Stratégie de développement global et durable

Suivant de près la stratégie de développement de l'éducation et de la formation, ainsi que la mission d'améliorer les connaissances de la population, de former les ressources humaines et de favoriser les talents, le secteur de l'éducation et de la formation de Thanh Hoa en général, chaque unité scolaire en particulier, en collaboration avec les comités et autorités locaux du Parti, ont proposé de nombreuses solutions stratégiques pour améliorer globalement la qualité de l'éducation et de la formation dans la province.

Résolution n° 29/NQ-TW vers une éducation innovante et développée (Article final) : Stratégie pour un développement global et durable Enseignants et élèves de l'école primaire de Xuan Phu (Tho Xuan) lors d'une activité périscolaire. Photo : Phong Sac

Identifier les défis

Les résultats obtenus, tant en matière de qualité de l'éducation de masse que de l'éducation de base, ont confirmé l'image de marque de l'éducation à Thanh Hoa au sein du système éducatif national, fidèle à la tradition du « Pays de Thanh, terre d'apprentissage ». Cependant, une analyse objective révèle que la qualité de l'éducation à Thanh Hoa n'a pas véritablement progressé ces dernières années ; des différences de qualité subsistent entre les régions de la province, notamment dans les hautes terres et les zones en difficulté. Les résultats à l'examen de fin d'études secondaires ont connu une évolution remarquable ; toutefois, si l'on compare à des localités aux conditions similaires comme Ha Tinh et Phu Tho, on constate que ces provinces affichent toutes des notes moyennes à l'examen de fin d'études secondaires bien supérieures à celles de Thanh Hoa. La province de Ninh Binh, limitrophe de Thanh Hoa, a toujours occupé les 3e et 4e places nationales à cet indice.

Concernant la qualité de l'éducation, malgré les résultats positifs obtenus, la stabilité est fragile. La pénurie d'enseignants et le manque d'uniformité dans la structure des enseignants des différentes disciplines constituent une autre difficulté et un défi qui impactent directement l'amélioration de la qualité de l'éducation. Après de nombreuses années de constatation, le secteur éducatif local a mis en œuvre de nombreuses solutions pour y remédier, mais jusqu'à présent, la pénurie d'enseignants reste un sujet de préoccupation récurrent.

Outre le manque d'enseignants, les installations et le matériel pédagogique constituent également une préoccupation pour les écoles et l'ensemble du secteur éducatif. Chaque année, la province compte des centaines de projets et d'équipements destinés à l'enseignement et à l'apprentissage, construits par le gouvernement et le secteur éducatif. Cependant, ces projets ne répondent toujours pas aux exigences de mise en œuvre du Programme d'enseignement général de 2018 ni aux règlements du ministère de l'Éducation et de la Formation sur les installations. Par exemple, le taux de salles de classe temporaires et de salles de classe empruntées reste élevé ; le nombre d'écoles générales ayant investi dans la construction de salles de classe spécialisées est faible.

En particulier dans les lycées, le nombre d'établissements nécessitant des investissements et la modernisation de leurs installations reste important. On compte 33 salles de classe, 34 salles de cours par matière, 22 logements pour les directeurs et 21 logements polyvalents. L'équipement et le matériel pédagogique nécessaires à la mise en œuvre du Programme d'enseignement général 2018 sont progressivement investis conformément à la feuille de route. Cependant, le nombre d'équipements fournis aux écoles reste limité par rapport à la liste prescrite par le ministère de l'Éducation et de la Formation. L'achat de matériel et de matériel pédagogique pour la mise en œuvre de la feuille de route du Programme d'enseignement général 2018 est encore lent. La mise en place de modèles d'écoles et de classes intelligentes reste complexe, et la base juridique pour leur mise en œuvre est insuffisante, alors que l'objectif est qu'à l'horizon 2025, au moins 20 % des écoles de la province appliquent ces modèles.

De nombreuses raisons ont été avancées pour expliquer ces limitations et difficultés. Cependant, selon Tran Van Thuc, directeur du Département de l'Éducation et de la Formation, la principale raison réside dans les lacunes de la gestion publique de l'éducation. Les investissements publics dans l'éducation ne répondent pas aux besoins, tandis que la socialisation de l'éducation reste limitée. De plus, l'encadrement professionnel de l'enseignement et de l'apprentissage n'a pas reçu l'attention nécessaire dans certaines régions. De nombreux enseignants manquent d'engagement et de responsabilité dans leur profession. L'organisation, le placement et la répartition des tâches des enseignants dans certaines localités sont inadaptés. De plus, la coordination entre la famille, l'école et la société est défaillante ; dans certaines localités, les parents n'accordent pas l'attention nécessaire aux études de leurs enfants et ne garantissent pas les conditions d'études adéquates.

À partir des difficultés, des défis et des causes qui ont été identifiés, lors d’un certain nombre de conférences importantes de la province et du secteur de l’éducation et de la formation, les dirigeants provinciaux ont demandé au secteur de l’éducation et de la formation de revoir et de réévaluer sérieusement la situation actuelle avec un esprit d’ouverture, en regardant droit vers la vérité, pour trouver des solutions et des stratégies de développement.

