter et augmenter leurs réserves.
La Chine s'efforce d'accroître ses réserves nationales. L'Indonésie prévoit d'importer du riz du Cambodge et du Myanmar pour renforcer ses réserves de riz…
Parallèlement, une baisse généralisée de la production agricole – notamment de la production rizicole – aurait un effet domino, provoquant des contraintes d'approvisionnement sur les marchés mondiaux. Conjuguée à une demande accrue de stocks, cette situation pourrait engendrer une concurrence à l'achat de la part des pays importateurs et faire grimper encore davantage les prix des denrées alimentaires en Asie et au-delà.
Dans un environnement géopolitique de plus en plus complexe, où la sécurité alimentaire fait partie intégrante de la sécurité nationale, de telles situations exacerberont la concurrence pour l’approvisionnement alimentaire et, plus dangereusement, pourraient aggraver les tensions politiques et socio-économiques et se propager à toute la région.
Au milieu du « casse-tête » que représentent les approvisionnements en riz pour de nombreux gouvernements, des pays comme l’Australie – une puissance agricole et un grenier à blé mondial – pourraient trouver une opportunité d’intensifier leur engagement et d’accroître leurs exportations au bon moment.
Le Vietnam est considéré comme l’un des principaux fournisseurs qui peuvent profiter de l’opportunité « en or » de stimuler les exportations de riz vers le monde, alors que la demande et les prix à l’exportation augmentent chaque jour.
L'Association vietnamienne de l'alimentation a indiqué que les exportations de riz étaient favorables, notamment ces derniers mois, car les principaux marchés comme la Chine, les Philippines et la Malaisie continuaient d'acheter massivement. Parallèlement, les consommateurs de marchés exigeants comme l'Europe, la Corée du Sud, l'Australie et certains marchés récemment ouverts au Moyen-Orient privilégient le riz vietnamien de haute qualité, créant ainsi des opportunités d'augmentation des exportations.
Selon le rapport de juillet 2023 du ministère de l'Agriculture des États-Unis (USDA), la production mondiale de riz en 2023/2024 devrait atteindre 520,8 millions de tonnes, soit une augmentation de 8 millions de tonnes par rapport à la même période l'année dernière. La consommation mondiale totale devrait atteindre le niveau record de 523,9 millions de tonnes, dépassant la production de riz prévue de 3,1 millions de tonnes. Outre le niveau de stock final le plus bas depuis la campagne 2017/2018, cela montre que l'offre et la demande sont déséquilibrées, car lorsque la demande de réserves de riz augmente, l'offre, ainsi que les stocks des récoltes précédentes, diminuent.
Cela crée clairement des opportunités pour les exportations de riz vietnamien, car selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, en 2023, le Vietnam pourrait encore disposer d'une offre suffisante pour exporter environ 7,5 à 8 millions de tonnes de riz, dont une part importante est constituée de riz de haute qualité. Le prix moyen à l'exportation du riz au cours des six premiers mois est estimé à plus de 540 USD/tonne, soit une augmentation de plus de 10 % par rapport à la même période en 2022 et le niveau le plus élevé de la dernière décennie.
Toutefois, la capacité à saisir cette opportunité ne dépend pas seulement des facteurs liés à la météo et au changement climatique, mais aussi des investissements dans l’agriculture dans les temps à venir.
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