Le ministère de l'Éducation et de la Formation abolit la réglementation relative à la formation universitaire de haute qualité

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation , le ministère vient de publier la circulaire 11/2023/TT-BGDDT (circulaire 11) abrogeant la circulaire 23/2014/TT-BGDDT du 18 juillet 2014 (circulaire 23) réglementant la formation universitaire de haute qualité.

Les cours auxquels les étudiants se sont inscrits avant le 1er décembre 2023 (date d'entrée en vigueur de la circulaire 11) continueront à organiser la formation jusqu'à la fin du cours conformément aux dispositions de la circulaire 23.

Règlement du ministère de l'Éducation et de la Formation relatif à la formation universitaire de haute qualité, figure 1 — Le ministère a aboli la réglementation relative aux programmes de haute qualité dans les universités (source photo : Université nationale).

L’abrogation de la circulaire n° 23/2014/TT-BGDDT est nécessaire et conforme aux dispositions de la loi sur l’enseignement supérieur de 2018. Plus précisément, comme suit :

L’article 65, paragraphe 6, de la loi sur l’enseignement supérieur de 2012 stipule : « Le ministre de l’Éducation et de la Formation établit les critères permettant de déterminer les programmes de formation de haute qualité ; il est chargé de gérer et de superviser les frais de scolarité en fonction de la qualité de la formation. »

Cependant, conformément aux dispositions de la loi sur l'enseignement supérieur de 2018, la notion de programmes de formation de haute qualité n'est plus en vigueur. L'élaboration des différents types de programmes de formation relève de l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur, sous réserve du respect des normes relatives aux programmes de formation pour les niveaux d'enseignement supérieur, telles que définies dans la circulaire n° 17/2021/TT-BGDDT du 22 juin 2021 du ministère de l'Éducation et de la Formation.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation encourage les établissements d'enseignement supérieur à élaborer et à développer des programmes de formation dont les normes d'entrée et de sortie sont plus élevées que celles prescrites par le ministère de l'Éducation et de la Formation.

Les établissements d'enseignement supérieur sont responsables de la divulgation publique et transparente des informations relatives aux programmes de formation qu'ils proposent, s'engageant auprès des apprenants quant à la qualité des résultats de ces programmes, et étant en même temps responsables envers les parties prenantes ainsi qu'envers l'ensemble de la société.

Ainsi, l’abolition de la circulaire 23 ne signifie pas que les établissements d’enseignement supérieur n’ont plus ou ne sont plus autorisés à mettre en œuvre des « programmes de haute qualité ».

Cela n'affecte pas non plus l'admission et la formation dans les différents programmes de formation des établissements d'enseignement supérieur.

Les établissements d'enseignement supérieur jouissent d'une autonomie dans la conception et le développement de leurs programmes de formation, mais quel que soit leur nom, ils doivent veiller au respect des réglementations relatives aux normes des programmes de formation, à l'assurance qualité depuis les intrants, les conditions d'enseignement et d'apprentissage, le processus de formation jusqu'aux extrants, ainsi qu'aux autres réglementations liées à la formation.

Le développement et la mise en œuvre de « programmes de haute qualité » (avec des exigences plus élevées en matière de normes de résultats, de conditions d'assurance qualité, etc.) relèvent de l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur.

En ce qui concerne les frais de scolarité, les établissements d'enseignement supérieur doivent les fixer et les appliquer conformément à la réglementation du gouvernement figurant dans le décret n° 81/2021/ND-CP du 27 août 2021.

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