Poursuivre constamment les objectifs d'innovation

La résolution n° 29-NQ/TW du Comité exécutif central affirme : « L'éducation et la formation constituent la politique nationale suprême, la cause du Parti, de l'État et du peuple tout entier. Investir dans l'éducation, c'est investir dans le développement, prioritaire dans les programmes et plans de développement socio-économique. L'innovation fondamentale et globale en matière d'éducation et de formation implique l'innovation sur les questions majeures, fondamentales et urgentes, des points de vue et des idées directrices aux objectifs, contenus, méthodes, mécanismes, politiques et conditions de mise en œuvre ; l'innovation s'exerce depuis la direction du Parti et la gestion de l'État jusqu'à l'administration des établissements d'enseignement et de formation, et la participation des familles, des communautés, de la société et des apprenants eux-mêmes ; l'innovation à tous les niveaux et dans tous les domaines d'études. »

Fidèle à l'orientation et à la stratégie du Parti pour le développement des métiers de l'éducation et de la formation, animé par l'amour du métier, le désir de contribuer à la formation des enseignants et l'esprit d'étude des étudiants, le secteur de l'éducation et de la formation de Thanh Hoa a démontré sa détermination à persévérer dans l'innovation, conformément à sa mission : améliorer les connaissances, former les ressources humaines et cultiver les talents pour la patrie et le pays. Pour atteindre cet objectif, le secteur a proposé de nombreuses solutions stratégiques, privilégiant une mise en œuvre résolue pour améliorer globalement la qualité de l'éducation et de la formation. L'une des principales solutions mises en œuvre par le secteur est notamment l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion publique de l'éducation, la poursuite de la révision et de l'organisation du réseau des établissements d'enseignement et le renforcement des infrastructures. Dans le cadre de cette tâche, le secteur a décidé de continuer à organiser et à mettre en œuvre le Projet d'aménagement des jardins d'enfants, des écoles primaires, des écoles secondaires et des écoles générales à plusieurs niveaux dans la province au cours de la période 2021-2025 afin de garantir le respect du plan établi ; organiser et mettre en œuvre en temps opportun, en garantissant le respect des réglementations sur la fourniture d'équipements pédagogiques aux établissements d'enseignement conformément à la feuille de route pour la mise en œuvre du Programme d'éducation générale 2018 ; conseiller sur l'élaboration de projets et de programmes visant à renforcer et à consolider les installations scolaires et les salles de classe.

Outre les tâches susmentionnées, le secteur s'attache à constituer une équipe de cadres et d'enseignants en nombre et en qualité suffisants, répondant aux exigences d'innovation. Parallèlement, il encourage les établissements d'enseignement et le personnel enseignant à innover constamment en matière de contenus, de méthodes pédagogiques et d'évaluation de la qualité des élèves ; à promouvoir le mouvement d'émulation « un enseignement de qualité, un apprentissage de qualité » ; à appliquer les technologies de l'information à l'enseignement, à l'apprentissage et à la gestion de l'éducation conformément aux exigences d'innovation ; à bâtir un système d'écoles primaires et secondaires de haute qualité pour les districts, les villes et les communes ; et à mobiliser des ressources d'investissement diversifiées pour un développement éducatif global et durable.

Afin de maintenir la qualité de l'éducation, le secteur s'est engagé à poursuivre l'élaboration d'un plan de recrutement d'enseignants qualifiés pour former des élèves d'excellence dans des collèges et lycées de haut niveau. Il a également mis en place des mécanismes et des orientations pour les lauréats de prix nationaux et internationaux et les diplômés d'universités pédagogiques afin qu'ils puissent enseigner au lycée pour élèves doués de Lam Son. Parallèlement, il s'attache à innover dans la sélection et la formation des élèves d'excellence. En particulier au niveau du secondaire, afin de constituer une réserve d'élèves d'excellence, tout en maintenant et en préservant l'image de marque de la province en matière d'éducation et de formation, et en innovant constamment dans les méthodes d'enseignement et d'apprentissage. Il accorde également une importance particulière à la découverte et à la formation d'élèves exceptionnels afin de développer et de promouvoir leurs talents. En outre, l'industrie se concentrera sur les tests et l'évaluation dans le processus d'enseignement et d'apprentissage dans une direction pratique et sur les examens, en particulier pour les examens des excellents élèves, les examens d'entrée aux lycées, le lycée spécialisé de Lam Son et les examens de fin d'études secondaires... Dans le même temps, il faudra rapidement construire et compléter des mécanismes et des politiques pour l'équipe d'enseignants qui forme directement les excellents élèves.

Outre les solutions visant à améliorer la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, le Comité populaire provincial, le Département de l'Éducation et de la Formation, les localités et les écoles souhaitent notamment encourager et récompenser rapidement les enseignants et les élèves affichant d'excellents résultats aux compétitions olympiques régionales et internationales, les élèves obtenant d'excellents résultats aux examens nationaux de fin d'études secondaires et les élèves en difficulté qui ont surmonté les difficultés pour obtenir d'excellents résultats scolaires. Ces encouragements et récompenses opportuns constituent une motivation précieuse pour encourager les enseignants et les élèves à persévérer et à exceller dans l'enseignement et l'apprentissage, afin d'atteindre des résultats encore plus élevés, en collaboration avec l'ensemble du secteur, et ainsi atteindre l'objectif d'une innovation pédagogique fondamentale et globale, digne de la tradition du « Terre de Thanh – Terre d'apprentissage » et des attentes du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de tous les groupes ethniques de la province.

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