Le ministère de l'Éducation et de la Formation retire les dispositions relatives aux certificats de pratique du projet de loi sur les enseignants : est-ce regrettable ou non ?

TPO - Concernant le retrait par le ministère de l'Éducation et de la Formation du règlement relatif aux certificats de pratique professionnelle dans le projet de loi sur les enseignants, certains ont déploré la suppression de ce règlement. Parallèlement, de nombreux enseignants et experts ont estimé que ce retrait était judicieux, car l'ajout de ces certificats constituerait un gaspillage de ressources.

Le 5e projet de loi sur les enseignants présenté lors de la récente réunion de la commission permanente de l'Assemblée nationale ne stipule plus le certificat de pratique pour les enseignants, contrairement au premier projet publié.

Expliquant le retrait du règlement relatif aux certificats professionnels du projet de loi sur les enseignants, M. Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré : « Ce contenu étant nouveau, la prudence est de mise. C'est pourquoi le comité de rédaction ne l'a pas inclus dans le projet de loi pour le moment et poursuivra ses recherches et la mise en place d'un projet pilote. Il est possible que ce contenu soit réintroduit lors des prochaines révisions et mises à jour de la loi. »

Que disent les initiés ?

En tant qu'enseignante forte de 22 ans d'expérience, Mme NTD, qui enseigne à Hanoï, a déclaré qu'elle approuvait pleinement la décision du ministère de l'Éducation et de la Formation de supprimer la réglementation relative aux certificats de stage du projet de loi sur les enseignants, car l'ajout de tels certificats serait un gaspillage.

Le proviseur adjoint d'un lycée du district de Phu Xuyen, à Hanoï, a déclaré qu'il ne devrait pas y avoir de certificat d'enseignement. Ce certificat est superflu, car les enseignants doivent déjà avoir suivi une formation et posséder un diplôme d'enseignement.

Ce directeur adjoint estime que les diplômes d'enseignant sont délivrés par des établissements de formation pédagogique agréés. Ce diplôme constitue le fondement de l'exercice de la profession enseignante. La qualité des enseignants ne dépend d'aucune procédure de gestion administrative.

Partageant le même avis, Mme Do Ngoc Dung, professeure de chimie-biologie à Hanoï, a ajouté que l'obtention d'un certificat supplémentaire coûterait beaucoup de temps, d'efforts et d'argent aux diplômés en pédagogie.

« Je pense que ce certificat ne s’adresse qu’aux personnes qui ne font pas d’études en sciences de l’éducation mais qui souhaitent enseigner », a déclaré Mme Dung.

Dr Nguyen Song Hien - Institut européen de gestion et de technologie

Le Dr Nguyen Song Hien, de l'Institut européen de gestion et de technologie, a déclaré qu'il était personnellement et entièrement d'accord avec la suppression de cette réglementation.

En effet, la multiplication des licences et des réglementations administratives engendre un gaspillage inutile de ressources et de coûts sociaux. Ceci est déconseillé pour le métier d'enseignant, profession noble au service des personnes.

Selon M. Hien, au lieu d'exiger un certificat de pratique, il est nécessaire d'améliorer encore la qualité de la formation de cette équipe et de mettre en place des politiques plus préférentielles, notamment pour les enseignants des régions éloignées.

« En réalité, dans ce domaine, nous disposons déjà de nombreux documents juridiques qui définissent des exigences et des réglementations strictes en matière de sélection, de recrutement et d’évaluation de cette équipe. Par conséquent, il nous semble inutile d’édicter des réglementations sur les certifications professionnelles dans ce domaine », a déclaré M. Hien.

Professeur agrégé, Dr Tran Thanh Nam - Vice-recteur de la Faculté d'éducation, Université nationale du Vietnam, Hanoï

Positif, approprié : pourquoi partir ?

Évoquant le retrait par le ministère de l'Éducation et de la Formation du règlement relatif aux certificats de pratique professionnelle du projet de loi sur les enseignants, le professeur agrégé, Dr Tran Thanh Nam - vice-recteur de l'Université d'éducation de l'Université nationale du Vietnam à Hanoï - a déclaré qu'il serait regrettable que ce règlement disparaisse.

M. Nam estime que l'idée selon laquelle, pour exercer l'enseignement, il faut posséder une licence professionnelle (aussi bien pour les enseignants indépendants qui n'enseignent pas dans des établissements d'enseignement) est cohérente avec l'approche de la gestion des ressources humaines dans le domaine de l'éducation.

L’autorisation d’exercer jouera également un rôle dans la détermination des personnes qualifiées pour enseigner. Elle constitue un outil pour faciliter le recrutement flexible des enseignants, élargir leurs perspectives professionnelles et favoriser la coopération internationale ; garantir la qualité des enseignants vacataires ou indépendants ; servir de base à l’évaluation et à l’ajustement des programmes de formation initiale des enseignants ; et enfin, de base à l’évaluation du développement professionnel continu des enseignants.

M. Nam a souligné que l'avantage de cette politique est d'aider les enseignants des secteurs public et privé à bénéficier de politiques équitables pour normaliser et améliorer leurs qualifications professionnelles conformément aux normes en vigueur ; à percevoir des salaires à la hauteur de leur titre et de leur niveau de compétence ; et à ne pas être contraints de suivre des formations non liées à l'exercice de leur profession.

En outre, selon M. Nam, la définition des normes d'enseignement par le biais de licences crée également les conditions permettant aux enseignants de participer légitimement au marché du travail en mettant à profit leur expertise professionnelle.

« Je pense que ces points de vue restent justes et pertinents, et je les soutiens toujours. Cependant, cette nouvelle politique pourrait également engendrer des coûts supplémentaires pour les enseignants souhaitant participer à des formations et à des programmes de perfectionnement afin d'améliorer leurs qualifications professionnelles et techniques et de répondre aux normes professionnelles. Les organismes de formation et de perfectionnement devront donc investir davantage pour assurer cette formation », a déclaré M. Nam.

D'après M. Nam, les préoccupations relatives à l'organisation et au processus de délivrance des licences pourraient engendrer des coûts supplémentaires pour les enseignants, ainsi que des procédures additionnelles et la nécessité de sous-licences. C'est pourquoi le ministère de l'Éducation et de la Formation poursuit son enquête auprès de l'opinion publique et prend en compte les critiques formulées afin d'apporter des ajustements à ce sujet.

Auparavant, le projet de loi sur les enseignants, publié pour la première fois en mai 2024, stipulait le certificat de pratique pour les enseignants dans les articles 15, 16 et 17. En conséquence, ce certificat est valable dans tout le pays et dans d'autres pays dans le cadre de programmes de coopération internationale avec le Vietnam.

Des certificats de pratique sont délivrés aux enseignants exerçant dans des établissements d'enseignement publics, privés et non publics qui répondent aux normes d'enseignement ; aux enseignants étrangers s'ils remplissent les conditions prescrites par les autorités compétentes et en ont besoin.

À cette époque, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré qu'un certificat de pratique est un document confirmant les qualifications d'un enseignant, délivré par un organisme de gestion compétent aux personnes qui répondent aux normes d'un enseignant dans les établissements d'enseignement du système éducatif national, les écoles spécialisées et autres établissements d'enseignement.

Do Hop

Source : https://tienphong.vn/bo-gddt-rut-quy-dinh-chung-chi-hanh-nghe-khoi-du-thao-luat-nha-giao-co-tiec-hay-khong-post1682497.tpo