Nouvelle normalité pendant la crise du riz

La crise alimentaire mondiale est-elle devenue la nouvelle norme ?

Au cours des sept premiers mois de 2023, les exportations de riz ont atteint plus de 4,83 millions de tonnes, pour une valeur de 2,58 milliards de dollars américains, soit une hausse de 18,7 % en volume et de 29,6 % en valeur par rapport à la même période de l'année précédente, selon l'Office général des statistiques. (Source : VNA)

Du riz indien au blé australien, le changement climatique affecte les rendements, aggravant les pénuries alimentaires et la flambée des prix causées par le conflit militaire russo-ukrainien.

Le marché mondial est en pleine tourmente depuis des semaines, suite à l'interdiction officielle des exportations de riz imposée par l'Inde, premier exportateur mondial. Plusieurs autres pays ont également restreint leurs exportations, tandis que d'autres souhaitent accroître leurs importations pour garantir la sécurité alimentaire. En conséquence, les prix du riz sur le marché mondial ont augmenté. En Asie, ils ont atteint leur plus haut niveau depuis 15 ans. En Inde, les prix du riz ont progressé de plus de 30 % depuis octobre dernier.

La nouvelle norme pourrait-elle être faite de chocs climatiques, de conflits et de concurrence pour les ressources naturelles, aggravant encore l'inflation alimentaire et nuisant à la production agricole mondiale ?

Pénurie de riz imminente

Fin juillet, l'Inde a annoncé un embargo temporaire sur ses exportations de riz blanc afin de maîtriser l'inflation galopante et de garantir l'approvisionnement national. New Delhi a justifié cette décision par la flambée des prix internationaux. Intervenant peu après le retrait de la Russie de l'Initiative céréalière de la mer Noire, ces restrictions à l'exportation risquent de déclencher une crise alimentaire plus grave, entraînant une hausse des prix et une aggravation de la faim.

À l'approche des élections en Inde, il est peu probable que cette interdiction d'exportation, comme dans plusieurs autres pays, soit levée à court terme.

Le site web du Lowy Institute for Economic Research indique que les craintes de pénurie de riz s'intensifient en Asie, région qui produit et consomme jusqu'à 90 % du riz mondial. Ces craintes s'expliquent par une baisse significative de la production rizicole, des prix internationaux élevés et des approvisionnements mondiaux limités en engrais.

Par ailleurs, en partie à cause de l'impact d'El Niño, l'approvisionnement en riz des principaux pays exportateurs mondiaux tels que la Thaïlande (qui représente 15 % des exportations mondiales de riz) et le Vietnam (14 %) ne pourra probablement pas combler le vide laissé par le riz indien.

De nombreux autres pays suivraient l'exemple de l'Inde et des Émirats arabes unis (EAU) en limitant leurs exportations de riz. Si certains grands fournisseurs profitent actuellement de la situation pour accroître leurs exportations, certains estiment qu'il est impossible d'exclure que d'autres pays, notamment en Asie du Sud-Est, décident de restreindre leurs exportations de riz afin de lutter contre le stockage excessif de produits de consommation courante.

D'autres pays producteurs de riz en Asie ont récemment été confrontés à des phénomènes météorologiques extrêmes. La sécheresse a touché certains pays (Bangladesh, Thaïlande), tandis que la Chine a subi des inondations et de fortes pluies. Par ailleurs, la situation liée à El Niño reste incertaine pour le moment, mais devrait être très sévère durant la campagne agricole 2023-2024.

Les « chocs climatiques » inquiètent les gouvernements. La présidence philippine a émis des recommandations pour se préparer à El Niño. Le président indonésien Joko Widodo a mis en garde contre une saison sèche prolongée à l’approche des élections de l’année prochaine.

