Ministère de l'Éducation et de la Formation : dernières informations sur les conseils universitaires

Un point notable du projet de loi révisée sur l'enseignement supérieur, annoncé le 10 octobre par le ministère de l'Éducation et de la Formation, est la proposition de ne pas instaurer de conseils d'établissement dans les institutions publiques. L'entrée en vigueur de cette loi est prévue pour le 1er janvier 2026.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé un séminaire pour apporter des idées afin de perfectionner le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation et de la loi sur l'enseignement universitaire (modifiée).

Photo : Ha Anh

Le 10 octobre après-midi, le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé une réunion de concertation afin de recueillir des idées pour finaliser le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'éducation et de la loi sur l'enseignement supérieur (modifiée). Environ 80 délégués, responsables du ministère de l'Éducation et de la Formation et d'établissements d'enseignement de Hô-Chi-Minh-Ville, y ont participé.

Lors du séminaire, le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Van Phuc, a indiqué que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait chargé son ministère de superviser la rédaction des deux projets de loi susmentionnés, qui seront soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale lors de la session d'octobre 2025. Durant ce processus, le ministère a collaboré étroitement avec les ministères, les directions et les collectivités locales ; il a organisé de nombreux séminaires et ateliers, et recueilli les avis d'experts, de scientifiques et de responsables de l'éducation à travers le pays, afin de garantir la bonne application de la loi relative à la promulgation des actes juridiques.

Le vice-ministre Nguyen Van Phuc a notamment indiqué que le Politburo avait adopté, le 22 août 2025, la résolution n° 71-NQ/TW relative aux avancées majeures dans le développement de l'éducation et de la formation – un document d'importance stratégique témoignant de la volonté d'innover en profondeur, tant au niveau de la réflexion que des institutions, et de moderniser le système éducatif vietnamien. Sur cette base, le ministère de l'Éducation et de la Formation a examiné et finalisé deux projets de loi visant à institutionnaliser pleinement l'esprit de cette résolution, créant ainsi un cadre juridique propice au développement global de l'éducation et de la formation.

Lors des débats, le professeur Nguyen Tien Thao, directeur du Département de l'enseignement supérieur (ministère de l'Éducation et de la Formation), a présenté les dernières modifications apportées au projet de loi sur l'enseignement supérieur. Ce projet de loi comprend 46 articles, répartis en 9 chapitres et 6 grands axes politiques, approuvés par le gouvernement dans sa résolution 191/NQ-CP. Ces axes portent sur : les activités d'enseignement universitaire ; l'organisation et le fonctionnement des établissements d'enseignement supérieur ; les responsabilités de l'État ; les mécanismes d'assurance qualité et d'intégration internationale ; le développement professionnel du personnel ; les mécanismes de financement et les conditions garantissant l'accès à l'enseignement supérieur.

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Van Phuc, prend la parole lors du séminaire.

Photo : Ha Anh

Universités publiques : Finies les conseils d'établissement

Le professeur Nguyen Tien Thao a relevé un point important : le projet propose de ne pas créer de conseil scolaire dans les établissements publics.

Plus précisément, l'article 16 du projet stipule que les directeurs d'université, les recteurs et leurs équivalents (ci-après dénommés collectivement « recteurs ») sont les représentants légaux des établissements d'enseignement supérieur, chargés de la gestion et du fonctionnement de l'établissement conformément aux dispositions légales et aux statuts de ce dernier. Le Premier ministre nomme le directeur d'une université nationale ; l'autorité de tutelle nomme le recteur et le recteur adjoint d'un établissement public d'enseignement supérieur.

Le conseil scolaire nomme le directeur et le directeur adjoint d'une université privée ; dans le cas d'une création en vertu d'un accord entre le gouvernement vietnamien et un gouvernement étranger, celui-ci sera mis en œuvre conformément à l'accord entre les parties.

Le gouvernement définit les devoirs, les pouvoirs, les normes, la durée du mandat ; l'autorité et les procédures de nomination, de révocation, de mutation et d'affectation des vice-présidents des universités nationales, des recteurs et des vice-recteurs.

Conseil scolaire d'un établissement d'enseignement supérieur privé

Le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) stipule également que le conseil universitaire et le conseil scolaire (ci-après dénommé conseil scolaire) sont des organes administratifs représentant les parties concernées, décidant de l'orientation du développement, de la structure organisationnelle, de l'utilisation des ressources et supervisant la mise en œuvre des stratégies et la responsabilité des établissements d'enseignement supérieur.

Le conseil scolaire fonctionne selon les principes de la démocratie collective et de la prise de décision à la majorité ; il est responsable devant la loi et les parties concernées des décisions du conseil ; et il ne gère ni n'exploite directement l'université.

Le conseil d'établissement est composé de représentants des investisseurs, de dirigeants d'établissements d'enseignement supérieur, d'enseignants, d'étudiants, de personnel et d'autres parties prenantes, garantissant ainsi sa représentativité, son objectivité et son adéquation au type d'établissement. L'investisseur nomme le président du conseil et reconnaît les membres de celui-ci.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation définit la structure, les critères de sélection des membres du conseil scolaire, leurs fonctions, leurs pouvoirs, la durée de leur mandat, leur mode de fonctionnement et leur supervision au sein des conseils scolaires des universités privées.

Source : https://thanhnien.vn/bo-gd-dt-thong-tin-moi-nhat-ve-hoi-dong-truong-dai-hoc-18525101017515177.htm