Conformément à la stratégie de développement de l'éducation et de la formation, et dans le but d'améliorer les connaissances, de former les ressources humaines et de favoriser l'émergence des talents, le secteur de l'éducation et de la formation de Thanh Hoa en général, et chaque établissement scolaire en particulier, en collaboration avec les comités et autorités locales du Parti, ont proposé de nombreuses solutions stratégiques pour améliorer globalement la qualité de l'éducation et de la formation dans la province.
Identifier les défis
Les résultats obtenus en matière de qualité de l'enseignement général et de l'enseignement spécialisé ont confirmé l'excellence de l'éducation à Thanh Hoa au sein du système éducatif national, à la hauteur de la tradition de « Terre de Thanh – Terre du Savoir ». Cependant, une analyse objective révèle que la qualité de l'éducation à Thanh Hoa n'a pas connu de véritable progression ces dernières années ; des disparités persistent entre les régions de la province, notamment dans les zones montagneuses et les zones les plus difficiles d'accès. Les résultats au baccalauréat ont certes évolué de manière notable, mais comparés à ceux de localités aux conditions similaires, telles que Ha Tinh et Phu Tho, on constate que ces provinces affichent des scores moyens nettement supérieurs à ceux de Thanh Hoa. La province de Ninh Binh, limitrophe de Thanh Hoa, se classe d'ailleurs régulièrement parmi les 3e et 4e au niveau national dans ce classement.
Concernant la qualité de l'enseignement fondamental, malgré des résultats encourageants, la stabilité reste fragile. La pénurie d'enseignants et le manque d'homogénéité dans la composition des corps professoraux constituent une autre difficulté majeure, affectant directement l'amélioration de la qualité de l'éducation. Après de nombreuses années de prise de conscience, le secteur éducatif local a mis en œuvre diverses solutions pour y remédier, mais la pénurie d'enseignants demeure un problème persistant, source de souffrance et de discussions interminables.
Outre le manque d'enseignants, les écoles et l'ensemble du secteur de l'éducation sont également confrontés à des difficultés en matière d'infrastructures et de matériel pédagogique. Chaque année, la province réalise des centaines de projets et d'équipements destinés à l'enseignement et à l'apprentissage, financés par le gouvernement et le secteur de l'éducation. Toutefois, ces projets ne répondent toujours pas aux exigences du Programme général d'éducation de 2018 ni aux règlements du ministère de l'Éducation et de la Formation concernant les infrastructures. Par exemple, le recours aux salles de classe temporaires et aux salles de classe empruntées demeure élevé ; et peu d'écoles générales ont investi dans la construction de salles de classe dédiées à certaines matières.
Concernant les lycées, le nombre d'établissements nécessitant des investissements et une modernisation de leurs infrastructures demeure important. On compte 33 lycées pour les salles de classe, 34 pour les salles de matières, 22 pour les logements des proviseurs et 21 pour les bâtiments polyvalents. Si les investissements dans les équipements et le matériel pédagogique nécessaires à la mise en œuvre du Programme général d'éducation de 2018 sont progressifs et conformes à la feuille de route, la quantité d'équipements fournis aux établissements reste insuffisante par rapport à la liste établie par le ministère de l'Éducation et de la Formation. L'acquisition de ces équipements et matériels pédagogiques pour la mise en œuvre du Programme général d'éducation de 2018 est encore lente. La construction des écoles et des classes intelligentes demeure complexe, faute de cadre juridique suffisant. L'objectif est pourtant qu'en 2025, au moins 20 % des écoles de la province appliquent ce modèle.
De nombreuses raisons ont été avancées pour expliquer les limitations et difficultés mentionnées ci-dessus. Cependant, selon Tran Van Thuc, directeur du Département de l'éducation et de la formation, la cause fondamentale réside dans les carences de la gestion étatique de l'éducation. Les investissements budgétaires de l'État dans l'éducation sont insuffisants, et la sensibilisation du public à l'éducation reste limitée. Par ailleurs, l'encadrement pédagogique est parfois négligé. Nombre d'enseignants manquent de dévouement et de responsabilité dans leur profession. L'organisation, l'affectation et la répartition des tâches des enseignants sont parfois inadaptées. Enfin, la coordination entre la famille, l'école et la société est défaillante ; dans certaines localités, les parents ne s'investissent pas suffisamment dans les études de leurs enfants et ne veillent pas à leur offrir les meilleures conditions d'apprentissage.
Face aux difficultés, aux défis et aux causes qui ont été identifiés lors de plusieurs conférences importantes de la province et du secteur de l'éducation et de la formation, les dirigeants provinciaux ont demandé à ce dernier de revoir et de réévaluer sérieusement la situation actuelle dans un esprit d'ouverture, en regardant la vérité en face, afin de trouver des solutions et des stratégies de développement.
Poursuivre sans relâche les objectifs d'innovation
La résolution n° 29-NQ/TW du Comité exécutif central affirme : l’éducation et la formation constituent la priorité nationale absolue, l’œuvre du Parti, de l’État et de l’ensemble du peuple. Investir dans l’éducation, c’est investir dans le développement, et elle est inscrite en priorité dans les programmes et plans de développement socio-économique. L’innovation fondamentale et globale en matière d’éducation et de formation consiste à innover sur les questions majeures, essentielles et urgentes, depuis les perspectives et les principes directeurs jusqu’aux objectifs, contenus, méthodes, mécanismes, politiques et conditions nécessaires à leur mise en œuvre ; cette innovation doit s’opérer à tous les niveaux et dans tous les domaines d’études, de la direction du Parti à la gestion de l’État, en passant par l’administration des établissements d’enseignement et de formation, et jusqu’à la participation des familles, des communautés, de la société et des apprenants eux-mêmes.
