Le ministère de la Justice doit être exemplaire, résolu et pionnier en matière d'amélioration institutionnelle.

(Chinhphu.vn) - Le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a salué les efforts du ministère de la Justice en matière de législation, d'amélioration institutionnelle et de transformation numérique ; il a par ailleurs souligné cinq tâches clés sur lesquelles le ministère doit se concentrer pour améliorer la qualité des conseils, afin de garantir que les institutions soient véritablement le moteur du développement national.

Le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung travaille avec le ministère de la Justice sur la mise en place et le perfectionnement des institutions et des lois, ainsi que sur les tâches prioritaires à venir. – Photo : VGP/Gia Huy

Chiều 11/11, Phó Thủ tướng Chính phủ Hồ Quốc Dũng chủ trì cuộc họp với Bộ Tư pháp về tình hình xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật và những nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới.

Innover dans la manière de penser l'élaboration des lois, en passant nettement d'une approche de « gestion » à une approche de « création de développement ».

S'exprimant lors de la réunion, le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, a déclaré : « Jamais auparavant le secteur judiciaire n'a eu à assumer une charge de travail aussi importante, lourde et complexe qu'aujourd'hui. »

Selon le ministre, cette situation s'explique par de nombreuses raisons. Tout d'abord, le pays met en œuvre une « révolution dans l'amélioration des institutions », conformément à la résolution n° 27-NQ/TW du Bureau politique relative à la poursuite et au perfectionnement de l'État de droit de la République socialiste du Vietnam dans cette nouvelle ère. Cette résolution définit de nombreux axes directeurs, notamment l'exigence d'une approche novatrice du processus législatif, passant d'une logique de gestion à une combinaison harmonieuse de gestion étatique et de création de valeur.

Cette exigence à elle seule a eu un impact profond sur l'ensemble du travail d'élaboration et de perfectionnement des lois, entraînant une forte augmentation du volume de documents à réviser, à compléter et à publier.

Le ministre Nguyen Hai Ninh a également souligné que, parallèlement au processus de rationalisation de l'appareil organisationnel, du niveau central au niveau local, le système juridique devait être revu et adapté de manière exhaustive afin de répondre au nouveau modèle de gouvernance.

Le ministre de la Justice, Nguyen Hai Ninh, fait rapport lors de la réunion - Photo : VGP/Gia Huy

La réduction du nombre de points focaux de 22 ministères à 14 ministères et 3 agences de niveau ministériel, ou la réorganisation de l'administration locale de 3 à 2 niveaux, nécessitent toutes des changements fondamentaux dans les relations sociales entre le secteur public et le secteur privé, du niveau central au niveau local, ce qui entraîne un volume considérable de documents juridiques à mettre à jour.

Le processus législatif a également connu d'importantes transformations. Désormais, la présidence n'est plus assurée par les instances de l'Assemblée nationale, mais par le gouvernement. Les ministères et les directions générales sont responsables du projet de loi, et le ministère de la Justice est chargé de son examen avant sa soumission à la signature. Cette nouvelle tâche, particulièrement lourde, est considérée par le ministère de la Justice comme une responsabilité politique qu'il est prêt à assumer afin de garantir la qualité institutionnelle du pays.

Le ministre a affirmé que, dans les prochains mois, le ministère de la Justice continuera de promouvoir l'esprit d'innovation, de responsabilité et de créativité, et de bien remplir son rôle de « gardien » des institutions gouvernementales, contribuant ainsi à perfectionner le système juridique et servant l'objectif d'un développement rapide et durable du pays.

Mettre l'accent sur l'innovation dans le processus législatif et l'amélioration de l'efficacité des réformes institutionnelles.

Lors de la réunion, le vice-ministre de la Justice, Nguyen Thanh Tinh, a déclaré qu'en 2025 en particulier et sur l'ensemble de la période 2021-2025 en général, le ministère s'était concentré sur la direction et la gestion du travail judiciaire de manière unifiée et synchrone ; le travail de direction et d'exécution est de plus en plus rigoureux et urgent, avec de nombreuses innovations conformément à la devise opérationnelle annuelle du gouvernement et du Premier ministre.

Afin de rendre le processus législatif plus efficace, le ministère de la Justice a travaillé en étroite collaboration avec le Bureau du gouvernement pour inciter, contrôler et guider les ministères et les services à mettre en œuvre efficacement le Programme législatif ; parallèlement, il a conseillé au gouvernement et au Premier ministre de consacrer beaucoup de temps à orienter, discuter et donner leur avis sur les projets de textes législatifs lors des réunions régulières et des réunions spécialisées sur l'élaboration des lois.

Le ministère mène d'urgence des recherches et développe le projet « Perfectionnement de la structure du système juridique vietnamien pour répondre aux exigences de développement du pays dans la nouvelle ère », considérant cela comme une tâche stratégique, jetant les bases de la prochaine étape de développement.

Le vice-ministre Nguyen Thanh Tinh a déclaré que, parallèlement à la mise en œuvre des tâches identifiées dans le programme de travail 2025, le ministère de la Justice se concentre sur un certain nombre de tâches clés, telles que : l'exécution efficace des tâches de l'Agence permanente du Comité directeur central sur le perfectionnement des institutions et des lois, dont l'objectif est de conseiller, d'organiser la mise en œuvre de qualité, efficace et opportune de la tâche d'examen des documents juridiques afin de détecter et de supprimer rapidement les « goulots d'étranglement ».

