| Atelier de collecte de commentaires sur le projet de décret révisé sur la promotion industrielle à Long An a reçu de nombreux commentaires positifs Atelier de collecte de commentaires sur le projet de décret révisé sur la promotion industrielle à Ninh Binh |
Sous la direction du ministère de l'Industrie et du Commerce , le département local de l'Industrie et du Commerce sollicite des commentaires sur le projet de décret modifiant et complétant le décret gouvernemental n° 45/2012/ND-CP relatif à la promotion industrielle (le « projet de décret »). À ce sujet, M. Ngo Quang Trung, directeur du département local de l'Industrie et du Commerce, a déclaré qu'à la fin de l'année 2023, le ministère de l'Industrie et du Commerce avait organisé un bilan décennal de mise en œuvre du décret gouvernemental n° 45/2012/ND-CP relatif à la promotion industrielle. Lors de la conférence, les représentants des localités ont tous affirmé que cette politique constituait un véritable levier pour la transformation de l'industrie rurale.
Cependant, après dix ans de mise en œuvre, certains points du décret n° 45 ne sont plus pertinents et nécessitent des modifications et des compléments pour aider la politique de promotion industrielle à surmonter les obstacles, à promouvoir la faisabilité et à collaborer avec le secteur industriel et commercial afin d'accélérer le développement dans le nouveau contexte. Par conséquent, les modifications et compléments n'entreront pas dans les détails, mais se concentreront uniquement sur la modification et le complément des principaux points de nature globale.
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| Le ministère local de l'Industrie et du Commerce a activement sollicité les commentaires des provinces et des villes sur le projet de décret relatif à la promotion industrielle. Photo : Thanh Tuan |
Le projet de décret modifiant et complétant est conçu pour inclure 4 articles : Article 1 - modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 45 ; Article 2 - modifiant un certain nombre de mots ; Article 3 - entrée en vigueur ; Article 4 - responsabilité de mise en œuvre.
En ce qui concerne l'article 1, il y a 16 contenus synthétisés à partir de propositions et de recommandations des ministères, des branches et des localités, dans lesquels les sujets les plus importants sont ceux qui appliquent les politiques de promotion industrielle.
Concernant ce contenu, il existe de nombreuses opinions contradictoires, de nombreuses localités ont proposé d'envisager d'ajuster les sujets applicables dans le sens de l'élargissement de la zone, indépendamment des villes de type 1, 2, 3 ; d'élargir la participation des grandes entreprises pour bénéficier des politiques de promotion industrielle ; de ne pas limiter les zones rurales ; de supprimer le mot « rural » du champ d'application de la réglementation du projet de décret.
Cependant, après des recherches, le ministère de l'Industrie et du Commerce et le département local de l'Industrie et du Commerce espèrent et conviennent que le projet de décret tentera de suivre de près les instructions et les orientations du Comité central du Parti dans la résolution n° 19 sur l'agriculture , les agriculteurs et les zones rurales et de ne pas séparer la politique de promotion industrielle du processus d'industrialisation et de modernisation de l'agriculture et des zones rurales.
D'autre part, le gouvernement a publié le Plan d'urbanisme et de développement rural pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Ce plan prévoit un taux d'urbanisation supérieur à 50 % d'ici 2030 et supérieur à 70 % d'ici 2050. Ainsi, avec ce taux de croissance, si les sujets concernés restent les mêmes que ceux du décret n° 45, de moins en moins de sujets appliqueront la politique de promotion industrielle, voire plus du tout.
Au contraire, certaines localités proposent d'élargir la zone délimitée, tout en conservant les critères applicables aux sujets concernés, afin de garantir que l'investissement dans le développement de la production soit encouragé principalement dans les zones rurales. « Il s'agit d'un sujet complexe. Après avoir reçu les avis, le comité de rédaction étudiera et sélectionnera les sujets appropriés », a déclaré M. Ngo Quang Trung.
Le projet de décret ajoute également la question des établissements de production et de consommation durables afin d'actualiser le contenu relatif à la production plus propre, conformément au Programme d'action national pour la production et la consommation durables pour la période 2021-2030. Parallèlement, les artisans sont ajoutés au champ d'application des politiques de promotion industrielle.
Un autre point fort du projet de décret est une décentralisation et une délégation de pouvoir plus fortes, en conséquence, le ministère de l'Industrie et du Commerce a le pouvoir d'approuver le programme national de promotion industrielle...
Il s'agit là de contenus majeurs et nouveaux dans le projet de décret, et qui constituent également des obstacles pour les localités dans le processus de mise en œuvre des travaux de promotion industrielle à l'heure actuelle.
« Sur la base des commentaires locaux, le comité de rédaction analysera et finalisera le projet et continuera de solliciter les commentaires des autorités locales et des services concernés avant de le soumettre au gouvernement », a déclaré M. Ngo Quang Trung. Il a également souligné que le projet de décret devrait être publié début 2025. Compte tenu du peu de temps restant, le comité de rédaction s'efforcera d'accélérer sa mise en œuvre afin de garantir son exécution conformément au calendrier établi.
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