Fidèle à l'orientation et à la stratégie du Parti pour le développement de l'éducation et de la formation, et animé par la passion du métier, le désir de contribuer à la formation des enseignants et l'ardeur des élèves, l'ensemble du secteur de l'éducation et de la formation de Thanh Hoa a démontré sa détermination à persévérer dans l'innovation, conformément à sa mission d'améliorer les connaissances, de former les ressources humaines et de cultiver les talents au service de la patrie et du pays. Pour atteindre cet objectif, le secteur a proposé de nombreuses solutions stratégiques, tout en s'attachant résolument à améliorer la qualité de l'éducation et de la formation de manière globale. Parmi les solutions clés mises en œuvre par le secteur figurent l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion étatique de l'éducation, la poursuite de la révision et de l'organisation du réseau des établissements d'enseignement, ainsi que le renforcement des infrastructures. Dans le cadre de cette mission, le secteur a décidé de poursuivre l'organisation et la mise en œuvre du projet d'aménagement des écoles maternelles, primaires, secondaires et des établissements d'enseignement général à plusieurs niveaux dans la province pour la période 2021-2025 afin de garantir le respect du plan établi ; d'organiser et de mettre en œuvre en temps opportun, en veillant au respect des réglementations relatives à la fourniture de matériel pédagogique aux établissements d'enseignement conformément à la feuille de route pour la mise en œuvre du Programme général d'éducation de 2018 ; de conseiller sur le développement de projets et de programmes visant à renforcer et à consolider les infrastructures scolaires et les salles de classe.
Outre les tâches susmentionnées, le secteur s'attache à constituer une équipe de cadres et d'enseignants en nombre et en qualité suffisants pour répondre aux exigences de l'innovation. Parallèlement, il encourage les établissements d'enseignement et le personnel enseignant à innover constamment en matière de contenus, de méthodes pédagogiques et d'évaluation des élèves ; à promouvoir les bonnes pratiques d'enseignement et d'apprentissage ; à intégrer les technologies de l'information dans l'enseignement, l'apprentissage et la gestion de l'éducation conformément aux impératifs de l'innovation ; à mettre en place un système d'établissements primaires et secondaires de qualité pour les districts, les villes et les agglomérations ; et à veiller à mobiliser des ressources d'investissement diversifiées pour un développement éducatif global et durable.
Afin de maintenir la qualité de l'enseignement fondamental, le secteur s'est engagé à poursuivre ses efforts pour recruter des enseignants de haut niveau afin d'accompagner les élèves brillants dans les lycées et collèges d'excellence. Il s'agit également de mettre en place des dispositifs et des programmes d'orientation pour les élèves lauréats de prix nationaux et internationaux, ainsi que pour les jeunes diplômés brillants des écoles normales supérieures, afin qu'ils puissent enseigner au lycée d'excellence de Lam Son. Parallèlement, l'accent est mis sur l'innovation dans la sélection et l'accompagnement des élèves brillants. En particulier au niveau du lycée, afin de constituer un vivier d'élèves d'excellence, tout en préservant et en renforçant l'excellence du système éducatif provincial, le secteur accorde une importance particulière à la détection et à l'accompagnement des élèves les plus prometteurs, ainsi qu'à la promotion de leurs talents. Outre l'innovation constante des méthodes pédagogiques, le secteur s'attache également à repérer et à accompagner les élèves les plus talentueux afin de développer pleinement leurs aptitudes. En outre, le secteur se concentrera sur l'évaluation et le test dans le processus d'enseignement et d'apprentissage, dans une perspective pratique, ainsi que sur les examens, notamment les examens d'excellence, les concours d'entrée au lycée, au lycée spécialisé Lam Son et les examens de fin d'études secondaires... Parallèlement, il conviendra de mettre en place et de compléter rapidement les mécanismes et les politiques destinés à l'équipe enseignante chargée de la formation directe des élèves brillants.
Outre les solutions visant à améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, le Comité populaire provincial, le Département de l'éducation et de la formation, les collectivités locales et les établissements scolaires souhaitent mettre en œuvre une initiative importante : encourager et récompenser sans délai les enseignants et les élèves ayant obtenu d'excellents résultats aux compétitions olympiques régionales et internationales, les élèves ayant obtenu de très bons résultats aux examens nationaux de fin d'études secondaires, ainsi que les élèves issus de milieux défavorisés ayant surmonté les obstacles pour atteindre de brillants résultats scolaires. Ces encouragements et récompenses opportuns constituent une source de motivation essentielle pour les enseignants et les élèves, les incitant à poursuivre leurs efforts et à exceller dans l'enseignement et l'apprentissage afin d'atteindre des performances encore plus élevées. Ensemble, ils contribuent à la réalisation d'une innovation éducative fondamentale et globale, digne de la tradition de « Thanh, terre d'apprentissage » et conforme aux attentes du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de toutes les ethnies de la province.
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