Le Ministère mettra en œuvre efficacement le projet « Application des technologies numériques à la réception et au traitement de l'information et à la réflexion sur les difficultés du système de documents juridiques », poursuivra la modernisation et l'exploitation efficace du système d'information pour la réception et le traitement des commentaires et recommandations sur les documents juridiques et du portail national du droit ; dans le même temps, il achèvera le projet « Amélioration de la structure du système juridique vietnamien pour répondre aux exigences du développement national à l'ère nouvelle ».

Le ministère de la Justice se coordonnera étroitement avec les ministères, les directions et les collectivités locales pour élaborer des plans et des solutions spécifiques pour traiter les plaintes et les recommandations 730/787 en 2025, en assurant la rapidité, l'efficacité et la conformité aux réglementations.

Le vice-Premier ministre définit cinq exigences clés pour le ministère de la Justice - Photo : VGP/Gia Huy

Le ministère de la Justice doit être exemplaire et pionnier dans le travail législatif.

En conclusion de la séance de travail, le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a reconnu que le ministère de la Justice avait récemment renforcé son rôle de conseiller, de coordinateur et de garant institutionnel auprès du gouvernement. Le ministère a prodigué des conseils avisés et actifs au gouvernement et au Premier ministre sur l'orientation du programme législatif pour l'ensemble de la législature et pour chaque année ; il a présidé ou participé à la rédaction de nombreux projets de loi et de résolutions de grande qualité ; et, parallèlement, il a considérablement amélioré l'évaluation et le contrôle des documents juridiques.

Le ministère de la Justice, en particulier, figure parmi les ministères et secteurs pionniers en matière de transformation numérique, avec de nombreux résultats remarquables tels que le lancement du Portail juridique national, du Système d'information pour la réception et le traitement des observations et recommandations sur le droit, et l'achèvement progressif de la base de données sur le secteur judiciaire. Ces résultats profitent non seulement aux citoyens et aux entreprises, mais contribuent également à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion publique.

Le vice-Premier ministre a toutefois souligné qu'il subsiste des lacunes à surmonter, notamment la lenteur de la publication des documents d'application des lois et résolutions de l'Assemblée nationale dans plusieurs ministères et services ; le traitement des blocages institutionnels n'est ni synchronisé ni opportun ; et la qualité des équipes juridiques au niveau local n'est pas uniforme.

Le vice-Premier ministre a exposé cinq exigences essentielles pour le ministère de la Justice. Premièrement, ce ministère doit être exemplaire et pionnier en matière législative, respecter scrupuleusement la loi sur la promulgation des actes juridiques et le règlement intérieur de l'État, et garantir le bon déroulement, la qualité et la faisabilité des projets de loi, d'ordonnances et de décrets qui lui sont confiés.

« Si le ministère de la Justice s'acquitte bien de sa tâche et prend l'initiative, il aura les arguments nécessaires pour demander aux autres ministères et services de mettre en œuvre sérieusement cette mesure », a souligné le vice-Premier ministre.

Deuxièmement, renforcer l’encadrement, le contrôle et l’incitation des ministères, des directions et des collectivités locales en matière d’élaboration et de promulgation des documents d’application de la loi ; détecter et proposer rapidement des solutions aux lacunes, assurer la cohérence, la synchronisation et la faisabilité du système juridique et éviter la situation de « lois en attente de décrets, décrets en attente de circulaires ».

Troisièmement, il convient d'intensifier l'examen et le traitement des problèmes institutionnels, notamment juridiques, recensés par le Comité central de pilotage pour l'amélioration institutionnelle et juridique. Le ministère doit collaborer étroitement et proactivement avec les ministères et services concernés afin de lever rapidement et efficacement les obstacles et d'éviter que des réglementations abusives n'entravent le développement de la production, du commerce et des investissements.

Quatrièmement, il convient d'améliorer la qualité de l'évaluation, de l'analyse d'impact des politiques et du suivi de l'application de la loi. Les réglementations promulguées doivent être pratiques, clairement définies, faciles à comprendre et à mettre en œuvre. Le ministère de la Justice doit évaluer régulièrement l'efficacité de l'application de la loi, notamment dans les domaines liés à la réforme administrative, à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs, afin de détecter rapidement les problèmes et d'y remédier sans délai.

Cinquièmement, continuer à promouvoir le rôle pionnier dans la transformation numérique du secteur judiciaire, exploiter de manière stable et efficace le Portail national du droit et les systèmes de données juridiques ; améliorer l'application des technologies de l'information dans la réception et le traitement des commentaires et recommandations des particuliers et des entreprises.

Le vice-Premier ministre Ho Quoc Dung a demandé à la direction collective du ministère de la Justice de renforcer son sens des responsabilités, d'innover dans sa réflexion, de travailler avec résolution et proactivité, d'oser penser, d'oser agir, d'oser assumer ses responsabilités et de contribuer à l'institutionnalisation pleine et entière des politiques du Parti et des orientations du gouvernement et du Premier ministre.

Gia Huy

Source : https://baochinhphu.vn/bo-tu-phap-phai-guong-mau-quyet-liet-tien-phong-trong-hoan-thien-the-che-102251111192050256.htm