Examinez attentivement les dispositions relatives à l'application du droit matériel.

L'après-midi du 4 décembre, poursuivant la 10e session, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Vu Hong Thanh, l'Assemblée nationale a entendu la présentation et le rapport sur l'examen du projet de loi sur les tribunaux spécialisés au Centre financier international.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présidé la réunion. Photo : Quang Khanh

Le vice- président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présidé la réunion. Photo : Quang Khanh

Répondre aux demandes de résolution des incidents survenants

Le projet de loi relatif aux tribunaux spécialisés du Centre financier international a été présenté par le président de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Quang. Ce projet de loi vise à créer un tribunal spécialisé au sein du Centre financier international, selon un modèle spécifique de système judiciaire populaire compatible avec les normes et pratiques internationales, et chargé de régler les litiges et les questions relatives aux investissements et aux activités commerciales dans le Centre financier international.

Le tribunal spécialisé du Centre financier international dispose d'une structure organisationnelle adaptée ; de procédures contentieuses flexibles, efficaces, transparentes et fiables ; et d'une équipe de juges professionnels et internationalement prestigieux pour répondre aux exigences de résolution des affaires en cours.

Le président de la Cour suprême populaire, Nguyen Van Quang, présente le projet de loi sur les tribunaux spécialisés au Centre financier international. Photo : Pham Thang

En outre, la création d'un mécanisme de règlement des différends supérieur, équitable, efficace et efficient, conforme aux pratiques internationales, afin de protéger les droits et intérêts légitimes des investisseurs et les intérêts de la nation, et d'orienter les litiges vers des tribunaux spécialisés...

Le projet de loi comprend 5 chapitres et 43 articles, stipulant les devoirs et les pouvoirs ; la structure organisationnelle ; la juridiction, l'ordre et les procédures ; l'exécution des jugements et des décisions ; les juges, les greffiers, les représentants des parties ; et assurant le fonctionnement des tribunaux spécialisés au Centre financier international.

Le présent projet de loi s'applique aux juridictions spécialisées, aux membres du Centre financier international, aux investisseurs, aux agences, aux organisations et aux personnes physiques impliquées dans le règlement des affaires relevant de la compétence des juridictions spécialisées.

Délégués présents à la réunion. Photo : Quang Khanh

En matière de compétence, le Tribunal spécialisé est compétent pour connaître des litiges opposant les membres du Centre financier international entre eux ou entre les membres du Centre financier international et d'autres organismes, organisations ou personnes physiques non membres du Centre financier international, à l'exception des affaires d'intérêt public et d'intérêt étatique ; des affaires relatives aux investissements et aux affaires ; des demandes de reconnaissance et d'exécution au Vietnam des jugements et décisions des tribunaux étrangers, des sentences arbitrales étrangères ; des demandes d'arbitrage conformément aux dispositions de la loi sur l'arbitrage commercial…

Pour les litiges liés à l'intérêt public et aux intérêts de l'État, si l'investisseur intente une action en justice, celle-ci sera résolue devant un tribunal populaire compétent conformément aux dispositions du droit procédural vietnamien en vigueur.

Il n'existe aucune disposition permettant aux parties de choisir d'appliquer « des traités internationaux dont le Vietnam n'est pas membre ».

Le rapport d'examen a été présenté par le président de la Commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung. En conséquence, la Commission du droit et de la justice a convenu de la nécessité de promulguer le projet de loi et a décidé de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de sa 10e session, selon une procédure simplifiée.

Le projet de loi contient plusieurs dispositions relatives aux principes constitutionnels régissant l'exercice du pouvoir judiciaire, qui doivent être interprétées et appliquées avec souplesse, conformément aux exigences spécifiques du Tribunal spécial – un tribunal appartenant au système judiciaire populaire, mais doté d'un modèle organisationnel et opérationnel unique, conforme aux pratiques internationales. En conséquence, le Comité approuve les dispositions pertinentes du projet de loi.

Le président de la Commission du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, présente le rapport de vérification. Photo : Pham Thang

S’agissant de l’application du droit matériel (article 5.2), le Comité a constaté que le principe de la liberté de choix de la loi applicable est au cœur de la common law et du droit commercial international. En conséquence, le choix des parties doit, en principe, primer absolument et être prioritaire dans tout ordre d’application.

Cependant, la séparation, dans le projet de loi, du choix de la loi vietnamienne par rapport au principe général de l'accord de choix de loi au point a, clause 2, article 5 a fragmenté ce principe fondamental, entraînant un manque de logique dans l'établissement de la règle de conflit de lois et une confusion pour les parties à un différend international.

En conséquence, la Commission du droit et de la justice recommande à l'Agence d'étudier et de remanier la disposition susmentionnée. Parallèlement, elle recommande de modifier le point b, alinéa 2, de l'article 5 afin que, si les parties ne parviennent pas à un accord sur le choix de la loi applicable ou si la loi choisie ne peut être appliquée, la loi du pays présentant le lien le plus étroit avec le litige soit applicable.

Délégués présents à la réunion. Photo : Quang Khanh

« Si le lien le plus étroit ne peut être déterminé, la loi régissant les investissements et les activités commerciales dans les centres financiers internationaux sera appliquée. Cette disposition garantit la transparence et la clarté, et est conforme à la règle largement acceptée en matière de conflits de lois, conformément à la pratique internationale », a souligné le président de la commission du droit et de la justice.

En outre, il est proposé de ne pas stipuler que les parties choisissent d'appliquer les « traités internationaux dont le Vietnam n'est pas membre », car les traités internationaux créent, modifient ou mettent fin aux droits et obligations du pays ; par conséquent, l'acceptation par le Vietnam des engagements pris en vertu des traités internationaux doit se faire par le biais de procédures strictes de signature et de ratification.

Source : https://daibieunhandan.vn/can-nhac-ky-quy-dinh-ve-ap-dung-phap-luat-noi-dung-10398245.html