La Thaïlande craint que le phénomène El Niño ne persiste jusqu'en 2025, causant des dégâts estimés à plus de 40 milliards de bahts à son secteur agricole. Les agriculteurs ont été invités à ne cultiver qu'une seule récolte de riz afin de préserver l'eau. Parallèlement, plusieurs régions clés de Chine, premier producteur mondial de riz, ont été touchées par de fortes pluies.

Une occasion en or pour les grands fabricants ?

Pour éviter une répétition de la crise des prix alimentaires de 2007-2008 et pour répondre aux inquiétudes concernant les pénuries et l'inflation, les gouvernements des pays grands consommateurs de riz s'empressent d'en acheter et d'accroître leurs réserves.

La Chine s'efforce d'accroître ses réserves nationales. L'Indonésie prévoit d'importer du riz du Cambodge et du Myanmar pour soutenir ses réserves publiques.

Parallèlement, une baisse généralisée de la production agricole, notamment de riz, aura un effet domino, entraînant une pénurie sur les marchés mondiaux. Cette situation, conjuguée à une demande accrue de stocks, pourrait engendrer une concurrence accrue entre les pays importateurs et faire grimper les prix alimentaires en Asie et au-delà.

Dans un contexte géopolitique de plus en plus complexe, où la sécurité alimentaire fait partie intégrante de la sécurité nationale, de telles situations exacerberont la concurrence pour les approvisionnements alimentaires et, plus dangereusement encore, pourraient aggraver les tensions politiques et socio-économiques et se propager à travers la région.

Face aux difficultés rencontrées par de nombreux gouvernements pour s'approvisionner en riz, des pays comme l'Australie – puissance agricole et grenier à blé mondial – pourraient trouver l'opportunité d'intensifier leur engagement et d'accroître leurs exportations au moment opportun.

Le Vietnam est considéré comme l'un des principaux fournisseurs capables de profiter de cette opportunité en or pour dynamiser ses exportations de riz vers le monde, alors que la demande et les prix à l'exportation augmentent chaque jour.

L'Association vietnamienne des produits alimentaires a indiqué que les exportations de riz sont favorables, notamment en cette fin d'année, grâce à la forte demande des principaux marchés comme la Chine, les Philippines et la Malaisie. Parallèlement, les consommateurs des marchés exigeants tels que l'Europe, la Corée, l'Australie et certains marchés récemment ouverts au Moyen-Orient privilégient le riz vietnamien de haute qualité, ce qui contribue à l'augmentation des exportations.

D'après le rapport de juillet 2023 du Département de l'Agriculture des États-Unis (USDA), la production mondiale de riz pour la campagne 2023/2024 devrait atteindre 520,8 millions de tonnes, soit une hausse de 8 millions de tonnes par rapport à la même période de l'année précédente. La consommation mondiale totale devrait quant à elle atteindre un niveau record de 523,9 millions de tonnes, dépassant la production de riz prévue de 3,1 millions de tonnes. Conjuguée au niveau des stocks de fin de campagne le plus bas depuis la campagne 2017/2018, cette situation révèle un déséquilibre entre l'offre et la demande : alors que la demande de réserves de riz augmente, l'offre, ainsi que les stocks issus des récoltes précédentes, diminuent.

Cela ouvre clairement des perspectives pour les exportations de riz vietnamiennes. En effet, selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le Vietnam disposera en 2023 de stocks suffisants pour exporter environ 7,5 à 8 millions de tonnes de riz, dont une part importante de riz de haute qualité. Le prix moyen à l'exportation du riz au cours des six premiers mois est estimé à plus de 540 USD/tonne, soit une hausse de plus de 10 % par rapport à la même période en 2022 et le niveau le plus élevé de la décennie.

Cependant, notre capacité à saisir cette opportunité dépendra non seulement des conditions météorologiques et des changements climatiques, mais aussi des investissements dans l'agriculture au cours des prochaines années.

Source: https://baoquocte.vn/an-ninh-luong-thuc-toan-cau-binh-thuong-moi-thoi-khung-hoang-lua-gao-243063.html