Le ministre de l'Intérieur propose cinq solutions pour mettre en œuvre la réforme de la politique salariale synchrone à partir du 1er juillet 2024

La mise en œuvre d’une réforme de la politique salariale crée une motivation pour améliorer la qualité et l’efficacité du travail, l’éthique de la fonction publique et l’éthique professionnelle, contribuant ainsi à assainir et à améliorer l’efficacité et l’efficience du système politique .

Bộ trưởng Nội vụ nêu 5 giải pháp thực hiện cải cách chính sách tiền lương đồng bộ từ ngày 1/7/2024

La ministre de l'Intérieur, Phan Thi Thanh Tra, a présenté à l'Assemblée nationale , lors de sa 6e session, un rapport sur les résultats et la feuille de route de la réforme des politiques salariales des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public, des forces armées et des employés d'entreprise. (Source : Journal Thanh Nien)

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, vient de remettre un rapport aux députés afin de compléter et de clarifier plusieurs points concernant la mise en œuvre de la résolution de la 14e Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogatoire thématiques, ainsi que de la résolution de l'Assemblée nationale sur la supervision et l'interrogatoire thématiques du début de la 15e législature à la fin de la 4e session dans le domaine des Affaires intérieures. Le contenu de la réforme de la politique salariale est particulièrement remarquable.

Français Le ministre de l'Intérieur a déclaré qu'en application de la résolution n° 27-NQ/TW de la 7e Conférence centrale du 12e mandat (sur la réforme de la politique salariale des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public, des forces armées et des employés des entreprises), le gouvernement a fait rapport au Comité du personnel du Parti gouvernemental pour qu'il fasse rapport au Comité exécutif central et à l'Assemblée nationale sur les résultats et la feuille de route de la réforme de la politique salariale des cadres, des fonctionnaires, des employés du secteur public, des forces armées et des employés des entreprises. À compter du 1er juillet 2023, le salaire de base a augmenté à 1,8 million de VND/mois (équivalent à une augmentation de 20,8 %).

L'avantage de la mise en œuvre de la réforme actuelle de la politique salariale réside dans l'allocation de ressources budgétaires suffisantes pour la mise en œuvre simultanée des six éléments du nouveau régime salarial, conformément à la résolution n° 27, tout en garantissant que le salaire le plus bas du secteur public soit égal au salaire moyen le plus bas du secteur privé. Les conditions de vie des personnes percevant des salaires et des indemnités sur le budget de l'État ont été améliorées, limitant ainsi les départs ou les transferts de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics du secteur public vers le secteur privé.

Cela crée une motivation pour améliorer la qualité et l’efficacité du travail, l’éthique publique et l’éthique professionnelle ; contribue à assainir et à améliorer l’efficacité et l’efficience du système politique.

Français En particulier, depuis la mise en œuvre de la Résolution n° 18-NQ/TW, 19-NQ/TW de la 6ème Conférence Centrale du 12ème mandat et de la Résolution n° 39-NQ/TW du Politburo jusqu'à présent, l'appareil administratif de l'État au niveau central a réduit 17 départements généraux et organisations équivalentes ; réduit 8 départements et 145 départements/comités sous les départements généraux et les ministères ; au niveau local, réduit 7 départements, 6 autres organisations administratives sous les Comités populaires provinciaux ; 2 572 organisations de niveau départemental et la masse salariale des fonctionnaires a diminué de 10,01 %, la masse salariale des employés publics recevant des salaires du budget de l'État a diminué de 11,67 %, ce qui constitue la base pour créer des ressources pour mettre en œuvre la réforme de la politique salariale.

La ministre Pham Thi Thanh Tra a également souligné certaines difficultés dans la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale. La résolution n° 27 a décidé de réformer la politique salariale à partir de 2021. Cependant, en raison du contexte économique difficile que connaissent le monde et le Vietnam, notamment l'impact important de la pandémie de COVID-19, l'allocation des ressources budgétaires de l'État à cette fin a été rendue difficile.

En outre, la construction et l'achèvement du système de postes de travail pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics dans le système politique « constituent une solution fondamentale avec comme prémisse la mise en œuvre de la réforme des salaires » comme base pour la construction d'un nouveau tableau des salaires qui est encore en cours d'achèvement.

La mise en œuvre effective de la 6e résolution centrale de la 12e session et des projets d'innovation et de réforme dans les secteurs et domaines concernés constitue une étape essentielle pour la réforme synchrone de la politique salariale. Cependant, des limites subsistent, notamment : l'institutionnalisation des résolutions centrales relatives à la réforme salariale n'a pas été réalisée en temps opportun et de manière synchrone ; les directives relatives à la mise en œuvre du mécanisme d'autonomie des services publics n'ont pas été mises en œuvre en temps opportun et de manière synchrone ; la promotion de la socialisation des services publics visant à réduire le nombre de personnes percevant des salaires sur le budget de l'État n'a pas satisfait aux exigences fixées.

La mise en œuvre du transfert de l'ancien salaire vers le nouveau salaire des dirigeants est compliquée car de nombreux anciens niveaux de salaire, grades et différents titres de poste sont classés dans un nouveau niveau de salaire... ce qui fait que certaines personnes sont mieux payées, d'autres moins (la différence doit être maintenue pour être égale au niveau de salaire actuel).

Cinq solutions principales pour mettre en œuvre une réforme synchrone et opportune de la politique salariale à partir du 1er juillet 2024 ont été proposées par le ministre de l'Intérieur, dont le premier contenu est de soumettre aux autorités compétentes pour approbation la liste des postes de cadres, fonctionnaires et employés publics dans le système politique du niveau central au niveau communal.

Il s'agira ensuite de mettre en œuvre la résolution de la 6e session de la 15e Assemblée nationale sur la réforme de la politique salariale, immédiatement après son adoption par l'Assemblée nationale. Il s'agira de mettre en œuvre des solutions financières pour créer les ressources nécessaires à une réforme durable de la politique salariale ; d'élaborer une réglementation sur les nouveaux mécanismes de gestion des salaires dans le secteur de la construction, qui sera soumise à l'examen et à la décision des autorités compétentes.

Parallèlement à cela, il faut continuer à rationaliser la structure organisationnelle, réduire le personnel et réduire le nombre de personnes recevant des salaires et des indemnités du budget de l’État ; restructurer l’équipe des cadres, des fonctionnaires et des employés publics en fonction des postes, des titres et des postes de direction comme base pour la mise en œuvre du nouveau régime salarial.

En même temps, promouvoir le travail d'information et de propagande pour créer un consensus social entre les secteurs, les niveaux, les agences, les organisations et les unités du système politique sur la réforme des politiques salariales ; ne pas laisser la situation de profiter des augmentations de salaires pour augmenter les prix, provoquant un déséquilibre du marché.

En conséquence, en 2024, après que l'autorité compétente aura approuvé la feuille de route pour la réforme de la politique salariale et le contenu spécifique du nouveau régime salarial, le ministère de l'Intérieur conseillera au gouvernement de publier un décret sur le nouveau régime salarial pour les sujets sous l'autorité du gouvernement ; coordonner avec le Comité central d'organisation pour soumettre au Secrétariat pour publier une décision sur le nouveau régime salarial pour le Parti, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques.

Le ministère de l'Intérieur coordonne avec le Comité de travail de la délégation la soumission au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'une résolution sur le nouveau régime salarial des sujets relevant de l'autorité de gestion de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale.

En examinant la réforme de la politique salariale, les organes de l'Assemblée nationale ont déclaré que la réforme salariale a été activement mise en œuvre avec de nombreuses solutions synchrones, y compris de nombreuses politiques qui accordent une attention particulière aux enseignants du préscolaire et du primaire avec des salaires et des indemnités salariales basés sur le lieu ou l'affectation comme pour les fonctionnaires en général, et bénéficient également d'autres régimes préférentiels.

En plus du salaire, les enseignants du préscolaire bénéficient également d'indemnités préférentielles, d'indemnités d'ancienneté, d'indemnités d'attraction, d'indemnités de première arrivée, d'indemnités ponctuelles lors du transfert d'emploi pour les enseignants dans les zones éloignées, isolées et défavorisées...

Cependant, l'agence d'audit a également déclaré que la réforme salariale n'avait pas encore permis d'obtenir les progrès requis par la Résolution 27 ; les salaires des enseignants du préscolaire et du primaire demeurent faibles par rapport au niveau général des revenus. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé d'augmenter de 10 % l'indemnité préférentielle pour les enseignants du préscolaire et de 5 % pour ceux du primaire. Le gouvernement doit demander aux ministères et services concernés de mettre en œuvre rapidement cette politique.

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